卫生监督投诉举报制度

PAGE卫生监督投诉举报制度一、总则（一）目的为了规范卫生监督投诉举报处理工作，保障公众对卫生健康领域问题的投诉举报渠道畅通，维护公民、法人和其他组织的合法权益，强化卫生监督管理，提高卫生服务质量，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于对医疗卫生服务、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治等卫生监督领域违法行为或卫生问题的投诉举报及处理。（三）基本原则1.合法公正原则：投诉举报处理工作应当严格按照法律法规的规定进行，确保处理结果公正、公平。2.及时便民原则：对投诉举报应当及时受理、调查处理，方便公众投诉举报，提高处理效率。3.属地管理原则：按照行政区划和职责分工，由违法行为发生地的卫生监督机构负责投诉举报的处理。4.谁主管谁负责原则：各级卫生健康行政部门及其卫生监督机构应当按照各自职责，负责管辖范围内投诉举报的处理工作。二、投诉举报受理（一）受理机构各级卫生健康行政部门设立专门的投诉举报受理机构，负责统一接收、登记、分送投诉举报信息。卫生监督机构负责具体承办投诉举报的调查处理工作。（二）受理渠道1.电话举报：设立专门的投诉举报电话，向社会公布，并保持电话畅通。2.网络举报：开通投诉举报网络平台，方便公众通过互联网进行投诉举报。3.信件举报：设立投诉举报信箱，接收公众来信举报。4.来访举报：设立专门的来访接待场所，接待公众来访举报。（三）受理条件1.投诉举报事项属于本制度适用范围。2.有明确的被投诉举报人。3.有具体的投诉举报请求、事实和理由。4.投诉举报人提供了必要的联系方式。（四）受理程序1.受理人员接到投诉举报后，应当及时记录投诉举报信息，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、投诉举报时间等。2.对符合受理条件的投诉举报，应当在接到投诉举报之日起[X]个工作日内予以受理，并向投诉举报人出具受理告知书。3.对不符合受理条件的投诉举报，应当在接到投诉举报之日起[X]个工作日内告知投诉举报人不予受理的理由，并做好解释工作。三、投诉举报处理（一）调查处理1.卫生监督机构接到受理机构分送的投诉举报后，应当及时组织人员进行调查处理。调查人员不得少于[X]人，并应当向被投诉举报人出示执法证件。2.调查人员应当对投诉举报事项进行全面、客观、公正的调查，收集相关证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等。3.调查人员应当在调查结束后[X]个工作日内，根据调查情况，提出处理意见，并填写投诉举报处理意见书。（二）处理方式1.立案查处：对查证属实的违法行为，应当依法立案查处，给予行政处罚。2.责令改正：对存在卫生问题但尚未构成违法行为的，应当责令被投诉举报人限期改正。3.调解处理：对涉及民事纠纷的投诉举报，卫生监督机构可以在当事人自愿的前提下，进行调解处理。4.移送处理：对不属于卫生监督机构管辖的投诉举报，应当及时移送有管辖权的部门处理，并告知投诉举报人。（三）处理期限1.对投诉举报事项的调查处理，应当自受理之日起[X]个工作日内完成；情况复杂的，经卫生监督机构负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知投诉举报人延期理由。2.对立案查处的投诉举报事项，应当自立案之日起[X]个月内作出行政处罚决定；案情特别复杂或者有其他特殊情况的，经上一级卫生健康行政部门批准，可以延长[X]个月。（四）处理结果反馈1.卫生监督机构应当在处理决定作出之日起[X]个工作日内，将处理结果反馈给投诉举报人。2.处理结果反馈方式可以采用电话、书面、网络等形式，确保投诉举报人能够及时了解处理结果。四、投诉举报保密1.卫生监督机构应当对投诉举报人的信息予以保密，不得泄露投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报内容等信息。2.因工作需要查阅投诉举报材料的，应当经卫生监督机构负责人批准，并严格按照规定程序进行查阅，查阅人员不得泄露查阅内容。五、投诉举报奖励1.对查证属实并对卫生监督工作有重大帮助的投诉举报，卫生健康行政部门可以给予投诉举报人适当的奖励。2.奖励标准和方式按照相关规定执行。六、投诉举报统计分析1.卫生监督机构应当定期对投诉举报情况进行统计分析，总结投诉举报特点和规律，为加强卫生监督管理提供参考依据。2.统计分析内容包括投诉举报受理数量、投诉举报类型、投诉举报地区分布、处理结果等。七、监督与考核1.各级卫生健康行政部门应当加强对投诉举报处理工作的监督检查，确保投诉举报处理工作依法、规范、高效进行。2.卫生监督机构应当建立投诉举报处理工作考核制度，对投诉举