卫生监督受理举报制度

PAGE卫生监督受理举报制度一、总则（一）目的为了规范卫生监督举报受理工作，保障公众的健康权益，维护卫生监督管理秩序，及时、有效地查处卫生违法行为，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责区域内涉及卫生监督相关领域的举报受理工作。包括但不限于医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等方面的违法违规行为举报。（三）基本原则1.依法受理原则：严格按照国家相关法律法规及行业标准受理举报，确保举报处理工作合法合规。2.公正公平原则：对所有举报一视同仁，公正、公平地进行调查处理，不偏袒任何一方。3.及时高效原则：及时受理举报，快速开展调查核实工作，提高处理效率，避免拖延。4.保密原则：对举报人信息严格保密，保护举报人合法权益，防止举报人受到打击报复。二、举报受理机构及职责（一）举报受理机构设立专门的卫生监督举报受理办公室（以下简称“受理办”），负责统一接收、登记、转办和反馈卫生监督举报信息。（二）受理办职责1.举报接收：通过多种渠道接收卫生监督举报信息，包括电话、信件、电子邮件、来访等。2.举报登记：对举报信息进行详细登记，记录举报时间、举报人姓名、联系方式、举报内容等关键信息。3.举报转办：根据举报内容，及时将举报信息转交给相关的卫生监督执法部门或科室进行调查核实。4.跟踪反馈：跟踪举报处理进展情况，及时向举报人反馈处理结果，并做好记录。5.信息管理：负责举报信息的整理、归档和统计分析，为卫生监督工作提供数据支持。（三）相关卫生监督执法部门或科室职责1.调查核实：接到转办的举报信息后，按照规定的程序和要求，及时开展调查核实工作，收集相关证据，查明事实真相。2.依法处理：根据调查结果，依法对违法行为进行处理，作出相应的行政处罚或其他处理决定。3.结果反馈：将处理结果及时反馈给受理办，由受理办统一向举报人反馈。三、举报受理程序（一）举报接收1.渠道畅通：通过本公司/组织官方网站、微信公众号、微博等网络平台公布举报电话、邮箱、邮寄地址等举报渠道信息，确保公众能够方便快捷地进行举报。同时，在办公场所显著位置张贴举报电话及邮箱信息。2.专人负责：安排专人负责接听举报电话、接收信件和电子邮件等，确保举报信息能够及时准确地被接收。接听电话时，应使用文明用语，认真记录举报人提供的信息，并告知举报人举报处理的大致流程和时限。（二）举报登记1.详细记录：对接收的举报信息进行详细登记，填写《卫生监督举报登记表》，内容包括举报编号、举报时间、举报人姓名、联系方式、举报人地址、举报内容、举报方式等。2.信息审核：对登记的举报信息进行初步审核，检查信息是否完整、准确，对于信息不完整的，及时与举报人沟通补充。（三）举报转办1.分类转办：根据举报内容，对举报信息进行分类，属于医疗卫生领域的转交给医疗卫生监督科室，属于公共场所卫生领域的转交给公共场所卫生监督科室，以此类推。2.及时转办：在完成举报登记和分类后，及时将举报信息转交给相关的卫生监督执法部门或科室，并填写《卫生监督举报转办单》，注明举报编号、举报内容、转办时间、转办部门等信息。（四）调查核实1.制定方案：相关卫生监督执法部门或科室接到转办的举报信息后，应及时制定调查核实方案，明确调查人员、调查方法、调查步骤和时间安排等。2.调查取证：调查人员按照调查核实方案开展调查工作，通过现场检查、查阅资料、询问当事人、采样检测等方式收集相关证据。调查过程中应制作调查笔录，记录调查情况和当事人陈述等内容。3.证据审查：对收集到的证据进行审查，核实证据的真实性、合法性和关联性，确保证据能够充分证明违法行为的存在。（五）依法处理1.作出决定：根据调查核实结果，相关卫生监督执法部门或科室依法作出处理决定。对于违法行为较轻的，可责令限期改正；对于违法行为较重的，依法给予行政处罚；对于涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。2.处罚告知：在作出行政处罚决定前，应按照规定向当事人送达《行政处罚事先告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩和听证权利。3.处罚决定：当事人在规定期限内未提出陈述、申辩或听证要求，或者提出的陈述、申辩和听证理由不成立的，依法作出《行政处罚决定书》，送达当事人。（六）结果反馈1.及时反馈：相关卫生监督执法部门或科室将处理结果及时反馈给受理办，受理办在收到反馈结果后，应在规定时间内以电话、短信、邮件或书面回复等方式向举报人反馈处理结果。2.反馈内容：反馈内容应包括举报事项的调查核实情况、处理结果及依据等，确保举报人能够清楚了解举报处理情况。四、举报奖励（一）奖励原则对举报卫生违法行为经查证属实的举报人，给予适当奖励，以鼓励公众积极参与卫生监督工作，维护公共卫生安全。（二）奖励条件1.举报的卫生违法行为经调查核实确实存在。2.举报人提供的线索对查处违法行为起到关键作用，有助于及时、准确地查明事实真相。3.举报人提供的信息真实、准确，能够清晰地描述违法行为发生的时间、地点、涉及单位或个人等关键信息。（三）奖励标准根据举报违法行为的性质、情节、危害程度及举报人提供线索的价值等因素，确定奖励标准。一般情况下，给予举报人举报所涉案件罚没款金额一定比例的奖励，但最高不超过规定的上限。具体奖励标准如下：1.对于一般卫生违法行为的举报，经查证属实后，给予罚没款金额[X]%的奖励。2.对于较严重卫生违法行为的举报，给予罚没款金额[X]%的奖励。3.对于重大卫生违法行为的举报，给予罚没款金额[X]%的奖励，但最高不超过[具体金额]元。（四）奖励程序1.提出申请：举报人在得知举报事项被查证属实后，可向受理办提出奖励申请，填写《卫生监督举报奖励申请表》，并提供本人有效身份证明复印件。2.审核审批：受理办收到奖励申请后，对申请材料进行审核，核实举报人身份及举报事项等情况。审核通过后，报本公司/组织相关领导审批。3.奖励发放：经领导审批同意后，按照规定的奖励标准，通过银行转账等方式将奖励金发放给举报人，并告知举报人奖励金已发放。五、举报人保护（一）保密措施1.受理办及相关卫生监督执法部门或科室工作人员应对举报人信息严格保密，不得泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在举报处理过程中，涉及举报人信息的文件、资料等应妥善保管，专人负责，防止信息泄露。（二）防止打击报复1.加强对举报人合法权益的保护，对于发现有打击报复举报人行为的，依法严肃处理。2.如举报人因举报行为受到威胁、恐吓、打击报复等情况，应及时向公安机关报案，并为举报人提供必要的帮助和支持。六、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对举报受理工作进行检查和评估，发现问题及时整改。2.对举报受理工作人员的工作纪律、工作质量等进行监督，确保举报受理工作公正、规范、高效。（二）外部监督1.主动接受社会公众的监督，通过多种渠道接受公众对举报受理工作的意见和建议。2.对于公众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）考核评价1.制定举报受理工作考核评价指标