食品卫生安全应急制度

PAGE食品卫生安全应急制度一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除食品卫生安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本应急制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及食品生产、加工、销售、储存等环节中发生的食品卫生安全突发事件的应急处置。3.工作原则预防为主：强化食品卫生安全意识，加强日常监管，及时消除安全隐患，防患于未然。快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生食品卫生安全事故，能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展。以人为本：把保障公众身体健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。科学应对：遵循科学原理，运用先进技术和方法，依法依规处置食品卫生安全事故。二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立食品卫生安全应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由公司/组织主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心负责全面领导、指挥和协调食品卫生安全事故的应急处置工作。2.总指挥职责全面负责食品卫生安全事故应急处置工作的决策、指挥和协调。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，传达和执行上级指示。组织制定和修订食品卫生安全应急预案，定期组织演练。3.成员职责食品安全管理部门：负责收集、汇总、分析食品卫生安全事故相关信息，提出应急处置建议；协助指挥中心开展现场调查、采样检测等工作；组织协调相关部门采取控制措施，防止事故扩大。生产部门：负责停止涉事食品的生产加工，对生产场所、设备等进行清理消毒；配合相关部门进行调查，提供生产环节的相关资料和信息。销售部门：负责停止涉事食品的销售，召回已销售的涉事食品；配合相关部门进行调查，提供销售环节的相关资料和信息。质量控制部门：负责对涉事食品及相关原料、包装材料等进行检验检测，提供检测报告和技术支持；协助分析事故原因，提出整改措施建议。后勤保障部门：负责应急处置所需的物资、设备、资金等保障工作；确保应急救援人员的生活物资供应和工作场所的正常运转。人力资源部门：负责调配应急处置所需的人员力量，组织开展应急培训和演练；做好伤亡人员的善后处理工作。法务部门：负责为应急处置工作提供法律支持，处理相关法律事务；协助起草、审核与应急处置有关的法律文件。三、监测与预警1.监测建立食品卫生安全监测体系，通过日常监督检查、抽检监测、投诉举报、舆情监测等多种渠道，收集食品卫生安全信息。食品安全管理部门负责定期汇总、分析监测数据，及时发现潜在的食品卫生安全隐患。2.预警根据监测结果，对可能发生的食品卫生安全事故进行风险评估，确定预警级别。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。当达到预警级别时，及时发布预警信息，通知各相关部门和人员采取相应的防范措施。预警信息应包括事故的类别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。四、应急响应1.报告与通报食品卫生安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告应急指挥中心总指挥。总指挥接到报告后，应在[X]分钟内向上级主管部门和当地食品药品监督管理部门报告，并通报相关部门。报告内容应包括事故发生的时间、地点、涉及食品的品种和数量、中毒人数及症状、可能的原因等初步情况。2.应急启动指挥中心接到事故报告后，应立即启动食品卫生安全应急预案，组织各相关部门和人员开展应急处置工作。根据事故的严重程度和发展态势，及时调整应急响应级别，采取相应的应急处置措施。3.现场处置控制现场：迅速组织人员赶赴事故现场，封锁现场，维护秩序，防止无关人员进入，避免事故扩大。救治患者：立即组织救治中毒人员，及时联系当地医疗机构，配合医疗机构做好患者的救治工作。调查取证：对事故现场进行调查，收集相关证据，包括食品样品、包装材料、生产记录、销售记录等，查明事故原因。食品控制：对涉事食品采取封存、扣押、召回等控制措施，防止问题食品继续流入市场。环境消毒：对事故现场及相关区域进行消毒处理，消除污染隐患。4.信息发布食品卫生安全事故的信息发布由指挥中心统一负责，按照规定及时、准确、客观地向社会公众发布事故相关信息。信息发布应通过官方网站、新闻媒体、微信公众号等多种渠道进行，避免不实信息传播造成不良影响。五、后期处置1.善后处理做好伤亡人员的善后处理工作，包括医疗救治、赔偿、抚恤等。对受事故影响的消费者进行安抚和解释，妥善解决消费者的诉求。2.事故调查配合相关部门对食品卫生安全事故进行深入调查，查明事故原因、经过和责任。根据事故调查结果，提出整改措施和处理建议，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。3.恢复生产经营在事故得到有效控制，经相关部门评估同意后，组织恢复正常的生产经营活动。对事故发生的原因进行全面分析，总结经验教训，完善食品卫生安全管理制度和应急预案。六、应急保障1.物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的食品检测设备、防护用品、消毒药品、救治药品和器械等应急物资。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、充足，随时可投入使用。2.人员保障组建应急救援队伍，包括食品安全管理员、专业技术人员、医护人员等。定期组织应急救援人员进行培训和演练，提高应急处置能力。3.经费保障设立食品卫生安全应急专项经费，用于应急处置所需的物资采购、设备维护更新、人员培训、事故调查、赔偿抚恤等费用支出。应急专项经费纳入公司/组织年度预算，专款专用，确保应急处置工作的顺利开展。七、培训与演练1.培训制定食品卫生安全应急培训计划，定期组织全体员工参加应急培训。培训内容包括食品安全法律法规、应急预案、应急处置技能等，提高员工的食品卫生安全意识和应急处置能力。2.演练定期组织食品卫生安全应急演练，演练内容包括事故报告、应急响应、现场处置、后期处