卫生乡镇卫生管理制度

PAGE卫生乡镇卫生管理制度一、总则（一）目的为加强本乡镇卫生管理，提高乡镇环境卫生质量，保障居民身体健康，促进乡镇经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，特制定本卫生管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内的所有单位、社区、村庄、居民及各类公共场所。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、环境卫生整治、卫生设施建设等措施，预防疾病的发生和传播，保障居民健康。2.政府主导原则乡镇政府负责组织领导、统筹协调本乡镇的卫生管理工作，各部门、各单位各司其职，共同推进卫生乡镇建设。3.全民参与原则鼓励和引导居民积极参与卫生乡镇建设，增强居民的卫生意识和自我保健能力，形成全社会共同参与的良好氛围。4.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规，依法开展卫生管理工作，确保各项管理措施合法、合规、有效。二、环境卫生管理（一）清扫保洁1.道路清扫乡镇主次干道、背街小巷等公共道路应每日定时清扫，保持路面整洁，无杂物、无积水、无痰迹。清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，提高清扫效率。2.公共场所保洁乡镇内的广场、公园、车站、农贸市场等公共场所应配备专人负责保洁，及时清扫垃圾、废弃物，保持环境整洁卫生。加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，确保厕所设施完好、无异味。3.垃圾收集与运输合理设置垃圾收集点，定期收集垃圾，做到日产日清。垃圾运输应密闭化，防止垃圾沿途散落、泄漏，避免造成二次污染。加强对垃圾运输车辆的管理，定期进行清洗和维护，保持车辆外观整洁。（二）环境卫生设施建设与维护1.垃圾处理设施根据乡镇实际情况，合理规划建设垃圾处理设施，如垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等。加强对垃圾处理设施的运行管理，确保其正常运行，达标排放。定期对垃圾处理设施进行维护和更新，提高垃圾处理能力。2.污水处理设施加快乡镇污水处理设施建设，完善污水收集管网，确保污水得到有效处理。加强对污水处理设施的运行监管，保证污水处理达标排放。定期对污水处理设施进行检查和维护，及时修复损坏设备，确保设施正常运行。3.公共卫生设施在乡镇公共场所合理设置果皮箱、垃圾桶、公共厕所等公共卫生设施，并定期进行维护和更新。加强对公共卫生设施的管理，保持其清洁卫生、正常使用。（三）环境卫生监督检查1.建立健全环境卫生监督检查机制，定期对乡镇环境卫生状况进行检查和评估。检查内容包括道路清扫保洁、公共场所卫生、垃圾收集运输、环境卫生设施建设与维护等方面。2.设立环境卫生举报电话和信箱，接受居民对环境卫生问题的举报和投诉。对举报和投诉的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.对环境卫生不达标的单位和个人，应下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不力的单位和个人，依法予以处罚。三、饮用水卫生管理（一）饮用水水源保护1.加强对乡镇饮用水水源的保护，划定水源保护区，设置明显的保护标志。严禁在水源保护区内从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、堆放废渣等。2.定期对饮用水水源进行水质监测，掌握水源水质状况。发现水源受到污染时，应及时采取措施进行处理，确保饮用水安全。（二）饮用水供水管理1.乡镇集中式供水单位应取得卫生许可证，严格按照国家相关卫生标准进行制水、供水。加强对供水设施的建设、维护和管理，确保供水设施正常运行。2.定期对供水设施进行清洗、消毒，对水质进行检测，确保供水水质符合国家卫生标准。建立水质检测档案，记录水质检测结果。3.加强对供水从业人员的健康管理，定期组织从业人员进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。（三）饮用水卫生监督检查1.卫生行政部门应加强对乡镇饮用水卫生的监督检查，定期对供水单位进行监督检查，检查内容包括卫生许可证持有情况、供水设施卫生状况、水质检测情况、从业人员健康管理情况等。2.对饮用水卫生不达标的供水单位，应下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不力的供水单位，依法予以处罚。3.建立饮用水卫生突发事件应急处置机制，制定应急预案。一旦发生饮用水卫生突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障居民饮用水安全。四、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生管理1.食品生产经营单位应取得食品生产经营许可证，严格按照许可范围从事生产经营活动。食品生产经营单位应建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，加强对食品生产经营过程的卫生管理。2.食品生产经营场所应保持环境整洁，布局合理，通风良好，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品生产经营场所应设置有效的防蝇、防鼠、防尘、防虫等设施，防止食品受到污染。3.食品生产经营单位应严格遵守食品加工操作规范，确保食品加工过程卫生安全。食品储存应分类分架、隔墙离地，定期检查、清理变质或超过保质期的食品。（二）食品从业人员健康管理1.食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.食品从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。（三）食品卫生监督检查1.卫生行政部门应加强对乡镇食品卫生的监督检查，定期对食品生产经营单位进行监督检查，检查内容包括食品生产经营许可证持有情况、卫生管理制度落实情况、生产经营场所卫生状况、食品从业人员健康管理情况、食品加工操作规范执行情况等。2.对食品卫生不达标的食品生产经营单位，应下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不力的食品生产经营单位，依法予以处罚。3.建立食品卫生突发事件应急处置机制，制定应急预案。一旦发生食品卫生突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障居民饮食安全。五、公共场所卫生管理（一）公共场所卫生许可1.乡镇内的宾馆、饭店、商场、理发店、美容店、歌舞厅、影剧院、体育馆、游泳场（馆）等公共场所应取得卫生许可证，方可营业。2.公共场所经营者应按照国家相关卫生标准和规范，对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测结果应符合国家卫生标准。（二）公共场所卫生管理1.公共场所经营者应建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，加强对公共场所卫生的日常管理。2.公共场所应保持环境整洁，通风良好，定期进行清扫、消毒。公共场所应设置有效的通风换气设施、清洗消毒设施、防蝇防鼠设施等，确保公共场所卫生安全。3.公共场所经营者应按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，不得重复使用一次性用品用具。（三）公共场所卫生监督检查1.卫生行政部门应加强对乡镇公共场所卫生的监督检查，定期对公共场所进行监督检查，检查内容包括卫生许可证持有情况、卫生管理制度落实情况、公共场所卫生状况、顾客用品用具清洗消毒情况等。2.对公共场所卫生不达标的经营者，应下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不力的经营者依法予以处罚。3.建立公共场所卫生突发事件应急处置机制，制定应急预案。一旦发生公共场所卫生突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障公众健康。六、学校卫生管理（一）学校卫生工作要求1.学校应建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，加强对学校卫生工作的管理。2.学校应按照国家相关卫生标准和规范，为学生提供符合卫生要求的学习环境和生活条件。学校应保持教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等场所的清洁卫生，定期进行清扫、消毒。3.学校应加强对学生的健康教育，普及卫生知识，提高学生的卫生意识和自我保健能力。学校应定期组织学生进行健康检查，建立学生健康档案。（二）学校饮用水卫生管理1.学校应保障学生饮用水安全，为学生提供符合卫生标准的饮用水。学校应加强对饮用水供水设施的建设、维护和管理，定期对供水设施进行清洗、消毒，对水质进行检测，确保供水水质符合国家卫生标准。2.学校应教育学生养成良好的饮水习惯，提倡喝开水，不喝生水。（三）学校食品卫生管理1.学校食堂应取得食品经营许可证，严格按照食品经营许可范围从事食品经营活动。学校食堂应建立健全卫生管理制度，加强对食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理。2.学校食堂应严格遵守食品加工操作规范，确保食品加工过程卫生安全。学校食堂应采购新鲜、卫生的食品原料，不得采购腐败变质、过期食品。食品储存应分类分架、隔墙离地，定期检查、清理变质或超过保质期的食品。3.学校应加强对学校食堂从业人员的健康管理，定期组织从业人员进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。（四）学校卫生监督检查1.卫生行政部门应加强对学校卫生的监督检查，定期对学校进行监督检查，检查内容包括卫生管理制度落实情况、学习生活环境卫生状况、饮用水卫生状况、食品卫生状况、学生健康管理情况等。2.对学校卫生不达标的学校，应下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不力的学校，依法予以处罚。3.建立学校卫生突发事件应急处置机制，制定应急预案。一旦发生学校卫生突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障学生健康。七、医疗卫生管理（一）医疗机构管理1.乡镇内的医疗机构应取得医疗机构执业许可证，严格按照许可范围开展诊疗活动。医疗机构应建立健全医疗质量管理制度、医疗安全管理制度、医院感染管理制度等，加强对医疗服务的管理。2.医疗机构应加强对医疗设施设备的建设、维护和管理，确保医疗设施设备正常运行。医疗机构应定期对医疗设施设备进行消毒、检测，保证医疗安全。3.医疗机构应加强对医护人员的职业道德教育和业务培训，提高医护人员的业务水平和服务质量。医护人员应严格遵守医疗操作规程，确保医疗质量。（二）医疗废物管理1.医疗机构应按照国家相关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和处置。医疗废物应使用专用包装袋、容器进行收集，暂存时间不得超过2天。2.医疗机构应将医疗废物交由具有相应资质的医疗废物集中处置单位进行处置，不得自行处置。医疗废物集中处置单位应按照国家相关规定，对医疗废物进行无害化处置，确保环境安全。3.医疗机构应建立医疗废物管理制度，加强对医疗废物产生、收集、暂存、处置等环节的管理，防止医疗废物泄露、流失、扩散。（三）医疗卫生监督检查1.卫生行政部门应加强对乡镇医疗卫生的监督检查，定期对医疗机构进行监督检查检查内容包括医疗机构执业许可证持有情况、医疗质量管理制度落实情况、医疗安全管理制度落实情况、医院感染管理制度落实情况、医疗设施设备卫生状况、医护人员资质情况、医疗废物管理情况等。2.对医疗卫生不达标的医疗机构，应下达整改通知书，责令其限期整改。对整改不力的医疗机构，依法予以处罚。3.建立医疗卫生突发事件应急处置机制，制定应急预案。一旦发生医疗卫生突发事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障居民健康。八、病媒生物防制管理（一）病媒生物防制工作要求1.乡镇应建立健全病媒生物防制工作制度，明确各部门、各单位在病媒生物防制工作中的职责。2.乡镇应组织开展病媒生物防制宣传教育活动，提高居民的病媒生物防制意识和自我保护能力。3.乡镇应定期组织开展病媒生物防制工作，采取环境治理、物理防制、化学防制、生物防制等综合措施，有效控制病媒生物密度，预防和控制病媒生物传播疾病的发生和流行。（二）病媒生物防制措施1.环境治理加强乡镇环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所。对垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所等重点场所，应定期进行清理和消毒，减少病媒生物滋生。2.物理防制在乡镇公共场所合理设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等。在食堂、食品加工场所等重点部位，应安装防蝇设施，如纱窗、纱门、风幕机等。3.化学防制根据病媒生物种类和密度，合理选用化学药剂进行防制。化学药剂应符合国家相关标准，不得使用国家禁用的药剂。在使用化学药剂时，应严格按照操作规程进行，避免对环境和人体造成危害。4.生物防制鼓励采用生物防制方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，控制病媒生物密度。（三）病媒生物防制监督检查1.建立病媒生物防制监督检查机制，定期对乡镇病媒