2016年度工作总结及2017年工作计划

2016年度工作总结及2017年工作计划

2016年以来，我局在县委、县府的领导下和市级主管部门指导下、全面落

实县委、县政府“稳速提质”工作部署，紧扣“工业强县、商贸活县、科技兴县”

目标，坚持以项目为核心，以规划引领、企业服务、基础配套、要素保障为工作

重点，以党的建设、作风建设为保障，为xx建设“三个示范县”、实现“三大奋

斗目标”作出新贡献。现将一年来的工作情况汇摘如下：

一、工作开展情况

（一）工业经济和信息化工作

L主要指标稳步增长。1-9月，全县规上工业企业实现增加值40.5亿元，同比

增长12.3%,在全市排位第五；实现，业投资26.65亿元，同比增长26.8临完

成目标任务的95.2%；其中，技改投资完成20.69亿元，同比增长7.8乐完成目

标任务的82.77%；累计新进规上企业6户，退出1户，净增规上工业企业5户，

总量达到64户，完成目标任务的166.7%；上交工业税收1.51亿元，完成目标

任务的55.16队实现工业利润4.3亿元，完成目标任务的33.33%；实现技术创

新投资1765万元，完成目标任务的85.97虬

预计全年，全县规上工业企业实现增加值60亿元，同比增长12%；实现工业投

资31亿元，同比增长14.81%,完成目标任务的110.71%；其中，技改投资完成

25亿元，全面完成目标任务；净增规上工业企业6户，规上工业企业达65户，

完成目标任务的200初实现工业税收2.74亿元，全面完成目标任务；实现工业

利润12.9亿元，全面完成目标任务；实现技术创新投资2095万元，完成目标任

务的102机

2.企业服务工作大力推进。一是加强指导，狠抓稳增长政策落地。指导12个项

目（企业）做好项目申报入库工作。2016年，为我县海丰和锐、华夏酒业等企

业的14个项目获得省市创新补助、品牌培育、技术改造补助资金658万元，二

是深入调研，强化企业服务工作。走访企业（项目）19家，收集到困难和问题

27个，除市场因素、政策因素等影响未能解决外，大部分问题都得到了协调解

决。三是强化企业安全生产指导。深入开展各项安全生产专项整治行动，全年检

查企业30余次，查找隐患和问题50余条，及时进行了整改落实。

3.重点项目稳步推进。当前，全县在建工业项目有20个，其中竣工投产6个、

开工建设10个、加快推进4个，总投资27.05亿元。投资上亿元的项目有硫磷

精细化工循环产业链集中项目、宸和生物有机肥项目、星维新型生物肥料项目、

星维高铁专项棒式瓷绝缘子项目、世大吹塑产品项目等6个项目。其中，腾匕化

工硫铁矿采选技改扩能项目，总投资5.7亿元，目前地面工程已基本完成，井下

巷道已掘进1800米；正统新型生物肥料项目，总投资2.25亿元，已完成厂区平

场及围墙建设；廷勋铸造固化剂项目，总投资4000万元，已完成厂区平场及围

墙建设；中科板业30万立方米刨花板项目，总投资6000万元，已完成车间主体

建设，正进行办公楼、宿舍主体建设；康美调味品酿造项目，总投资3000万元，

目前已完成厂区平场。4.“宽带中国”战略全面实施。建立信息基础设施建设和

信息化推进联席会议制度，及时协调解决信息基础设施建设和信息化推进中的困

难和问题。2014年11月至2016年8月，全县新建4G基站269个，其中移动4G

基站180个，电信4G基站89个，4G网络覆盖率大大提升，新增158个行玫村

通宽带，其中电信公司完成81个行政村，移动公司完成74个行政村，网络公司

完成3个行政村。

（二）商务工作

1.主要指标任务完成情况。1-9月社消零完成37.42亿元，增速12.6%,仝市排名

第四；服务业增加值完成21.8亿元，增速8.6%,进出口贸易完成269万美元,

完成任务的84.06%o

2.重点项目有序推进。加强对金府商贸城、寅吾•鑫座标、客运中心、鸿国物流、

城市配送中心、农产品交易中心等重点项目的跟踪服务，积极与相关部门协调配

合，切实解决项目建设中存在的问题。目前，各项目进展顺利，金府商贸城力争

在今年底将汽贸汽配、五金机电、家居建材、小商品贸易主体工程竣工；城市配

送中心、农产品交易中心力争在年底开工。同时，加强对水清商贸镇建设的督促

和指导工作，保证项目能顺利验收。

3.电子商务加快发展。加强对电子商务企业的培育，对已建立的本土电商企业

xx喇叭团、京东帮服务店、橙乡商贸加强跟踪服务，同时，对拟建电子商务集

聚区的企业加强培育和指导。积极对接区域平台公司，促使xx本地产品网上销

售，目前，我县已有20余家生产型企业实现了网上产品销售。同时，我县加紧

开展电子商务“十三五”发展规划的编制工作，并顺利实施。

4.商贸企业培育加强。加强对县内商贸流通企业的调研和培育，切实帮助企业解

决发展中存在的困难和问题。目前，首批有8家企业和部分个体户符合限额以上

企业统计标准，正在办理入库。

5.三大活动成效显著。组织企业参加省市商务系统三大活动的开展，积极开拓国

内国际市场。其中组织企业参加了川货全国行活动中的四川特色商品（吉林）展

洽会、广交会、厦洽会等3个国内展会。万企出国门中，运通塑料助剂积极参加

了美国NPE国际塑料展、迪拜国际橡塑展、印度国际塑料机械展等3个境外展会。

惠民购物全川行活动中，我县通过以举办第八届橙花节、首届“金府杯”国内弹

弓邀请赛、首届“金府杯”长江奇石博览会、大妙第二届荷花节等活动的开展，

刺激了消费，活跃了市场，促进了市场繁荣.

6.进出口贸易发展加快。加强对金安玩具、玛谱丽和港峰农业进出口贸易的培育

和服务。积极与海关、检验检疫局等部门沟通，帮扶企业完成进出口贸易的各项

备案工作，协调解决企业外贸进出口相关问题和困难，帮助企业争取各级外贸资

金支持，确保年内目标任务完成。

（三）科学技术工作

1.目标考核指标完成情况。推进产、学、研、用协同创新，新建产学研合作技术

联盟共同体3户，开展重大项目合作3项。新培育高新技术企业1户、省级创新

型企业1户。与运通塑料助剂开展了技术开发合作交易，实现技术合同交易登记

金额达510万元，超过了市局下达任务量10万元。9月底，我县高新技术产值

已达35.1926亿元，完成任务的107机专利申请已完成69件，其中发明专利1

件，实用新型专利30件，专利申请完成了任务数的115%。

2.积极推进科技体制改革，召开主题会议2次，研究科技成果转化、科技奖励、

大众创业万众创新科学工作，进一步深化科技和经济融合。

3.立足产业发展需求，开展科技项目引导。一是制发了《关于申报2016年度县

级科技项目的通知》、《关于开展“十三五”县级科技创新项目征集的通知》，储

备各类科技创新项目50余项，择优推荐申报省级科技项目4项，市级科技项目

16项，已有两个项目获得省级立项支持科研经费110万元。二是对近三年立项

(五)综合性事务工作

1.依法治县工作。一是制定依法治县实施方案、“一岗双责”工作制度，与企

业签定“法律进企业和创建法治企业”目标责任书；二是组织8个国有企业集中

开展法律知识培训；三是完成依法治县工作成果展的收集、整理和上报工作；四

是指导企业开展法治文化氛围营造工作；五是认真组织和参与各类法律法规宣传

活动；六是牵头组织财政局等8个机关单位开展法律知识竞赛活动，选出3名机

关干部参加机关工委决赛，荣获二等奖。

2.环境兴县工作。起草了《xx县2016年推进环境兴县战略服务企业发展专项行

动实施方案》，签订环境兴县公开承诺书，开展2016年度中层干部“三晒三议”

活动；落实环境兴县岗位公示，公开权力清单、流程清单、行政许可实施办法、

申请表。

3.精准扶贫T作.制定《关于结对帮扶高山村精推扶贫工作实施方案》，组织党

员干部到五矿镇高山村开展扶贫工作，制定帮扶措施、帮扶计划；编制《高山村

精准扶贫产业示范》项目报县政府审批；组织高山村两委到筠连县巡司镇考察花

椒项目。

4.“双创”工作。起草了创建国家卫生县城市、创建第四届省级文明城市实施方

案，将任务分解到各股室；按爱卫办要求：到红桥、五矿开展农村生活垃圾清理

督查工作；开展第27个爱国卫生月活动、第28个世界无烟日活动、仝民健康教

育与健康促进等系列工作；按县治办要求开展了城乡环境综合治理工作；按创文

办的要求开展了“城市公共文明指数测评”迎检工作；按双创办的要求开展了

系列创建工作和资料表册的报送。

5.机构编制工作。按江办(2014)50号文件要求，开展了单位合并后“三定方

案”的制定、机构代码证和法人证变更和年检、单位编制数和人员的清理核定、

中层干部任职、岗位职责的上墙公开等系列工作；

6.人事工资工作。对在岗人员各项津补贴的清理、统计、上报等工作；完成机关

事业单位第六步津贴调整工作；完成肖坤杨、周明刚因违反纪律工资变更清理清

退工作；对2013年度和2014年度社保缴费工资申报基数进行测算，并签字确认;

落实了县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，及时上报符合条件的7名同

志；协调并完成原丝绸公司六名内退人员财政补助资金和参保事宜等工作。

7.财务管理工作。除做好财务会计（出纳）账务、工资申报等日常财务工作外，

开展了存量资金的清理自查、小金库清理、固定资产的清理登记、“三公”经费

支出的清理上报、编制了2017年部门预算等工作。

8.保密工作。密件的收、传、存登记工作，设密没备的保管、使用等工作。

9.政务公开工作。按县委、政府及相关部门的要求公开党务、政务及工作信息，

编制和公布了2014年政府信息公开工作年度报告。截止10月公开政务信息129

条、xx信息用稿4条；市商务局用稿25条；市科技局用稿10条；市知识产权

局用稿1条；省经委用稿2条；xx新闻网用稿7条。

10.计生工作。制发了《2016年流动人口卫生和计划生育工作意见》；制发《2016

年计划生育“三结合”工作的意见》及领导组文件，确定了“三结合”新增12

户和帮带42户名单，并落实到具体帮扶人，建立“三结合”基地1个；到新增

户了解生产、生活等方面的情况，并与每户签订了帮扶协议，结成了帮扶屯子，

并完善了相关资料及报送。

11.档案管理工作。按县档案局要求，完善档案管理和资料的报送；对近10年的

党务资料进行重新整理、装订等工作；对原企业职工个人档案的查阅、提取等管

理。

（六）党群工作

1.组织工作。一是制定了《2016年组织工作意见》；二是强化党员的教育和管理；

三是加强干部队伍建设；四是加强基层组织建设。五是加强知识分子工作；六是

珍惜宝贵财富，强化老干部工作。

2.宣传工作。紧扣县委、县政府中心工作，突出我县工业经济、商务工作、科技

工作的新亮点、产业发展新优势、稳速提质新成效等重点内容和主题开展好正面

宣传。《尊师重教崇高敬意》等7篇稿件被xx新闻网采用；建立县经商科技局网

评网宣队伍QQ群，正确引导网络舆论；开展“重塑政治生态，打造纪检铁军”

为主题的正面网评活动；持续深入开展“精神文明建设十大行动”；全面深入推

进依法治县、从严治党的宣传力度，切实增强宣传的针对性、实效性和影响力，

为我县科学发展、加快发展凝聚正能量，营造良好舆论氛围。

3.纪检监察工作。一是制定了2016年经商科技局党风廉政建设和反腐败工作意

见、纪检监察工作意见，对企业支部负责人集中开展党风廉政建设教育；二是严

格落实部门纪委监督责任和三转工作，完成《当前部门纪委推进“三转”的现状

及对策》调研文章1篇。

4.人大政协工作。起草、制定、督促县人大代表建议批评意见和政协委员提案办

理工作。召开而商会充分听取县人大代表、政协委员的建议、意见。

5.工会群团工作。一是参加三•八阳光运动会获单项比赛三等奖。二是组织职工

到南溪县开展工会拓展训练活动，在三•八节组织女职工开展“亲近自然登山运

动二三是参加“纪念抗战胜利70周年”经济金融知识竞赛获团体一等奖。

6.双拥工作。按民政局双拥办和武装部政工科要求，对“八一”建军节期司对

转业军人进行慰问，并将开展双拥工作的情况进行总结和统计报送；对我局管理

的44名军转干复员退伍军人健在情况进行调查，发放慰问金44000元、体检费

13000余元，并做好平时的安抚和稳控工作。

7.“两纲”T作.完成2011-2016年妇女儿童发展两纲中期评估丁作的相关资料,

并通过了县、市妇儿工委对我局妇女两纲中期检查评估工作，现筹备迎接省妇儿

工委下步检查。

二、存在的问题

（一）市场疲软，工业增速放缓。今年以来，受全国经济下行影响，企业运行艰

难；大宗化工、纺织产品价格低迷、酒类行业产品积压严重、煤炭行业销售困难,

严重影响工业经济的持续增长。

（二）重点项目推进缓慢。受用地指标不足、环评权限上收、融资困难等问题影

响，企业流动资金紧张、办理环评、用地等相关手续困难，造成项目推进难度大。

在当前全县推进的重点项目中，鸿源化工、莱特医药、川飙建材、润檀名贵实木、

恒达化工、宸和生物、星维高铁绝缘子等项目，进度大多还停留在平场、围墙建

设阶段。

（三）中小企业融资困难。由丁财务管理不健全、规模小、信誉不佳等问题，中

小企业融资难问题未得到明显改善。

（四）“宽带乡村”实施存在一定难度。认识不足，发展不平衡，信息技术应用

水平和融合度不高，网络基础、业务系统和信息资源共享不够，全县信息化技术

水平较低、底子薄，多数乡镇和部门没有固定专人负责信息化管理工作。

（五）科技工作开展较难。一是国家、省市科技体制改革相关政策精神和措施尚

未明确，对基层科技体制改革工作看不穿，吃不透，工作步伐缓慢。二是科技投

入不足，未形成科学合理的机制，致使科技政策措施难以落实到位。三是科技管

理、服务力量明显不足，造成科技项目后期管理不足，缺乏行之有效的项目监督

管理。四是缺乏有效的项目评价机制，项目质量难以量化。

（六）WW工作压力大。一是原国有企业改制职工上访时有发生，特别是原硫铁

矿较为突出；二是政策性关闭煤矿企业职工的职业健康检查鉴定尘肺病有5年的

潜伏期等，造成安置善后工作困难；三是外贸公司至今未改制，已出现频繁上访。

三、2017年工作计划

（-）狠抓稳增长政策落地。认真研究市政府《关于印发稳定工业经济增长的若

干扶持政策的通知》中的28条惠企措施，及时组织符合条件的企业（项目）申

报；积极争取创新驱动资金、技术改造资金、中小企业发展资金和战略性新兴产

业补助资金，进一步加大对T业企业的扶持力度.

（二）狠抓重点工业项目推进。围绕“三大产业链，着力引进产业配套项目，

优化投资结构。认真谋划2017年重点工业项目，及时收集掌握项目进展情况，

扎实推进重点项目建设，督促企业加快进度，增强工业经济发展后劲，确保完成

年度目标任务。

（三）狠抓企业精准服务。扎实推进企业问题清单制度，协调解决生产发展中存

在的融资难、用地难等困难和问题，帮助停产半停产、负增长企业尽快复产、达

产和扩产。同时，继续组织深入企业调研，助推企业稳定增长，促进调整转型升

级。

（I四）加强部门沟通协调。切实掌握项目建设进度和新增企业生产情况，及时将

达到规上标准的企业纳入统计，确保新增规上企业、工业增加值任务的完成。

（五）推进“三化互动”融合发展。重点抓“智慧城市”建设、通信安全保障、

网络服务平台的建设等工作。完善4G基站建设和全面推进“宽带乡村”惠民工

程，无线电的管理、监测、宣传工作。

（六）有序推进商务工作。一是继续加强对重点项目金府商贸城、鸿国物流园区、

农产品交易中心等项目的跟踪监管。二是全面完成xx县电子商务“十三五”发

展规划的编制工作。三是进一步加强限下升限上企业的培育工作。四是进一步加

强外贸进出口企业的服务和培育工作，确保我县外贸进出口业务有质的提升。

（七）继续抓好企业创新主体培育工作。一是鼓励支持企业开展关键技术突破和

创新产品的开发，提升产业竞争力，逐步向创新型企业和高新技术企业迈进。二

是加快以新技术、新工艺、新装备改造提升传统产业结构，积极为企业搭建平台。

三是积极引导企业与高等院校、科研院所开展深度合作，联合建立企业技术中心、

实验室，推进产学研用协同创新。四是围绕我县优势产业发展，推进科技成果转

化和商业化运用，启动科技成果转化服务平台建设。五是加强科技队伍建设，提

升科技服务能力。

（八）加大能源安全工作力度。一是继续指导企业完善相关的基础管理制度；二

是继续加大对工业企业的安全检查力度，加强工业企业的防火、防汛等安全工作；

三是继续深化我县企'区的应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力。四是加

大对加油站的日常监管力度。五是加大对电力设备设施保护及小水电发电企业清

理丁作C六是加强对信访信息系统的业务培训C七是进一步做好涉及经商科技系

统的危房清理工作。

（九）重点抓好组织宣传工作。一是开展软弱换散党支部的整顿。二是对兜底支

部的党员进行全面的清理。三是认真做好“三严三实”工作。四是创新中心组学

习方式。五是认真抓好党报刊征订工作。六是全力做好“精神文明建设十大行动”

工作。

（十）精准扶贫工作不松劲。会同县邮储银行、五矿镇党委政府，继续抓好高山

村精准扶贫工作。

（十一）有效开展环境兴县工作。全力做好环境兴县工作，切实解决企业“办事

难”、“负担重”、“寻求帮助难”等问题。

（十三）继续推进依法治县工作。加强对国有企业依法治企工作的指导、督促和

检查，按要求完成依法治企工作，开展好本单位的法律进机关工作。

（I•四）全力以赴做好“双创”工作。一是认真开展本局“双创”工作，按要求、

规定、时效上报各类资料；二是抓好市场环境工作组的牵头工作，督促和及时收

集整理17个单位创建资料；三是积极参加对口联系单位的创建工作。

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