卫生院门信访制度

PAGE卫生院门信访制度一、总则（一）目的为了规范卫生院信访工作，保障信访人的合法权益，维护卫生院正常工作秩序，促进卫生院与患者及社会公众的沟通与交流，根据相关法律法规，结合卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院处理患者、家属、社会公众等对卫生院医疗服务、管理工作等方面提出的信访事项。（三）信访工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作合法、公正、有序进行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、调查、处理和反馈，提高工作效率，避免矛盾激化。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地对待信访问题，不偏袒、不推诿，切实解决实际问题。4.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确责任部门和责任人，分级负责处理，归口办理相关信访事宜。二、信访受理（一）受理渠道1.信访接待窗口：在卫生院设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待来访群众，受理信访事项。2.电话信访：公布信访电话号码，接受群众通过电话反映的信访问题。3.电子邮箱：设立信访专用电子邮箱，方便群众以电子邮件形式提交信访材料。4.书信信访：接收群众通过书信邮寄的信访信件。（二）受理条件1.属于本制度适用范围的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式。（三）受理程序1.接待登记：对来访群众，信访接待人员应热情接待，认真听取信访人的诉求，并进行详细登记，记录信访人的姓名、性别、年龄、联系方式、信访事项、信访时间等信息。2.材料接收：对通过电话、电子邮箱、书信等方式提交的信访材料，信访工作人员应及时接收，并进行编号登记，注明收到时间、信访人信息、信访事项等内容。3.初步审查：对受理的信访事项进行初步审查，判断是否属于本卫生院管辖范围，是否符合受理条件。对于不属于本卫生院管辖或不符合受理条件的信访事项，应告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释工作。4.受理告知：对符合受理条件的信访事项，应在收到信访材料或接待来访群众之日起[X]个工作日内，向信访人出具受理告知书，告知信访人信访事项已被受理，并告知其处理程序和预计办理期限。三、信访处理（一）调查核实1.成立调查组：根据信访事项的性质和复杂程度，成立由相关部门人员组成的调查组，负责对信访事项进行调查核实。调查组人数一般不少于[X]人。2.调查方式：调查组可通过查阅资料、实地走访、询问当事人及相关证人等方式，全面、深入地了解信访事项的真实情况。在调查过程中，应做好调查记录，收集相关证据材料。3.调查期限：调查组应在受理信访事项之日起[X]个工作日内完成调查核实工作。如遇特殊情况需要延长调查期限的，应报经分管领导批准，并告知信访人延长的理由和期限。（二）提出处理意见1.分析研究：调查组对调查核实的情况进行分析研究，依据相关法律法规、政策规定和事实依据，提出处理意见。2.集体讨论：对于重大、复杂的信访事项，应组织相关部门人员进行集体讨论，充分听取各方意见，形成一致的处理意见。3.处理意见内容：处理意见应明确具体，包括对信访事项的认定、处理措施、处理依据等内容，并经分管领导审核签字。（三）反馈与沟通1.反馈处理结果：将处理意见及时反馈给信访人，反馈方式可采用书面答复、电话沟通等形式。书面答复应加盖卫生院公章，并在答复中告知信访人如对处理结果不服的救济途径。2.沟通解释：在反馈处理结果的过程中，应与信访人进行充分的沟通解释，认真听取信访人的意见和建议，做好思想疏导工作，争取信访人的理解和支持。3.记录反馈情况：对与信访人的沟通反馈情况进行详细记录，包括反馈时间、反馈方式、信访人的意见和态度等内容，并存档备查。（四）复查与复核1.复查：信访人对处理结果不服的，可以自收到书面答复之日起[X]个工作日内，向卫生院提出复查申请。卫生院应在收到复查申请之日起[X]个工作日内，指定原处理部门以外的人员进行复查，并在复查期限内作出复查意见。复查意见应书面答复信访人。2.复核：信访人对复查意见仍不服的，可以自收到复查意见之日起[X]个工作日内，向上级主管部门提出复核申请。上级主管部门应在收到复核申请之日起[X]个工作日内，进行复核，并作出复核意见。复核意见为最终处理意见。四、信访终结（一）终结条件1.信访事项经调查核实，事实清楚，处理意见明确，信访人接受处理结果，且在规定期限内未提出新的信访诉求。2.信访事项经复查、复核后，上级主管部门作出的复核意见为最终处理意见，信访人未再提出异议。3.信访人无正当理由，在规定期限内未按照要求提供相关材料或配合调查处理工作，导致信访事项无法继续处理的。（二）终结程序1.提出终结建议：由信访事项的处理部门或复查、复核部门根据终结条件，提出信访事项终结的建议，并填写《信访事项终结审批表》，报分管领导审核。2.审核批准：分管领导对终结建议进行审核，认为符合终结条件的，签署审核意见后报卫生院主要领导批准。3.终结告知：经卫生院主要领导批准后，向信访人送达《信访事项终结告知书》，告知信访人该信访事项已终结，不再受理其针对同一事项提出的信访诉求。五、档案管理（一）档案收集1.信访工作人员应及时收集与信访事项相关的各类材料，包括信访人的信访材料、受理告知书、调查记录、证据材料、处理意见、反馈答复、复查复核意见等。2.对通过不同渠道提交的信访材料，应按照时间顺序进行整理编号，确保档案材料的完整性和系统性。（二）档案整理1.对收集到的档案材料进行分类整理，按照信访事项的类别、时间、处理阶段等进行归档。2.每份档案应建立目录，注明档案材料的名称、日期、页码等信息，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的信访档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全存放。2.信访档案应按照国家档案管理规定进行保管，保管期限根据相关法律法规和卫生院实际情况确定，一般不少于[X]年。（四）档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的，应填写《信访档案查阅申请表》，经分管领导批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应在档案管理人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。查阅人员如需复印或摘录档案内容的，应经档案管理人员同意，并进行登记。3.查阅结束后，查阅人员应及时将档案归还档案保管场所，并由档案管理人员进行核对签收。六、责任追究（一）责任界定1.对在信访工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、故意拖延等行为，导致信访事项处理不及时、不公正，造成不良影响的，追究相关责任人的责任。2.对在信访调查核实过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实、偏袒一方等行为，导致处理结果错误的，追究相关责任人的责任。3.对违反信访工作纪律，泄露信访人信息、信访事项处理情况等机密内容的，追究相关责任人的责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人，给予批评教育，责令其作出书面检讨，并限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的责任人，进行诫勉谈话，要求其认真反思问题，制定整改措施，并跟踪整改落实情况。3.党纪政纪处分：对情节