乡镇环境卫生督办制度

PAGE乡镇环境卫生督办制度一、总则（一）目的为加强乡镇环境卫生管理，提升乡镇环境质量，保障居民的生活环境整洁、舒适、健康，特制定本督办制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有环境卫生管理工作，包括但不限于道路清扫保洁、垃圾收集转运、公共区域环境卫生维护、环卫设施管理等。（三）基本原则1.属地管理原则：各村委会、社区负责本辖区内的环境卫生管理工作，切实履行主体责任。2.问题导向原则：以解决乡镇环境卫生存在的突出问题为出发点和落脚点，及时发现、整改环境卫生问题。3.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续加强环境卫生管理，不断提升管理水平。4.公众参与原则：鼓励和引导居民积极参与环境卫生管理，形成共建共享的良好氛围。二、组织架构与职责（一）环境卫生管理领导小组成立乡镇环境卫生管理领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，各相关部门负责人、村委会书记、社区主任为成员。领导小组负责统筹协调乡镇环境卫生管理工作，研究解决重大问题，决策重要事项。（二）乡镇环境卫生管理办公室设立乡镇环境卫生管理办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责环境卫生管理工作的组织实施、监督检查、协调沟通等具体工作。办公室设在乡镇综合执法办公室，配备专职工作人员。（三）各部门职责1.综合执法办公室：负责牵头组织实施乡镇环境卫生管理工作，制定工作计划、考核标准，组织开展监督检查和考核评价；协调相关部门开展联合执法行动，查处环境卫生违法行为。2.农业农村办公室：负责指导农村环境卫生整治工作，督促各村做好村庄清洁行动，推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作；指导农业生产废弃物的资源化利用。3.社会事务办公室：负责协调环境卫生管理相关的社会事务工作，组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民环境卫生意识；指导社区做好环境卫生管理工作，组织开展社区环境卫生整治活动。4.财政所：负责保障乡镇环境卫生管理工作所需经费，合理安排资金预算，加强资金监管，确保资金使用效益。5.自然资源和规划所：负责规划和指导乡镇环卫设施的布局和建设，保障环卫设施用地；监督检查环卫设施建设项目的规划执行情况。6.市场监督管理所：负责加强对乡镇农贸市场、餐饮单位等场所的环境卫生监管，督促经营户做好环境卫生管理工作，查处违法违规行为。7.卫生院：负责开展环境卫生与健康相关知识的宣传教育，指导做好公共场所的卫生防疫工作；配合做好环境卫生突发事件的医疗救治工作。8.各村委会、社区：负责本辖区内的环境卫生日常管理工作，组织开展环境卫生清扫保洁、垃圾收集转运、公共区域环境卫生维护等工作；发动居民参与环境卫生管理，及时发现和报告环境卫生问题。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.道路路面应保持整洁，无杂物、无积水、无明显污渍。2.人行道、路牙、树穴应定期清扫，无垃圾、无积尘。3.道路两侧的绿化带应保持整洁，无杂物、无白色污染。4.清扫作业应做到定时清扫与巡回保洁相结合，确保道路环境卫生质量。（二）垃圾收集转运标准1.垃圾应日产日清，严禁垃圾积存。2.垃圾收集容器应摆放整齐，外观整洁干净，无破损、无异味。3.垃圾转运车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、飞扬，运输过程中不得污染道路和周边环境。（三）公共区域环境卫生标准1.公园、广场、车站、学校、医院等公共区域应保持整洁卫生，无垃圾、无杂物、无乱张贴、无乱涂乱画。2.公共厕所应定期清扫、消毒，保持清洁卫生，设施完好，无异味。3.河道、湖泊等水域应保持清洁，无漂浮物、无污水直排。（四）环卫设施管理标准1.垃圾桶、果皮箱、垃圾转运站、垃圾处理厂等环卫设施应定期维护、保养，确保正常运行。2.环卫设施应保持外观整洁，无损坏、无变形、无异味。3.垃圾转运站应配备必要的除臭设备和污水处理设施，减少对周边环境的影响。四、督办措施（一）日常巡查1.乡镇环境卫生管理办公室安排专人负责日常巡查工作，对乡镇环境卫生状况进行定期巡查和不定期抽查。2.巡查人员应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及整改情况等信息。3.巡查过程中发现的环境卫生问题，巡查人员应及时拍照或录像，并现场交办相关责任单位或责任人，要求限期整改。（二）问题交办1.对于巡查中发现的环境卫生问题，乡镇环境卫生管理办公室应及时下达《环境卫生问题交办单》，明确问题内容、整改要求、整改期限和责任单位（责任人）。2.《环境卫生问题交办单》应一式两份，一份交责任单位（责任人），一份留存备案。3.责任单位（责任人）收到《环境卫生问题交办单》后，应立即组织整改，并在规定期限内将整改情况书面反馈给乡镇环境卫生管理办公室。（三）跟踪督办1.乡镇环境卫生管理办公室对责任单位（责任人）的整改情况进行跟踪督办，定期检查整改落实情况。2.对于整改不力或未按时完成整改任务的责任单位（责任人），乡镇环境卫生管理办公室应进行重点督办，采取上门督促、电话催办、发函督办等方式，确保问题得到及时有效解决。3.在跟踪督办过程中，如发现整改工作存在困难或问题，乡镇环境卫生管理办公室应及时协调相关部门予以支持和帮助。（四）考核评价1.建立乡镇环境卫生考核评价制度，对各村委会、社区及相关部门的环境卫生管理工作进行定期考核评价。2.考核评价内容包括环境卫生工作组织领导、工作落实情况、问题整改情况、群众满意度等方面。3.考核评价结果纳入乡镇年度综合目标考核体系，与各单位的评先评优、绩效奖励等挂钩。（五）责任追究1.对于环境卫生管理工作不力，导致环境卫生问题突出，影响乡镇形象和居民生活的责任单位（责任人），按照有关规定进行责任追究。2.责任追究方式包括通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等。3.对在环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。五、信息沟通与反馈（一）信息收集1.建立多渠道的环境卫生信息收集机制，包括日常巡查、居民举报、媒体曝光、上级交办等。2.乡镇环境卫生管理办公室应设立专门的举报电话和邮箱，接受居民对环境卫生问题的举报和投诉，并及时进行登记和处理。3.鼓励居民通过“随手拍”等方式，将发现的环境卫生问题上传至指定平台，乡镇环境卫生管理办公室应及时受理和反馈处理结果。（二）信息处理1.对于收集到的环境卫生信息，乡镇环境卫生管理办公室应及时进行分类整理，分析问题产生的原因，明确责任单位（责任人）。2.根据问题的性质和严重程度，按照本制度规定的督办措施进行处理，并跟踪整改情况。3.对于重大环境卫生问题或涉及多个部门的问题，乡镇环境卫生管理办公室应及时组织相关部门进行联合处置。（三）信息反馈1.乡镇环境卫生管理办公室应定期向领导小组汇报环境卫生管理工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划。2.对于居民举报和投诉的环境卫生问题，应及时将处理结果反馈给举报人，并做好解释说明工作。3.在环境卫生管理工作中形成的各类信息和资料，应及时整理归档，以便查阅和参考。六、应急处置（一）突发事件应急预案制定乡镇环境卫生突发事件应急预案，明确突发事件的应急处置流程、责任分工、保障措施等内容。（二）应急处置措施1.发生环境卫生突发事件时，责任单位应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置，控制事态发展。2.乡镇环境卫生管理办公室应及时向上级主管部门报告事件情况，并协调相关部门做好应急处置工作。3.在应急处置过程中，应采取有效的防护措施，保障工作人员的人身安全；同时，要做好现场清理和消毒工作，防止疫情传播。（三）恢复重建突发事件处置完毕后，责任单位应及时组织对受损的环卫设施进行修复和重建，恢复正常的环境卫生管理秩序。同时总结经验教训，完善应急预案，提高应对突发事件的能力。七、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传环境卫生法律法规、政策标准和健康知识，提高居民环境卫生意识和文明素质。2.宣传环境卫生管理工作的重要意义和取得的成效，营造良好的舆论氛围。（二）宣传方式1.利用乡镇广播、电视、报纸、微信公众号等媒体平台，定期发布环境卫生管理工作动态和相关信息。2.在乡镇主要街道、社区、村庄等