卫生应急物品贮备制度

PAGE卫生应急物品贮备制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，确保卫生应急工作的顺利开展，及时、高效地提供必要的应急物资保障，特制定本卫生应急物品贮备制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]在卫生应急工作中涉及的各类应急物品的贮备管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家相关法律法规以及卫生行业标准，确保应急物品贮备工作合法合规。2.科学合理原则：根据可能发生的卫生应急事件类型、规模和频率，科学评估应急物品需求，合理确定贮备品种、数量和方式。3.动态管理原则：应急物品贮备应根据实际情况和应急需求变化，及时进行调整和更新，保持贮备的有效性和适应性。4.保障安全原则：确保应急物品在贮备过程中的质量安全，防止损坏、变质和丢失，保障应急时能正常使用。二、职责分工（一）应急管理部门1.负责卫生应急物品贮备制度的制定、修订和组织实施。2.统筹协调各部门之间的应急物品贮备工作，定期组织检查和评估。3.根据应急事件的预测和实际发生情况，及时调整应急物品贮备计划。（二）采购部门1.按照应急管理部门制定的贮备计划，负责应急物品的采购工作。2.选择具有资质的供应商，确保采购的应急物品质量符合要求。3.建立采购档案，记录应急物品的采购信息，包括采购日期、品种、数量、供应商等。（三）仓储部门1.负责应急物品的入库、贮存、保管和出库等日常管理工作。2.按照规定的贮存条件和要求，妥善保管应急物品，确保物品完好无损。3.定期对库存应急物品进行盘点和清查，及时掌握库存动态，发现问题及时报告。（四）使用部门1.根据实际工作需要，提出应急物品的领用申请。2.正确使用应急物品，做好使用记录，并及时反馈使用情况。3.协助仓储部门做好应急物品的盘点和清查工作。（五）财务部门1.负责安排卫生应急物品贮备所需的资金，确保资金及时到位。2.对应急物品采购、贮存等费用进行核算和管理，严格执行财务制度。三、应急物品贮备计划（一）贮备品种确定1.根据国家卫生应急相关法律法规和行业标准，结合本地区、本单位可能面临的卫生应急事件类型，确定应急物品贮备品种。主要包括但不限于以下几类：防护用品：医用口罩、防护服、防护眼镜、手套等。医疗救治设备：急救箱、担架、除颤仪、呼吸机等。消毒用品：消毒剂、消毒器械、紫外线灯等。检测试剂：各类传染病检测试剂、快速检测试纸等。药品：常用急救药品、抗感染药品、抗病毒药品等。通讯设备：对讲机、卫星电话、移动应急通讯终端等。生活保障用品：饮用水、食品、帐篷、睡袋等。2.随着卫生应急形势的变化和新技术、新产品的出现，适时对应急物品贮备品种进行调整和补充。（二）贮备数量测算1.根据以往卫生应急事件的发生情况、规模以及未来预测，结合本单位承担的应急任务和服务范围，综合考虑影响应急物品使用量的因素，如事件持续时间、受灾人数、救治需求等，科学测算应急物品的贮备数量。2.对于一些关键的应急物品，应按照一定的倍数进行贮备，以应对可能出现的较大规模应急事件。例如，医用口罩的贮备数量应能满足至少[X]天的连续使用需求，且按照预计最大应急人数的[X]倍进行储备。（三）贮备计划制定与调整1.应急管理部门每年年初根据上一年度卫生应急工作情况和本年度预测，制定本年度卫生应急物品贮备计划，明确贮备品种、数量、采购时间等内容。2.在计划执行过程中，如遇突发公共卫生事件、政策法规调整、新技术应用等情况，应急管理部门应及时对应急物品贮备计划进行调整，并通知相关部门执行。3.贮备计划调整后，采购部门应根据新的计划及时调整采购安排，仓储部门应做好库存调整和管理工作。四、应急物品采购（一）供应商选择1.采购部门应选择具有良好信誉、资质齐全、生产或经营能力符合要求的供应商作为应急物品采购对象。优先选择通过质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证的企业。2.对供应商进行定期评估和考核，评估内容包括产品质量、供货能力、价格水平、售后服务等方面。对于不符合要求的供应商，及时予以淘汰，并重新选择合格供应商。（二）采购流程1.采购部门根据批准的应急物品贮备计划，编制采购申请单，明确采购物品的名称、规格、数量、质量要求、交货时间等信息。2.采购申请单经相关领导审批后，采购部门按照规定的采购方式进行采购。对于紧急采购的应急物品，应简化审批流程，确保尽快采购到位。3.在采购过程中，采购人员应与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括产品质量标准、交货方式、验收方法、付款方式等条款。合同签订后，严格按照合同约定执行。4.采购的应急物品到货前，采购部门应通知仓储部门做好验收准备工作。到货时，采购人员、仓储人员等共同按照合同要求和相关标准进行验收，确保采购物品的数量、质量、规格等符合要求。（三）采购资金管理1.财务部门按照批准的应急物品贮备计划和采购合同，及时安排采购资金。采购资金应专款专用，不得挪作他用。2.采购资金支付应严格按照财务制度执行，确保资金支付安全、合规。对于货到验收合格的应急物品，按照合同约定及时支付货款；对于验收不合格的物品，应根据合同约定处理，待问题解决后再行支付。五、应急物品贮存（一）贮存场所要求1.仓储部门应设置专门的应急物品贮存场所，贮存场所应符合卫生、安全、消防等相关要求。2.贮存场所应保持干燥、通风良好，温度、湿度应符合应急物品的贮存条件。对于有特殊贮存要求的物品，如易燃易爆物品、生物制品等，应设置专门的贮存区域，并配备相应的防护设施和监测设备。3.贮存场所应划分不同的区域，分别存放不同类型的应急物品，并设置明显的标识牌，标明物品名称、规格、数量、贮存条件等信息。（二）贮存方式与要求1.应急物品应根据其性质、特点采用合适的贮存方式。对于易受潮、易变质的物品，应采取防潮、防霉、防虫等措施；对于易燃易爆物品，应按照相关规定进行单独贮存，并采取防火、防爆、防静电等安全措施。2.应急物品应分类存放，遵循先进先出、易取易用的原则。定期对库存物品进行整理和盘点，确保物品摆放整齐、有序，便于查找和取用。3.对于有有效期的应急物品，应建立有效期管理制度，定期检查物品的有效期，及时清理过期物品，防止过期物品流入应急使用环节。（三）库存管理1.仓储部门应建立完善的库存管理制度，对库存应急物品进行详细记录，包括入库日期、物品名称、规格、数量、供应商、有效期等信息。2.定期对库存应急物品进行盘点和清查，确保账物相符。盘点周期至少为[X]个月，清查结果应形成报告，报应急管理部门和相关领导。3.如发现库存应急物品有损坏、变质、丢失等情况，应及时查明原因，采取相应的处理措施，并报告应急管理部门。对于因不可抗力等原因造成的损失，应按照规定进行核销和处理。六、应急物品领用（一）领用流程1.使用部门根据实际工作需要，填写应急物品领用申请表，注明领用物品的名称、规格、数量、用途等信息。2.领用申请表经部门负责人审核签字后，交应急管理部门审批。应急管理部门根据应急事件的实际情况和库存状况进行审批，对于紧急情况下的领用申请，应特事特办，优先审批。3.经审批同意后，使用部门凭领用申请表到仓储部门领取应急物品。仓储人员按照申请表内容进行发放，并做好发放记录，包括领用日期、领用部门、物品名称、规格、数量等信息。（二）领用登记与核销1.使用部门领取应急物品后，应建立领用登记台账，详细记录应急物品的使用情况，包括使用时间、使用地点、使用数量、使用人员等信息。2.应急事件结束后，使用部门应及时将剩余的应急物品退回仓储部门，并办理核销手续。仓储部门对应退回的物品进行核对、清点，确认无误后办理入库手续。3.对于已使用的应急物品，使用部门应按照规定进行妥善处理，如医疗废弃物应按照医疗废物管理规定进行无害化处理，防止造成环境污染和交叉感染。七、应急物品维护与保养（一）维护保养计划制定1.应急管理部门应根据应急物品的性质、特点和使用频率，制定年度应急物品维护保养计划。维护保养计划应明确维护保养的内容、方法、时间安排、责任人等信息。2.对于一些关键的应急设备和器材，如急救箱、除颤仪、呼吸机等，应制定详细的操作规程和维护保养手册，指导使用人员和维护人员正确操作和保养。（二）维护保养实施1.使用部门和仓储部门应按照维护保养计划的要求，对应急物品进行定期维护保养。维护保养工作应做到及时、认真、细致，确保应急物品处于良好的备用状态。2.对于需要专业维修和保养的应急物品，应委托具有相应资质的专业机构进行维修和保养。维修和保养过程中，应做好记录，包括维修保养日期、物品名称、故障原因、维修保养内容、维修保养人员等信息。3.在维护保养过程中，如发现应急物品存在质量问题或安全隐患，应及时报告应急管理部门，并采取相应的措施进行处理，如更换物品、停用设备等。八、监督检查与考核（一）监督检查1.应急管理部门应定期组织对卫生应急物品贮备工作的监督检查，检查内容包括贮备制度执行情况、贮备计划落实情况、采购管理情况、贮存管理情况、领用管理情况、维护保养情况等。2.监督检查可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查过程中，应认真查阅相关文件、记录、台账等资料，实地查看应急物品的贮存场所、库存状况等情况，并与相关人员进行沟通交流。3.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.建立卫生应急物品贮备工作考核评价机制，对应急管理部门、采购部门、仓储部门、使用部门等相关部门