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文档简介
PAGE卫生院九不准制度一、总则1.目的为加强卫生院管理,规范医疗服务行为,维护医疗秩序,保障患者合法权益,根据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准,特制定本“九不准”制度。本制度旨在确保卫生院各项工作依法依规开展,杜绝违规违纪行为,提升医疗服务质量,树立良好的行业形象。2.适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括医生、护士、医技人员、行政管理人员以及后勤保障人员等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业标准,确保制度的合法性和严肃性。公正公平原则:对所有工作人员一视同仁,不偏袒、不歧视,公正处理各类违规行为。教育与惩戒相结合原则:注重对工作人员的教育引导,预防违规行为发生;对违规行为严肃处理,起到惩戒和警示作用。持续改进原则:根据实际工作情况和反馈意见,不断完善制度内容,提高制度的科学性和有效性。二、“九不准”具体内容1.不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩卫生院应建立科学合理的绩效考核制度,综合考虑医疗服务质量、患者满意度、工作业绩等多方面因素,确定工作人员的薪酬待遇。严禁单纯以药品和医学检查收入作为考核指标和发放薪酬的依据。加强对财务部门的管理,规范财务核算,确保收入分配公平合理,杜绝不合理的收入分配方式。定期对绩效考核制度进行评估和调整,确保其符合国家政策要求和卫生院实际情况,充分调动工作人员的积极性和主动性,促进医疗服务质量的提升。2.不准开单提成严禁卫生院工作人员通过开具药品、检查、检验等项目获取提成。任何形式的开单提成行为都将严重损害患者利益,破坏医疗行业的公平公正。加强对医疗服务行为的监管,建立健全内部监督机制,定期检查医生的处方、检查申请等医疗文书,发现问题及时纠正。对涉及开单提成的工作人员,一经查实,给予严肃的纪律处分,情节严重的依法依规追究法律责任。同时,对相关科室负责人进行问责,加强对科室管理的监督。3.不准违规收费严格执行国家物价政策,规范医疗服务收费行为。卫生院应公示所有医疗服务项目及收费标准,确保患者清楚了解收费情况。加强对收费环节的管理,收费人员应严格按照规定收费,不得擅自提高收费标准、分解收费项目或重复收费。定期开展收费自查自纠工作,对发现的违规收费问题及时整改,并追究相关责任人的责任。同时,加强与物价部门的沟通协调,及时了解政策变化,确保收费工作合法合规。4.不准违规接受社会捐赠资助卫生院接受社会捐赠资助应严格遵守国家法律法规和有关规定,按照合法、自愿、非营利的原则进行。建立健全捐赠资助管理制度,明确捐赠资助的受理、审核、使用、公示等流程。对捐赠资助资金和物资要专款专用,严格管理,确保用于医疗卫生事业发展和改善患者就医条件。严禁以任何形式索要、暗示、接受捐赠资助方的回扣或其他不正当利益。对违规接受捐赠资助的行为,要严肃查处,追回违规所得,并追究相关人员的责任。5.不准参与推销活动和违规发布医疗广告卫生院工作人员不得参与药品、医疗器械、保健品等推销活动,不得为推销人员提供便利或进行虚假宣传。严格遵守医疗广告管理规定,未经卫生行政部门审查批准,不得擅自发布医疗广告。严禁发布虚假、夸大疗效等违法违规医疗广告。加强对卫生院宣传工作的管理,建立宣传内容审核机制,确保发布的信息真实、准确、合法。对违反规定参与推销活动或违规发布医疗广告的工作人员,给予相应的纪律处分,并责令其消除不良影响。6.不准为商业目的统方卫生院应建立严格的信息管理制度,严禁工作人员利用职务之便,为医药产品销售方统计医疗机构及医务人员的用药量、诊疗量等信息,谋取不正当利益。加强对信息系统的安全管理,设置权限访问控制,防止信息泄露。对涉及统方的关键岗位人员进行定期轮岗和监督检查。对发现的为商业目的统方行为,要依法依规严肃处理,追究相关人员的法律责任。同时,加强对全体工作人员的职业道德教育,提高廉洁自律意识。7.不准违规私自采购使用医药产品卫生院应按照国家药品采购政策和相关规定,通过正规渠道采购医药产品。严禁工作人员私自采购、使用未经批准的医药产品。建立健全医药产品采购管理制度,明确采购流程、质量标准、验收程序等。加强对采购人员的培训和监督,确保采购工作公开、公平、公正。对违规私自采购使用医药产品的行为,要严肃查处,没收违规采购的产品,对相关责任人给予纪律处分,情节严重的依法依规追究法律责任。同时,加强对医药产品质量的监管,保障患者用药安全。8.不准收受回扣卫生院工作人员必须严格遵守廉洁自律规定,严禁收受药品、医疗器械、医用耗材等生产经营企业或其代理人给予的回扣、提成、礼品、宴请等不正当利益。加强廉政教育,定期组织工作人员学习廉洁自律相关法律法规和政策文件,提高廉洁意识。建立廉政风险防控机制,对重点岗位和关键环节进行风险排查和防控。对收受回扣的工作人员,一经查实,给予严厉的纪律处分,没收违法所得,并依法依规追究法律责任。同时,加强对医药购销领域的监管,规范市场秩序,防止商业贿赂行为的发生。9.不准违规接受回扣卫生院及其工作人员不得接受药品、医疗器械、医用耗材等生产经营企业或其代理人以任何形式给予的回扣、折扣、返利等不正当利益。加强对卫生院财务管理的监督,规范财务收支行为,严格审查各类费用支出,防止违规接受回扣的行为发生。对发现的违规接受回扣行为,要严肃处理,追回违规所得,并追究相关人员的责任。同时,加强与纪检监察部门的协作配合,形成监督合力,维护医疗行业的廉洁环境。三、监督与检查1.内部监督机制成立卫生院“九不准”制度监督小组,由卫生院领导班子成员、纪检监察人员、职工代表等组成。监督小组负责定期对卫生院各项工作进行检查,重点检查“九不准”制度的执行情况。建立健全内部举报制度,鼓励全体工作人员对发现的违规行为进行举报。对举报属实的人员给予奖励,并严格保护举报人权益。定期开展内部审计工作,对卫生院财务收支、药品采购、医疗服务收费等进行审计,及时发现和纠正违规问题。2.外部监督机制主动接受卫生行政部门、物价部门、纪检监察部门等上级主管部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,对提出的问题及时整改落实。设立意见箱、举报电话等,广泛收集患者及社会各界的意见和建议,对反映的问题认真调查处理,并及时反馈处理结果。定期向社会公开卫生院的医疗服务信息、收费标准、药品采购情况等,接受社会公众的监督,增强工作透明度。四、违规处理1.违规行为认定由卫生院“九不准”制度监督小组负责对工作人员的行为是否违反本制度进行认定。在认定过程中,应充分收集相关证据,包括医疗文书、财务记录、证人证言等。对于复杂或争议较大的违规行为,可组织专家进行论证,确保认定结果客观公正。2.处理措施对于违反“九不准”制度的工作人员,视情节轻重给予相应的处理措施,包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。对违规行为涉及的经济利益,依法依规予以追缴或没收。对于违反法律法规的行为,移交司法机关依法处理。3.申诉与复查工作人员对违规处理结果有异议的,可在规定时间内提出申诉。卫生院应成立专门的复查小组,对申诉事项进行复查。复查小组应认真审查申诉材料,重新调查核实相关情况,并在规定时间内作出复查决定。复查决定为最终处理结果。五、教育培训1.入职培训新入职工作人员必须参加卫生院组织的“九不准”制度专题培训,培训时间不少于[X]小时。培训内容包括制度解读、典型案例分析、职业道德教育等。通过培训,使新入职人员深刻理解“九不准”制度的重要性和具体要求,树立正确的职业道德观念,自觉遵守制度规定。2.定期培训定期组织全体工作人员参加“九不准”制度培训,每年培训次数不少于[X]次。培训形式可采用集中授课、专题讲座、案例讨论等多种方式。结合医疗卫生行业法律法规和政策变化,及时更新培训内容,确保工作人员掌握最新的制度要求和违规处理标准。3.专项培训根据卫生院实际工作中发现的问题或风险点,针对性地开展专项培训。
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