卫生计生信访制度汇编

PAGE卫生计生信访制度汇编一、总则（一）目的为了规范卫生计生信访工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护正常的卫生计生工作秩序，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本部门实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本部门及所属各单位处理公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向卫生计生行政部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的信访活动。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则按照信访事项的性质、级别和管辖权限，由相应的卫生计生行政部门或单位负责处理，做到件件有着落、事事有回音。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则依据法律法规和政策规定，及时妥善处理信访事项，同时做好对信访人的思想疏导和法制宣传教育工作，引导其依法依规反映问题。3.公正、公开、便民原则处理信访事项要秉持公正立场，公开处理程序和结果，方便信访人反映问题，保障其知情权、参与权和监督权。二、信访渠道（一）书信信访设立专门的书信信访接收地址，明确邮政编码，指定专人负责接收、登记、拆阅和处理群众来信。对来信内容进行详细记录，包括信访人姓名、地址、联系方式、信访事项、诉求等信息。（二）电子邮件信访公布专门的电子邮件信访邮箱地址，安排专人定期查看邮箱，下载邮件内容并进行登记。对电子邮件信访，要在规定时间内给予信访人回复，告知其信访事项的受理情况。（三）传真信访设立传真号码用于接收信访传真件，收到传真后及时进行登记，并将传真内容整理打印。按照信访处理程序进行处理，处理结果及时通过传真回复信访人。（四）电话信访开通专门的信访举报电话，安排专人接听。接听人员要认真记录电话内容，包括信访人姓名、联系方式、信访事项等。对于能够当场答复的问题，要当场给予明确答复；对于需要进一步调查处理的问题，要告知信访人将在规定时间内给予答复，并做好记录。（五）走访信访设立专门的信访接待场所，安排固定的接待时间和人员。接待人员要热情接待来访群众，认真听取其诉求，做好记录。对于来访群众提出的问题，要依据法律法规和政策规定进行解答和处理。对不属于本部门职责范围的信访事项，要告知来访群众向有权处理的部门反映，并提供相关指引。三、信访受理（一）受理条件1.属于本部门职权范围内的事项；2.有明确的信访人姓名（名称）、联系方式、住址和请求、事实、理由；3.依照法定程序和期限提出。（二）受理程序1.登记对收到的信访事项，无论是否属于本部门受理范围，均要进行详细登记。登记内容包括信访人基本信息、信访方式、信访时间、信访事项摘要等。2.初审对登记后的信访事项进行初审，判断是否属于本部门受理范围。对于属于本部门受理范围的信访事项，要确定承办单位和承办人；对于不属于本部门受理范围的信访事项，要在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人向有权处理的机关提出，并说明理由。3.受理告知对决定受理的信访事项，要在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。告知内容包括信访事项的受理情况、承办单位、承办人及联系方式等。四、信访办理（一）办理要求1.承办单位和承办人要认真负责地办理信访事项，按照规定的程序和期限进行调查核实，提出处理意见。2.办理信访事项要以事实为依据，以法律法规和政策为准绳，做到公正、公平、公开。3.在办理信访事项过程中，要充分听取信访人的意见，与信访人进行沟通，做好解释和疏导工作。（二）办理程序1.调查核实承办人要对信访事项所涉及的问题进行全面调查核实，通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式，收集相关证据和信息。2.提出处理意见承办人根据调查核实情况，依据法律法规和政策规定，提出处理意见。处理意见要明确、具体、合理，具有可操作性。3.审核审批承办单位对承办人提出的处理意见进行审核，审核通过后报本部门负责人审批。部门负责人要对处理意见进行认真审查，签署审批意见。4.书面答复对信访事项作出处理决定后，要在规定时间内以书面形式答复信访人。答复内容包括信访事项的处理结果、事实依据、法律法规和政策依据等。（三）办理期限1.一般信访事项，自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。2.交办的信访事项，承办单位要在收到交办件之日起90日内反馈办理结果；不能按期反馈的，要向交办部门说明情况。五、信访反馈（一）反馈方式1.对信访人的书面答复，要通过书信、电子邮件、传真等方式送达信访人。2.对于电话信访和走访信访，要在当面答复信访人的同时，做好记录，并将答复情况整理成书面材料留存。（二）跟踪回访1.在信访事项办结后，要对信访人进行跟踪回访，了解信访人对处理结果的满意度。2.对于信访人不满意的处理结果，要认真分析原因，查找存在的问题，及时进行整改，并再次向信访人反馈整改情况。六、信访监督（一）内部监督1.建立健全信访工作监督机制，加强对信访办理过程的监督检查。定期对信访办理情况进行统计分析，及时发现和纠正存在的问题。2.对在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为，要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过政务公开网站、新闻媒体等渠道，向社会公开信访工作流程、办理结果等信息，接受群众的监督和评价。2.设立举报电话和举报邮箱，接受群众对信访工作中违法违纪行为的举报。对举报内容要认真调查核实，依法依规处理，并及时向举报人反馈处理结果。七、档案管理（一）档案收集1.对信访工作中形成的各类文件、资料、记录等，要及时收集整理，确保档案资料的完整性。2.收集的档案资料包括信访人的来信、来访记录、处理意见、答复材料、跟踪回访记录等。（二）档案整理1.按照档案管理的要求，对收集到的档案资料进行分类整理，编制目录，装订成册。2.档案分类要科学合理，便于查找和利用。可以按照信访事项类别、时间顺序等进行分类。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案资料的安全。2.档案保管要做到防潮、防虫、防火、防盗，定期对档案进行检查和维护。（四）档案查阅1.建立档案查阅制度，明确查阅档案的程序和要求。2.因工作需要查阅档