乡村环境卫生评比制度

PAGE乡村环境卫生评比制度一、总则（一）目的为加强乡村环境卫生管理，提高乡村环境质量，营造整洁、优美、宜居的乡村生活环境，特制定本评比制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有乡村区域，包括村民居住区域、公共活动场所、道路、河道、农田周边等乡村范围内的环境卫生管理与评比。（三）基本原则1.公平公正原则：评比过程严格按照既定标准执行，确保对各乡村的环境卫生状况评价客观、公正，不受人为因素干扰。2.公开透明原则：评比标准、过程和结果向全体村民公开，接受村民监督，保证评比工作的透明度。3.激励引导原则：通过评比，对环境卫生优秀的乡村给予表彰和奖励，激励各乡村积极改善环境卫生状况；对存在问题的乡村提出整改要求，引导其不断提升环境质量。二、评比标准（一）村庄容貌1.建筑外观房屋墙面整洁，无明显破损、脱落、污渍，保持原有风貌或按规划进行统一外观整治，颜色协调。建筑物屋顶无杂物堆积，瓦片完好，无大面积破损现象。2.道路街巷主次干道和街巷路面平整、干净，无坑洼积水，无明显垃圾、杂物。道路两侧路缘石整齐，无损坏缺失。街巷内无乱堆乱放、乱搭乱建现象，各类柴草、农具等摆放整齐有序。3.公共区域村委会、文化广场、卫生室等公共活动场所地面干净整洁，无垃圾、污水，设施完好无损，周边环境秩序良好。村庄内的公园、绿地等绿化区域无垃圾、杂物，花草树木养护良好，无明显病虫害，绿化设施完整。（二）垃圾处理1.垃圾收集合理设置垃圾收集点，布局科学，方便村民投放垃圾，收集点周边环境整洁，无垃圾外溢。配备足够数量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，容器完好无损，定期清理、消毒，保持外观清洁。垃圾做到日产日清，严禁垃圾长时间堆积在村庄内。2.垃圾转运建立稳定的垃圾转运机制，配备专业的垃圾运输车辆，运输车辆定期维护保养，保持车况良好，外观整洁。垃圾转运过程中要采取密闭措施，防止垃圾抛洒滴漏，避免对周边环境造成二次污染。3.垃圾处理按照环保要求，将收集的垃圾运送至指定的垃圾处理场所进行无害化处理，严禁随意焚烧、填埋垃圾。鼓励开展垃圾分类收集和处理，逐步提高垃圾资源化利用率。（三）污水治理1.污水排放村庄内生活污水排放有序，无污水横流现象。严禁向河道、沟渠等水体直接排放污水。村民家中污水排放管道畅通，无堵塞、渗漏问题，厨房、卫生间污水接入污水收集处理系统。2.污水处理设施建有完善的污水收集处理设施，如污水处理站、化粪池、污水管网等，设施运行正常，处理效果达标。定期对污水处理设施进行检查、维护和清理，确保设施正常运行，水质达标排放。（四）厕所卫生1.户厕建设按照卫生厕所标准，推进户厕改造工作，确保户厕普及率达到规定要求。户厕建设符合卫生、环保、安全等要求，布局合理，使用方便。户厕外观整洁，厕屋无破损、渗漏，厕具完好，定期进行清洁消毒，保持卫生良好。2.公共厕所村庄内公共厕所布局合理，数量满足村民和游客需求。公共厕所外观整洁，标识清晰，有专人管理。公共厕所内部设施完好，卫生洁具正常使用，地面干净无积水，墙壁无污渍，便池无堵塞，定期进行清扫、消毒、除臭，保持空气清新。（五）河道沟渠卫生1.水体清洁村内河道、沟渠水体清澈，无异味，水面无漂浮物，如垃圾、水草、白色污染等。加强河道、沟渠周边环境整治，禁止向河道、沟渠倾倒垃圾、排放污水，保持河道、沟渠生态环境良好。2.河岸环境河岸两侧无垃圾堆积，无乱垦乱种现象，护坡、堤岸等设施完好，无损坏缺失。河岸绿化良好，种植适宜的水生植物，起到净化水质、美化环境的作用。（六）农业生产废弃物处理1.秸秆处理推广秸秆综合利用技术，鼓励村民采用秸秆还田、秸秆青贮、秸秆发电等方式处理秸秆，减少秸秆焚烧现象。在农作物收获季节，加强巡查监管，及时制止和处理秸秆焚烧行为，确保村庄空气质量良好。2.畜禽粪便处理引导村民科学养殖，合理规划畜禽养殖区域，建设配套的畜禽粪便处理设施，如沼气池、堆肥场等。畜禽粪便做到日产日清，经处理后用于农业生产，严禁随意排放和丢弃，防止对村庄环境造成污染。三、评比组织与实施（一）评比机构成立乡村环境卫生评比工作领导小组，由乡镇政府相关领导担任组长，成员包括农业农村部门、生态环境部门、卫生健康部门等相关工作人员以及各村村委会负责人。领导小组负责制定评比方案、组织实施评比工作、审定评比结果等。（二）评比周期每季度开展一次乡村环境卫生评比工作，每次评比覆盖本地区所有乡村。（三）评比方式1.实地检查：评比小组深入各乡村，按照评比标准对村庄容貌、垃圾处理、污水治理、厕所卫生、河道沟渠卫生、农业生产废弃物处理等方面进行实地查看，详细记录存在的问题和不足之处。2.村民评议：通过召开村民代表会议、问卷调查、入户走访等方式，广泛征求村民对本村及其他乡村环境卫生状况的意见和建议，村民评议结果作为评比的重要参考依据。3.资料查阅：查阅各乡村环境卫生管理工作的相关文件、记录、台账等资料，了解乡村在环境卫生制度建设、日常管理、设施维护等方面的工作情况。（四）评分方法1.百分制评分：根据各项评比标准，对每个乡村进行百分制评分。其中，村庄容貌占[X]分，垃圾处理占[X]分，污水治理占[X]分，厕所卫生占[X]分，河道沟渠卫生占[X]分，农业生产废弃物处理占[X]分。2.扣分制：在实地检查过程中，发现不符合评比标准的问题，按照相应标准进行扣分。对于严重影响环境卫生状况的问题，实行加倍扣分。3.加分项：在评比周期内，乡村在环境卫生管理方面有创新举措、取得显著成效或受到上级表彰奖励的，给予适当加分。（五）结果公示每次评比结束后，及时将评比结果在各乡村显著位置进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受村民的监督和反馈，如有异议，可向评比工作领导小组提出申诉，领导小组将进行核实和处理。四、奖惩措施（一）奖励1.季度奖励每季度评比得分排名前[X]位的乡村，授予“乡村环境卫生季度优秀村”称号，并给予一定的资金奖励，奖励金额为[X]元。在季度优秀村中，表现特别突出的乡村，除给予资金奖励外，还将在全镇范围内进行经验推广，优先推荐申报各类环境卫生相关荣誉称号。2.年度奖励每年对全年各季度评比得分进行综合计算，得分排名前[X]位的乡村，授予“乡村环境卫生年度优秀村”称号，并给予更高额度的资金奖励，奖励金额为[X]元。年度优秀村将获得更多的政策支持和资源倾斜，如优先安排环境卫生整治项目、配备更先进的环卫设施等。（二）惩罚1.限期整改：对每季度评比得分排名后[X]位的乡村，下达限期整改通知书，要求其在[X]个工作日内制定详细的整改方案，并上报整改措施和整改期限。整改期间，加强对这些乡村的督促指导，确保整改工作顺利推进。2.通报批评：对整改不力或在规定期限内未完成整改任务的乡村，进行全镇通报批评，并在媒体上曝光。同时，取消该乡村当季度的各类评优资格。3.问责处理：对连续两个季度排名后[X]位且环境卫生问题严重影响村民生活和乡村形象的乡村，对其村委会负责人进行问责处理，责令其作出书面检讨，并视情节轻重给予相应的纪律处分。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：评比工作领导小组定期对评比过程和结果进行监督检查，确保评比工作公平、公正、公开。对在评比工作中存在违规操作、弄虚作假等行为的工作人员，进行严肃处理。2.村民监督：鼓励村民积极参与乡村环境卫生监督，设立举报电话和邮箱，接受村民对环境卫生问题的举报和投诉。对村民反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给村民。3.社会监督：邀请媒体、社会组织等对乡村环境卫生评比工作进行监督，及时报道评比工作进展情况和存在的问题，形成全社会共同关注、共同参与乡村环境卫生管理的良好氛围。（二）考核机制1.对评比小组的考核：建立对评比小组工作人员的考核制度，考核内容包括工作态度、业务能力、评比结果准确性等方面。根据考核结果，对表现优秀的工作人员给予表彰奖励，对不称职的工作人员进行调整或辞退。2.对乡村的考核：将乡村环境卫生评比结果纳入对各村的年度综合考核体系，与各村的绩效考核、评先评优等挂钩。对环境卫生工作成绩突出的乡