卫生部流浪汉救治制度

PAGE卫生部流浪汉救治制度一、总则（一）目的为规范流浪汉救治工作，保障流浪汉的基本医疗权益，维护社会公平正义与和谐稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部下属各级医疗机构及相关救助机构对流浪汉实施的医疗救治活动。（三）基本原则1.人道主义原则：秉持以人为本的理念，尊重流浪汉的生命健康权，给予他们平等的医疗关怀。2.及时救治原则：对发现的流浪汉及时进行救治，不得拖延，确保病情得到及时控制和处理。3.分类救治原则：根据流浪汉的病情严重程度、身体状况等进行分类，采取相应的救治措施，提高救治效率和质量。4.信息共享原则：医疗机构、救助机构及相关部门之间应建立信息共享机制，确保救治工作的顺利开展。二、救治对象（一）定义流浪汉是指无固定住所、无稳定生活来源、在街头流浪乞讨或露宿的人员。（二）具体范围包括但不限于以下几类：1.长期在街头流浪，以乞讨为生的人员。2.因各种原因失去住所，暂时露宿街头的人员。3.流浪未成年人。三、救治流程（一）发现与报告1.医疗机构工作人员在日常诊疗过程中，如发现前来就诊的流浪汉，应及时报告医院管理部门。2.救助机构工作人员在街头巡查或救助过程中，发现流浪汉需要医疗救治的，应立即将其送往就近的医疗机构，并向医疗机构说明情况。3.社会公众发现流浪汉需要医疗救助的，可拨打当地救助热线或直接联系医疗机构，相关部门应及时响应并安排救治。（二）初步检查与诊断1.医疗机构接到报告后，应立即安排医护人员对流浪汉进行初步检查，包括生命体征监测、基本身体状况评估等。2.根据初步检查结果，进行初步诊断，确定病情的严重程度和紧急程度。（三）紧急救治1.对于病情危急的流浪汉，应立即启动紧急救治程序，采取必要的急救措施，如心肺复苏、止血包扎等，确保生命安全。2.同时，迅速通知相关科室专家进行会诊，制定进一步的治疗方案。（四）住院治疗1.经诊断需要住院治疗的流浪汉，医疗机构应及时办理住院手续，安排病房和医护人员进行治疗。2.在住院期间，医护人员应密切观察病情变化，按照治疗方案进行规范治疗，做好护理工作。（五）康复与出院1.流浪汉病情稳定后，医疗机构应根据其身体状况制定康复计划，进行康复治疗和指导。2.对于符合出院条件的流浪汉，医疗机构应及时办理出院手续，并提供必要的出院指导和后续医疗建议。（六）后续跟踪1.救助机构应在流浪汉出院后进行跟踪随访，了解其康复情况和生活状况，提供必要的帮助和支持。2.医疗机构也应根据需要对出院的流浪汉进行定期回访，提供康复指导和健康咨询。四、救治费用（一）费用承担原则1.对于有身份信息且能联系到家属或所在单位的流浪汉，其医疗费用由家属或所在单位承担。2.对于无法查明身份信息或无支付能力的流浪汉，按照以下规定承担费用：属于救助对象的，由民政部门按照相关救助政策承担。不属于救助对象但符合社会医疗救助条件的，按照社会医疗救助规定办理。其他情况，由医疗机构先行垫付，再按照相关规定申请财政补助或通过其他渠道解决。（二）费用结算1.医疗机构应建立健全流浪汉医疗费用结算制度，准确记录救治费用明细。2.与民政部门、财政部门等相关部门做好费用结算工作，确保费用及时足额支付。五、医疗保障措施（一）人员保障1.医疗机构应配备足够数量的医护人员，确保能够满足流浪汉救治工作的需要。2.加强医护人员的培训，提高其对流浪汉救治工作的认识和专业技能水平。（二）物资保障1.储备必要的医疗设备和急救药品，确保救治工作的顺利开展。2.定期对医疗设备和急救药品进行检查、维护和更新，保证其性能良好。（三）技术保障1.建立健全医疗救治技术支持体系，加强与上级医疗机构和相关专业机构的协作，提高对疑难病症的救治能力。2.鼓励开展针对流浪汉常见疾病的研究和创新治疗方法，提高救治效果。六、信息管理（一）信息收集1.医疗机构在救治流浪汉过程中，应详细收集其个人信息，包括姓名、年龄、性别、籍贯、身份证明号码、流浪原因、健康状况等。2.救助机构应配合医疗机构做好信息收集工作，并提供相关信息。（二）信息录入与存储1.将收集到的流浪汉信息及时录入专门的信息管理系统，进行统一存储和管理。2.信息管理系统应具备数据安全保护功能，防止信息泄露。（三）信息共享与利用1.医疗机构、救助机构及相关部门之间应实现信息共享，以便更好地开展救治和救助工作。2.利用信息管理系统的数据进行统计分析，为制定政策和改进工作提供依据。七、监督与考核（一）监督机制1.卫生部建立健全对流浪汉救治工作的监督检查制度，定期对医疗机构及救助机构的救治工作进行检查。2.设立举报投诉渠道，接受社会公众对流浪汉救治工作中存在问题的举报和投诉。（二）考核指标1.救治及时性：统计流浪汉从发现到得到救治的平均时间。2.救治成功率：计算成功救治的流浪汉人数占总救治人数的比例。3.费用合理性：评估医疗费用支出是否符合规定标准。4.信息管理准确性：检查信息录入的准确性和完整性。（三）奖惩措施1.对在流浪汉救治工作中表现突出的医疗机构和救助机构