卫生部门纠风办管理制度

PAGE卫生部门纠风办管理制度一、总则（一）目的为加强卫生部门纠风办的管理，规范工作流程，提高工作效率，确保纠风工作的有效开展，切实维护医疗卫生行业的良好形象，保障人民群众的健康权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部门纠风办全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、医疗卫生行业相关标准以及卫生部门的各项规定开展工作，确保纠风工作合法合规。2.公正公平原则对待各类投诉举报和违规行为，坚持公正、公平的态度，不偏袒、不歧视，依法依规进行处理。3.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，及时处理各类问题，方便群众投诉举报，切实维护群众利益。4.预防为主原则注重加强对医疗卫生机构及其工作人员的教育、监督和管理，预防违规行为的发生，从源头上遏制不正之风。二、工作职责（一）投诉举报受理1.设立专门的投诉举报渠道，包括电话、邮箱、信件等，确保投诉举报信息能够及时、准确地传达至纠风办。2.对收到的投诉举报进行详细记录，包括投诉举报人基本信息、投诉举报事项、涉及单位及人员等。3.在规定时间内对投诉举报进行初步核实，判断投诉举报事项的真实性和严重性。（二）违规行为调查1.对于初步核实后需要进一步调查的投诉举报事项，成立专门的调查组，明确调查人员职责。2.制定详细的调查方案，确定调查步骤、方法和时间节点。3.通过查阅资料、实地走访、询问当事人、调查相关证人等方式，全面、深入地收集证据，查明事实真相。（三）处理结果反馈1.根据调查结果，对违规行为依法依规提出处理意见，报经上级领导审批后执行。2.将处理结果及时反馈给投诉举报人，告知其处理依据和结果，并做好解释工作。3.对处理结果进行跟踪，确保处理措施得到有效落实。（四）行业作风监督1.定期对医疗卫生机构的行业作风建设情况进行监督检查，包括服务态度、医疗质量、收费标准、药品采购等方面。2.建立健全监督检查机制，制定详细的监督检查标准和方法，确保监督检查工作的科学性和有效性。3.对监督检查中发现的问题及时提出整改意见，督促医疗卫生机构限期整改，并跟踪整改落实情况。NO.（五）教育宣传1.组织开展医疗卫生行业作风建设宣传教育活动，提高医务人员的职业道德水平和服务意识。2.制定宣传教育计划，明确宣传教育内容、方式和时间安排。3.通过举办培训班、发放宣传资料、开展主题活动等形式，广泛宣传行业作风建设的重要性和相关法律法规、政策要求。三、工作流程（一）投诉举报受理流程1.投诉举报人通过电话、邮箱、信件等方式向纠风办提出投诉举报。2.纠风办工作人员接到投诉举报后，首先对投诉举报信息进行登记，记录投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、涉及单位及人员等内容。3.对投诉举报事项进行初步审核，判断投诉举报事项是否属于纠风办职责范围，是否符合受理条件。4.对于符合受理条件的投诉举报事项，在[具体时间]内告知投诉举报人已受理，并告知其处理流程和预计处理时间；对于不符合受理条件的投诉举报事项，向投诉举报人说明原因，并做好解释工作。（二）违规行为调查流程1.成立调查组，明确调查组长和调查人员名单。2.调查组制定调查方案，确定调查步骤、方法和时间节点。3.调查组按照调查方案开展调查工作，通过查阅资料、实地走访、询问当事人、调查相关证人等方式收集证据。4.在调查过程中，调查人员要做好调查记录，详细记录调查情况和获取的证据。5.调查结束后，调查组撰写调查报告，报告内容包括调查经过、事实真相、处理建议等。6.调查报告报经上级领导审批后，作为处理违规行为的依据。（三）处理结果反馈流程1.根据上级领导审批后的处理意见进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。2.通过电话、邮件、信件等方式向投诉举报人反馈处理结果，告知其处理依据和结果，并做好解释工作。3.对投诉举报人提出的疑问或异议进行认真解答和处理，确保投诉举报人满意。4.将处理结果反馈情况进行记录，并存档备查。（四）行业作风监督流程1.制定行业作风监督检查计划，明确监督检查的对象、内容、方法和时间安排。2.监督检查人员按照监督检查计划对医疗卫生机构进行监督检查，通过查阅资料、实地查看、现场询问等方式收集相关信息。3.对监督检查中发现的问题进行详细记录，填写监督检查记录表。4.根据监督检查情况，对存在问题的医疗卫生机构下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。5.跟踪医疗卫生机构的整改落实情况，对整改不到位的单位进行督促和指导，直至问题得到彻底解决。6.对行业作风监督检查情况进行总结分析，形成监督检查报告，为加强行业作风建设提供参考依据。四、人员管理（一）人员配备1.根据工作需要，合理配备纠风办工作人员，明确各岗位职责和人员分工。2.工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉医疗卫生行业法律法规和政策要求，具备较强的数据处理能力、沟通协调能力和文字表达能力。（二）培训与考核1.定期组织工作人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、政策解读、调查技巧、沟通技巧等，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.建立健全工作人员考核制度，制定考核标准和考核办法，对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行全面考核。3.考核结果与工作人员的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，激励工作人员积极工作，提高工作质量和效率。（三）纪律要求1.工作人员要严格遵守国家法律法规和卫生部门的各项规章制度，保守工作秘密，不得泄露投诉举报信息和调查处理情况。2.严禁工作人员在工作中接受礼品、礼金、宴请等不正当利益，不得利用职务之便谋取私利。3.工作人员要认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，对工作中出现的问题要及时报告并妥善处理。五、档案管理（一）档案分类1.投诉举报档案包括投诉举报登记表、调查处理报告、处理结果反馈记录等与投诉举报相关的资料。2.违规行为调查档案包括调查方案、调查记录、调查报告、处理决定等与违规行为调查处理相关的资料。3.行业作风监督档案包括监督检查计划、监督检查记录表、整改通知书、整改落实情况报告等与行业作风监督相关的资料。4.其他档案包括工作人员培训记录、考核记录、会议记录等其他与纠风办工作相关的资料。（二）档案整理1.按照档案分类标准，对各类档案资料进行及时整理，确保档案资料的完整性和准确性。2.对档案资料进行编号、编目，建立档案索引，方便查阅和管理。3.将整理好后的档案资料装订成册，装入档案盒，并在档案盒上标明档案类别、年度、保管期限等信息。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火设备、防潮设备等，确保档案资料的安全保管。2.按照档案保管期限的要求，对档案资料进行分类存放，定期对档案资料进行检查和清点，确保档案资料无损坏、无丢失。3.严格控制档案资料的借阅和使用，建立档案借阅登记制度，明确借阅范围、借阅手续和归还时间等，确保档案资料的规范使用。（四）档案销毁1.对超过保管期限且无保存价值的档案资料，按照规定的程序进行销毁。2.制定档案销毁计划，明确销毁档案的类别、年度、数量等信息，并报经上级领导审批。3.档案销毁时，要指定专人负责监销，确保档案销毁过程的安全、规范，防止档案资料的流失和泄露。4.档案销毁后，要及时在档案销毁清册上签字确认，并将档案销毁清册存档备查。六、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道，通过投诉举报、监督检查、媒体报道、群众反映等方式收集医疗卫生行业作风建设方面的信息。2.明确信息收集的内容，包括违规行为线索、服务质量问题、群众意见建议等。3.对收集到的信息进行及时整理和分析，筛选出有价值的信息，为纠风工作提供参考依据。（二）信息分析1.运用数据分析方法，对收集到的信息进行深入分析，找出医疗卫生行业作风建设中存在的共性问题和突出问题。2.分析问题产生的原因，包括体制机制、管理漏洞、人员素质等方面的原因。3.根据信息分析结果，提出针对性的改进措施和建议，为加强行业作风建设提供决策支持。（三）信息反馈1.将信息分析结果及时反馈给相关部门和单位，督促其采取有效措施加以整改。2.定期向上级领导汇报信息分析情况，为领导决策提供参考依据。3.对群众反映的热点难点问题，及时进行反馈和回应，增强群众对纠风工作的信任和支持。（四）信息公开1.按照规定的程序和范围，及时公开医疗卫生行业作风建设相关信息，包括投诉举报处理结果、违规行为查处情况、行业作风建设工作动态等。2.建立信息公开平台，通过卫生部门官方网站、微信公众号、政务公开栏等渠道向社会公开信息，方便群众查询和监督。3.加强信息公开的审核和管理，确保公开信息的真实性、准确性和合法性。七、经费管理（一）经费来源纠风办的经费来源主要包括财政拨款、专项经费等。（二）经费使用原则1.严格按照国家财经法规和卫生部门的财务制度使用经费，确保经费使用合法合规。2.坚持勤俭节约的原则，合理安排经费支出，提高经费使用效益。3.经费使用要专款专用，不得挪作他用。（三）经费支出范围1.人员费用包括工作人员的工资、奖金、福利等。2.办公费用包括办公用品购置、办公设备维修、水电费等。3.调查费用包括调查人员的差旅费、调查设备购置等。4.宣传费用包括宣传资料制作、宣传活动开展等。5.其他费用包括与纠风工作相关的其他必要支出。（四）经费报销流程1.工作人员发生经费支出后，要及时填写经费报销申请表，并附上相关发票、