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文档简介
河套学院学生请假制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》及相关教育行业管理规范制定,结合河套学院实际管理需求,旨在规范学生请假行为,维护正常教学秩序,保障学生合法权益,防范管理风险,促进学院治理体系和治理能力现代化。制度的制定与实施,严格遵循国家法律法规要求,兼顾教育管理特性,通过明确权责边界、细化操作流程、强化风险防控,实现学生请假管理的科学化、规范化、制度化。第二条本制度适用于河套学院全体在籍学生,覆盖学生日常学习、实习、实践活动等场景下的请假申请、审批、记录、监督等全过程管理。学院各部门、系(部)、学生工作处及相关管理机构应依据本制度履行职责,确保请假管理工作的统一性、严肃性和有效性。第三条本制度中下列术语含义:(一)请假管理:指学院依据规章制度,对学生在校期间因特殊原因暂时离开校园或中断学习的行为进行申请、审批、记录、评价的系统性管理活动。(二)请假风险:指因学生请假行为不规范、审批不严谨或管理缺位,可能引发的教学秩序混乱、学生安全缺失、管理责任不清等潜在风险。(三)合规操作:指学生及管理人员在请假过程中严格遵守制度规定,确保请假事由真实、申请程序合法、审批权限得当、记录完整准确的行为。第四条学生请假管理应遵循以下核心原则:(一)合法合规原则:严格依据国家法律法规及学院规章制度开展管理,保障学生合法请假权利与学院管理权威。(二)权责明确原则:清晰界定学生、辅导员、系(部)、学生工作处等各主体的职责权限,实现责任到岗到人。(三)风险导向原则:聚焦请假环节中的关键风险点,实施分级管控与动态监测,优先防范重大风险。(四)教育引导原则:将规范管理与服务关怀相结合,加强对学生的诚信教育与管理指导,提升自律意识。(五)持续改进原则:定期评估请假管理效果,优化制度流程,适应学院发展需求与外部环境变化。第二章管理组织机构与职责第五条学院主要负责人为学生请假管理工作的第一责任人,对请假制度的整体规划、风险防控、执行监督负总责;分管学生管理工作的院领导为直接责任人,统筹协调请假管理工作的组织实施与效果评估。第六条设立学生请假管理工作领导小组,由学院分管学生管理工作的院领导担任组长,学生工作处、教务处、保卫处、各系(部)负责人为成员,负责统筹协调全院请假管理工作,研究决策重大事项,监督指导制度落实。领导小组下设办公室于学生工作处,具体承担日常管理职责。第七条学生请假管理工作领导小组主要履行以下职能:(一)统筹协调职能:制定并完善请假管理制度,协调跨部门管理事项,确保制度执行的统一性。(二)决策审批职能:审批重大或特殊情况的请假申请,制定应急请假管理办法。(三)监督评价职能:定期检查各环节管理情况,评估制度有效性,提出改进建议。第八条牵头部门为学生工作处,主要职责包括:(一)制度建设:负责制定、修订学生请假管理制度,明确审批权限、流程标准等。(二)风险识别:定期分析请假管理中的突出问题,提出风险防控措施。(三)监督考核:对各系(部)请假管理工作进行检查,纳入年度考核评价。(四)培训宣贯:组织开展请假制度培训,提升管理人员的业务能力与学生合规意识。第九条专责部门为教务处和保卫处,主要职责包括:(一)教务处:审核请假对教学计划的影响,指导系(部)落实请假期间的学业安排。(二)保卫处:指导学生开展安全出行教育,监督假期期间的学生行为规范。第十条业务部门及下属单位(主要为各系、部)主要职责包括:(一)系(部)负责人:负责本部门学生请假申请的初步审核与审批,监督请假记录的完整性。(二)辅导员:负责学生请假申请的受理、调查核实,指导学生规范请假流程。第十一条基层执行岗位(如辅导员、行政助理)应履行以下合规操作责任:(一)岗位合规承诺:签署岗位合规承诺书,明确个人在请假管理中的责任义务。(二)风险上报义务:发现异常请假行为或潜在管理漏洞,及时向专责部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条请假事由的真实性管理:(一)合规标准:学生请假须基于真实事由,包括但不限于病假、事假、实习、学术交流等,需提供相应证明材料(如医院证明、单位函件等)。(二)禁止行为:严禁虚构事由骗取假期,严禁将请假用于非正当目的(如旅游、娱乐等)。(三)风险防控:建立事由核实机制,对无理由或反复请假的情形重点审查。第十三条请假审批权限的管理:(一)合规标准:请假审批权限与事由性质、假期时长挂钩,一般病假由辅导员审批,事假不超过3天由系(部)审批,超过3天需报学生工作处备案。(二)禁止行为:严禁越级审批或代签审批,严禁以权谋私干预审批结果。(三)风险防控:建立审批权限清单,明确各级审批人职责,实行电子签章留痕。第十四条请假流程的规范性管理:(一)合规标准:学生须提前提交请假申请,填写《学生请假申请表》,经审批后交辅导员备案。紧急情况可先口头报告,事后补办手续。(二)禁止行为:严禁未请假擅自离校,严禁逾期不销假或谎报销假时间。(三)风险防控:建立请假台账,实行销假制度,对缺勤学生及时追踪核实。第十五条请假记录的完整性管理:(一)合规标准:请假记录应包含事由、时长、审批人、联系方式等关键信息,电子化记录保存期限不少于两年。(二)禁止行为:严禁伪造、篡改请假记录,严禁将记录用于非管理目的。(三)风险防控:定期核查请假档案,对记录缺失或异常情形进行追溯。第十六条特殊情况请假的管理:(一)合规标准:实习、学术交流等特殊请假需提供相关单位证明,经教务处、学生工作处联合审批。(二)禁止行为:严禁将特殊请假作为逃避学业任务的手段。(三)风险防控:建立特殊请假跟踪机制,确保学生履行请假期间的学业责任。第十七条请假期间的学业管理:(一)合规标准:请假学生须制定补课计划,辅导员应提供学业指导,确保学习进度不受影响。(二)禁止行为:严禁请假后不补课或擅自参加考试。(三)风险防控:将请假期间的学业表现纳入综合评价,对缺勤课程实行补考制度。第十八条请假违规的惩戒管理:(一)合规标准:对虚构事由、多次请假、擅自离校等违规行为,依据学院规定给予警告、记过等处分。(二)禁止行为:严禁滥用职权对合规请假学生进行刁难。(三)风险防控:建立违规案例库,加强警示教育,防范群体性违规风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年由学生工作处牵头,组织教务处、保卫处等部门对制度执行情况进行分析,根据教育部政策调整、学院管理需求变化及时修订。(二)修订后的制度需经学院办公会审议通过,并通过公告、培训等形式向师生发布。第二十条风险识别预警机制:(一)每学期由学生工作处联合保卫处开展请假风险排查,重点关注病假集中、事假异常等现象。(二)建立预警发布制度,对高风险情形(如连续请假超一周、病假率超5%)向相关系(部)发布预警通知。第二十一条合规审查机制:(一)将请假合规审查嵌入教学管理节点,如新生入学、考试资格审核等环节须核对请假记录。(二)明确“未经合规审查不得放行”原则,对违规请假学生实施拦截管理。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险(如单次病假)由辅导员分级处置,重大风险(如群体性病假)需上报学生工作处协调。(二)建立应急流程,对突发公共卫生事件等特殊情形实行集中审批、动态管理。第二十三条责任追究机制:(一)明确违规情形对应的处罚标准,如学生虚构事由骗取假期,处记过处分;管理人员审批失职,取消年度评优资格。(二)实行责任倒查制度,对重大管理疏漏追究相关责任人。第二十四条评估改进机制:(一)每年由学生工作处牵头,通过问卷调查、座谈等方式评估制度实施效果。(二)形成评估报告,对流程漏洞、管理短板提出优化方案。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导干部应履行推进请假管理工作的领导责任,定期研究解决管理难题。(二)建立联席会议制度,每季度由学生工作处召集,协调跨部门管理事项。第二十六条考核激励机制:(一)将请假管理纳入部门绩效考核,对管理规范、风险防控成效突出的系(部)予以奖励。(二)将学生请假合规情况纳入综合测评,与评奖评优、毕业资格挂钩。第二十七条培训宣传机制:(一)对新入职辅导员开展请假管理专项培训,重点讲解制度流程、风险防控要点。(二)每学期组织学生开展诚信教育,通过案例解析、知识竞赛等形式提升合规意识。第二十八条信息化支撑:(一)开发学生请假管理系统,实现申请线上提交、审批移动办理、记录自动归档。(二)利用大数据技术,对请假行为进行智能分析,提前识别潜在风险。第二十九条文化建设:(一)编制《学生请假合规手册》,明确权利义务,发放至每名学生。(二)组织签订合规承诺书,营造“诚信请假、规范管理”的校园文化氛围。第三十条报告制度:(一)每月由学生工作处汇总请假管理情况,形成分析报告
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