卫生部门乱收费管理制度

PAGE卫生部门乱收费管理制度一、总则（一）目的为加强卫生部门收费管理，规范收费行为，杜绝乱收费现象，维护患者及社会公众的合法权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类卫生行政部门、医疗卫生机构及其工作人员在提供医疗服务、卫生监督等过程中的收费行为。（三）基本原则1.合法合规原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法依规收费，确保收费行为的合法性、规范性。2.公开透明原则收费项目、标准、依据等应向社会公开，接受患者及社会监督，做到收费透明化。3.合理公正原则收费应合理反映医疗服务成本和价值，不得随意抬高或降低收费标准，确保收费公正合理。4.收支两条线原则医疗卫生机构收费收入应严格按照财务制度进行管理，实行收支两条线，确保资金安全、规范使用。二、收费项目及标准管理（一）收费项目确定1.卫生部门应依据国家和地方政府制定的医疗服务价格目录，结合本地区实际情况，确定本部门及所属医疗卫生机构的收费项目。2.新增收费项目必须按照规定程序报经物价部门批准，未经批准不得擅自设立收费项目。（二）收费标准制定1.收费标准应根据医疗服务成本、技术劳务价值、市场供求状况等因素合理制定，并保持相对稳定。2.对于政府定价的收费项目，严格执行政府规定的标准；对于政府指导价的收费项目，在规定的幅度内合理确定收费标准；对于市场调节价的收费项目，应遵循公平、合法和诚实信用的原则，合理制定价格。（三）收费项目及标准公示1.医疗卫生机构应在显著位置公示收费项目、标准、收费依据等内容，方便患者查询和监督。2.公示内容应清晰、准确、完整，不得有任何隐瞒或误导性信息。同时，应定期更新公示内容，确保与实际收费情况一致。三、收费票据管理（一）票据种类及适用范围1.医疗卫生机构应使用财政部门统一监制的收费票据，如医疗收费专用票据等。2.不同类型的收费项目应使用相应规定的票据，确保票据使用的准确性和合规性。（二）票据领购与保管1.医疗卫生机构应指定专人负责收费票据的领购、保管和发放工作。2.按照规定的程序和数量领购票据，并建立票据领购登记台账，详细记录领购日期、票据种类、数量、起止号码等信息。3.妥善保管收费票据，设置专门的票据保管场所，确保票据安全，防止票据丢失、损毁、被盗用等情况发生。（三）票据开具与使用1.收费人员应按照规定的收费项目和标准，如实开具收费票据，做到字迹清晰、内容完整、印章齐全。2.票据应一次性复写开具，不得涂改、挖补、撕毁，作废票据应加盖“作废”戳记，并与存根联一并保存。3.严禁虚开、多开、少开收费票据，严禁使用虚假票据或白条收费。（四）票据核销与归档1.定期对已使用的收费票据进行核销，核对票据使用情况与收费金额是否一致。2.将核销后的票据存根联按照规定的期限进行归档保存，以备查验。四、收费监督检查（一）内部监督1.医疗卫生机构应建立健全内部收费监督机制，设立专门的收费管理部门或岗位，负责对本机构收费行为进行日常监督检查。2.定期对收费项目、标准执行情况、票据使用情况等进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.加强对收费人员的培训和教育，提高其收费业务水平和法律意识，确保收费行为规范、准确。（二）外部监督及投诉处理1.接受物价部门、卫生行政部门等相关部门的监督检查，积极配合检查工作，如实提供有关资料和情况。2.设立投诉举报渠道，如投诉电话、邮箱、意见箱等，及时受理患者及社会公众对乱收费行为的投诉举报。3.对投诉举报事项进行认真调查核实，在规定的时间内给予答复和处理。对于经查实的乱收费行为，依法依规严肃处理，并将处理结果向社会公开。五、违规处理（一）违规行为界定1.擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的。2.不按照规定使用收费票据，或使用虚假票据收费的。3.分解收费项目、重复收费、强制收费的。4.其他违反收费管理规定的乱收费行为。（二）处理措施1.对于发现的乱收费行为，责令立即停止违规行为，退还多收费用。2.对违规单位和个人进行通报批评，并视情节轻重给予相应的经济处罚。3.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对于乱收费行为严重、影响恶劣的医疗卫生机构，暂停其相关收费项目或