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文档简介
PAGE职业卫生执法公示制度一、总则(一)目的为加强职业卫生监督管理,规范职业卫生执法行为,提高执法透明度,保障劳动者的职业健康权益,依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本职业卫生执法公示制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级职业卫生监督管理部门对用人单位职业卫生的执法活动,包括日常监督检查、专项整治、行政处罚等执法行为。(三)基本原则1.依法公开原则:执法公示应当严格按照法律法规的规定进行,确保公开内容合法、准确、完整。2.全面真实原则:公示的执法信息应当全面、真实反映执法活动的实际情况,不得隐瞒或虚假公示。3.及时准确原则:执法信息应当及时更新,确保公众能够获取最新的执法动态,同时保证公示信息的准确性。4.便民高效原则:通过多种渠道进行公示,方便公众查询和监督,提高执法工作的效率和透明度。二、公示内容(一)执法主体信息1.职业卫生监督管理部门名称、地址、联系方式:明确各级职业卫生监督管理部门的具体办公地址、联系电话、电子邮箱等,方便用人单位和公众咨询。2.执法人员信息:包括执法人员姓名、职务、执法证件编号等,确保执法人员身份公开透明,便于公众监督执法行为。(二)执法依据公示职业卫生执法所依据的法律法规、规章及规范性文件,如《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》等,使用人单位和公众了解执法的法律依据。(三)执法程序1.监督检查程序:详细说明职业卫生监督检查的流程,包括检查前的准备、检查过程中的方法和步骤、检查后的处理措施等,让用人单位清楚知晓监督检查的规范要求。2.行政处罚程序:公示行政处罚的立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等各个环节的具体规定和要求,保障行政处罚程序合法公正。(四)执法结果1.日常监督检查结果:定期公示用人单位职业卫生日常监督检查的情况,包括检查时间、检查人员姓名、被检查单位名称、检查发现的问题及整改要求等。2.专项整治结果:对职业卫生专项整治行动的结果进行公示,如整治的行业领域、涉及的用人单位数量、整治成效等,向社会展示专项整治工作的成果。3.行政处罚结果:公开行政处罚决定书的主要内容,包括被处罚单位名称、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度等,接受社会监督。(五)救济途径告知告知用人单位和公众对执法结果有异议时的救济途径,如申请行政复议、提起行政诉讼的具体方式和期限等,保障其合法权益。三、公示方式(一)政府网站公示1.职业卫生监督管理部门官方网站:在本部门官方网站设立职业卫生执法公示专栏,集中发布执法公示信息。公示专栏应设置清晰的导航菜单,方便公众查找相关信息。2.政府信息公开平台:按照政府信息公开的要求,将职业卫生执法公示信息同步推送至政府信息公开平台,确保信息在更大范围内公开。(二)政务新媒体公示利用微信公众号、微博等政务新媒体平台,及时发布职业卫生执法公示信息,以图文并茂、简洁易懂的方式向公众推送,提高信息传播的覆盖面和时效性。(三)现场公示1.职业卫生监督管理部门办公场所:在本部门办公场所显著位置设置职业卫生执法公示栏,张贴执法主体信息、执法依据、执法程序等内容,方便前来办事的用人单位和群众查阅。2.用人单位工作场所:在职业卫生监督检查过程中,对于发现存在职业卫生问题的用人单位,可在其工作场所显著位置张贴检查结果及整改要求,督促用人单位落实整改措施,并向其他员工进行宣传教育。(四)新闻媒体公示对于重大职业卫生执法行动、典型行政处罚案例等,通过当地主流新闻媒体进行报道和公示,扩大社会影响力,提高公众关注度。四、公示期限(一)执法主体信息、执法依据、执法程序等长期公示执法主体信息、执法依据、执法程序等属于职业卫生执法的基础性内容,应长期在相关公示平台上予以公示,保持信息的稳定性和连续性,方便用人单位和公众随时查阅。(二)执法结果公示期限1.日常监督检查结果:日常监督检查结果公示期限不少于[X]个工作日,以便用人单位有足够时间进行整改,并接受社会监督。2.专项整治结果:专项整治结果公示期限根据整治工作的实际情况确定,一般不少于[X]个工作日,确保公众能够全面了解专项整治工作的成效。3.行政处罚结果:行政处罚结果公示期限为[X]年,自行政处罚决定书送达之日起计算。公示期满后,相关信息可根据实际情况进行存档或删除,但涉及重大违法违规行为或社会关注度较高的行政处罚信息,可适当延长公示期限。五、公示信息的更新与维护(一)定期更新1.职业卫生监督管理部门应指定专人负责执法公示信息更新工作,按照规定的公示期限和要求,定期对执法主体信息、执法依据、执法程序等内容进行检查和更新,确保信息的准确性和时效性。2.对于执法结果公示信息,应及时收集整理日常监督检查、专项整治、行政处罚等执法活动的相关资料,在规定的公示期限内完成信息更新工作。(二)动态调整1.当职业卫生法律法规、规章及规范性文件发生修订或调整时,应及时更新执法依据公示内容,并对执法程序进行相应调整,确保执法工作符合最新法律要求。2.如执法主体信息发生变更,如机构改革、人员调动等,应在变更后[X]个工作日内完成公示信息的更新,保证公众能够获取准确的执法主体信息。(三)信息纠错1.建立执法公示信息纠错机制,对公示信息中存在的错误或不准确内容,应在发现后[X]个工作日内进行更正,并在相关公示平台上发布更正公告,说明错误原因及更正后的正确信息。2.鼓励用人单位和公众对公示信息进行监督,如发现公示信息存在问题,可通过电话、邮箱等方式向职业卫生监督管理部门反馈,部门应及时核实并处理。六、监督与考核(一)内部监督1.职业卫生监督管理部门应加强对执法公示工作的内部监督检查,定期对公示信息的准确性、完整性、及时性进行检查,发现问题及时督促整改。2.建立健全执法公示工作责任追究制度,对于在执法公示工作中存在弄虚作假、隐瞒不报、未按规定公示等违法违规行为的单位和个人,依法依规追究责任。(二)社会监督1.鼓励用人单位和公众对职业卫生执法公示工作进行监督,如发现公示信息存在问题或执法行为不规范等情况,可通过投诉举报渠道向职业卫生监督管理部门反映。2.职业卫生监督管理部门应及时受理和处理社会公众的投诉举报,对于查证属实的问题,依法依规进行整改,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。(三)考核评价1.将执法公示工作纳入职业卫生监督管理部门的绩效考核体系,制定具体的考核指标和评分标准,对执法公示工作的落实情况进行量化考核。2.考核结果与部
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