医院卫生应急值守制度

PAGE医院卫生应急值守制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，确保医院在紧急情况下能够迅速、高效、有序地开展应急处置工作，保障医疗安全和患者生命健康，特制定本医院卫生应急值守制度。（二）适用范围本制度适用于医院各科室、各部门在卫生应急状态下的值守工作。（三）基本原则1.预防为主：强化日常监测和风险评估，做好各类卫生应急准备工作，尽可能预防突发公共卫生事件的发生。2.快速反应：一旦发生突发公共卫生事件，能够迅速启动应急响应机制，及时、准确地传达信息，采取有效的应急措施。3.统一指挥：在医院卫生应急工作中，实行统一指挥、分级负责的原则，确保各项工作协调有序进行。4.科学处置：依据科学的方法和规范的流程，开展应急处置工作，提高应急处置的科学性和有效性。二、应急值守组织架构及职责（一）应急值守领导小组1.组成人员医院成立以院长为组长，分管副院长为副组长，各职能科室负责人为成员的应急值守领导小组。2.职责全面领导医院卫生应急值守工作，制定应急值守工作方针和策略。决策重大应急事项，协调医院内外资源，确保应急处置工作顺利进行。定期对应急值守工作进行检查和评估，不断完善应急值守制度和流程。（二）应急值守办公室1.组成人员应急值守办公室设在医院总值班室，由总值班室负责人兼任主任，成员包括总值班室工作人员及相关职能科室联络人员。2.职责负责日常应急值守工作的组织、协调和管理，确保24小时有人在岗值班。接收、传达和处理各类应急信息，及时向应急值守领导小组报告，并根据领导指示协调相关部门进行处置。负责与上级卫生行政部门、其他医疗机构及相关部门的联络沟通，及时反馈应急工作进展情况。做好应急值守记录和资料整理归档工作，为应急工作总结分析提供依据。（三）应急处置工作组1.医疗救治组组成人员：由医院各临床科室业务骨干组成。职责：负责对突发公共卫生事件患者进行紧急医疗救治，制定个性化的治疗方案，确保患者得到及时、有效的治疗。2.疫情防控组组成人员：由医院感染管理科、预防保健科等相关科室人员组成。职责：负责指导和监督医院的疫情防控工作，落实各项防控措施，防止疫情扩散蔓延。开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、环境消毒等工作。3.后勤保障组组成人员：由医院后勤管理部门人员组成。职责：负责应急物资的储备、调配和供应，保障医疗救治工作所需的物资、设备、药品等。做好水电暖供应、通讯保障、环境卫生等后勤支持工作。4.信息宣传组组成人员：由医院宣传部门人员组成。职责：负责收集、整理和发布卫生应急工作信息，及时向社会公众通报事件进展情况，做好舆情监测和引导工作，避免不实信息传播造成不良影响。三、应急值守工作流程（一）信息接收与报告1.应急值守人员要保持高度警惕，通过电话、传真、网络等多种渠道及时接收各类应急信息。2.接到应急信息后，应详细记录信息来源、事件发生时间、地点、简要经过、涉及人员及目前状况等关键内容。3.对于重大突发公共卫生事件，应立即向应急值守领导小组报告，并在15分钟内以书面形式报送详细信息。报告内容应包括事件的基本情况、已采取的措施及下一步工作计划等。4.应急值守领导小组接到报告后，应迅速做出判断，启动相应级别的应急响应机制，并及时向上级卫生行政部门报告。（二）指令传达与协调1.根据应急值守领导小组的指示，应急值守办公室及时将指令传达给相关应急处置工作组和责任科室。2.在传达指令过程中，要明确任务要求、完成时限和责任人，确保指令传达准确无误。3.协调各应急处置工作组之间的工作，及时解决工作中出现的问题，保障应急处置工作高效有序进行。（三）现场处置与反馈1.各应急处置工作组接到指令后，应立即赶赴现场开展应急处置工作。2.在现场处置过程中，要严格按照相关技术规范和操作规程进行，及时向应急值守办公室反馈工作进展情况。3.应急值守办公室要及时收集各工作组的反馈信息，整理汇总后向应急值守领导小组报告。对于处置过程中出现的重大问题或困难，应及时提请领导小组研究解决。（四）事件终结与总结1.突发公共卫生事件应急处置工作结束后，由应急值守领导小组组织相关部门进行评估，确认事件终结。2.各应急处置工作组要对应急处置工作进行总结，分析经验教训，提出改进措施和建议。3.应急值守办公室负责将各工作组的总结报告进行汇总整理，形成医院卫生应急工作总结报告，报应急值守领导小组审核后存档。四、应急值守人员要求（一）政治素质应急值守人员应具备坚定的政治立场，高度的责任感和使命感，始终把保障人民群众生命健康放在首位。（二）业务能力1.熟悉医院卫生应急工作的相关法律法规、政策标准和工作流程。2.具备良好的沟通协调能力、信息处理能力和应急处置能力，能够熟练运用各种办公软件和通讯设备。3.掌握常见突发公共卫生事件的临床表现、诊断标准和救治原则，具备一定的医疗急救知识和技能。（三）工作纪律1.严格遵守值班时间，不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要请假，应提前向应急值守办公室报告，并安排好替班人员。2.保持通讯畅通，值班期间手机应24小时开机，不得设置呼叫转移或关机。3.认真履行职责，不得推诿、拖延应急处置工作，对各类应急信息要及时、准确地进行处理和报告。4.严格遵守保密制度，不得泄露应急工作中的敏感信息和患者隐私。五、应急值守培训与演练（一）培训1.定期组织应急值守人员参加卫生应急知识培训，培训内容包括法律法规、应急预案、应急处置技能、通讯联络等方面。2.邀请专家进行授课，通过案例分析、模拟演练等方式，提高应急值守人员的业务水平和实际操作能力。3.鼓励应急值守人员自主学习，不断更新知识结构，适应卫生应急工作的新形势、新要求。（二）演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展各类卫生应急演练，包括桌面演练、实战演练等。2.演练内容应涵盖突发公共卫生事件的各个环节，如事件报告、应急响应、现场处置、医疗救治、疫情防控等。3.通过演练检验和完善应急预案，提高各应急处置工作组之间的协同配合能力和应急处置水平，发现并解决演练过程中存在的问题。六、应急物资储备与管理（一）储备原则1.按照“统一规划、分级储备、动态管理”的原则，建立健全应急物资储备体系。2.应急物资储备应满足应对各类突发公共卫生事件的基本需求，并根据实际情况进行合理调整和补充。（二）储备种类与数量1.储备的应急物资主要包括防护用品（如口罩、防护服、护目镜等）、消毒用品（如消毒剂、消毒器械等）、医疗设备（如呼吸机、监护仪、救护车等）、药品（如抗病毒药物、抗生素等）、生活物资（如食品、饮用水等）等。2.根据医院的规模、服务范围和可能发生的突发公共卫生事件类型，确定各类应急物资的储备数量，并制定详细的物资储备清单。（三）储备管理1.设立专门的应急物资储备库，由后勤保障组负责管理。储备库应保持通风、干燥、清洁，确保物资质量安全。2.建立应急物资管理制度，明确物资的采购、验收、入库、储存、发放、使用、回收、报废等环节的操作流程和责任人。3.定