丹棱县卫生厕所管理制度

PAGE丹棱县卫生厕所管理制度一、总则（一）目的为加强丹棱县卫生厕所的管理，提高卫生厕所的建设、使用和维护水平，保障人民群众的身体健康，改善城乡环境卫生面貌，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于丹棱县行政区域内各类卫生厕所的规划、建设、使用、维护及监督管理等活动。（三）基本原则1.政府主导，社会参与强化政府在卫生厕所建设管理中的主导作用，鼓励社会力量参与卫生厕所的投资、建设和运营管理，形成多元化的建设管理模式。2.因地制宜，分类指导根据丹棱县不同区域、不同人群的实际需求和特点，因地制宜地选择适宜的卫生厕所类型和建设模式，分类推进卫生厕所建设管理工作。3.建管并重，长效运行在加强卫生厕所建设的同时，注重建立健全长效管理机制，确保卫生厕所正常使用、定期维护，持续发挥卫生效益。4.环保优先，资源利用推广应用环保型卫生厕所技术和产品，注重粪便无害化处理和资源化利用，减少对环境的污染。二、规划与建设（一）规划编制1.县住房和城乡建设部门应会同相关部门，结合丹棱县城乡总体规划、土地利用总体规划以及乡村振兴战略规划，编制卫生厕所建设专项规划。2.卫生厕所建设专项规划应明确不同区域卫生厕所的建设目标、任务、布局、类型、建设标准以及保障措施等内容，并与污水治理、垃圾处理等相关规划相衔接。3.规划编制过程中应充分征求社会公众意见，确保规划的科学性、合理性和可操作性。（二）建设标准1.卫生厕所的建设应符合国家和地方相关标准规范要求，包括《农村户厕卫生标准》（GB19379）、《城市公共厕所设计标准》（CJJ14）等。2.农村卫生厕所应根据当地实际情况，合理确定建设类型，如三格式无害化卫生厕所、双瓮漏斗式无害化卫生厕所、粪尿分集式无害化卫生厕所等，并确保建设质量达到相应标准。3.城市公共厕所应按照规定的建筑面积、功能分区、设施配置等要求进行建设，满足不同人群的使用需求。4.旅游景区、农家乐、学校、医疗机构、机关企事业单位等场所的卫生厕所建设应参照相关标准，注重人性化设计和景观化建设，提升整体环境品质。（三）建设管理1.卫生厕所建设项目应严格按照基本建设程序进行管理，履行项目审批、招投标、质量监督、竣工验收等手续。2.建设单位应选择具有相应资质的施工单位进行建设，并与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。3.施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保工程质量。建设单位应加强对施工过程的监督检查，发现问题及时督促整改。4.卫生厕所建设所需的材料、设备应符合国家质量标准要求，严禁使用不合格产品。三、使用与维护（一）使用管理1.卫生厕所建成后，应及时交付使用单位或个人，并办理交接手续。2.使用单位或个人应按照卫生厕所的使用说明正确使用，不得擅自改变其结构和用途。3.农村居民应养成良好的卫生习惯，自觉维护家庭卫生厕所的清洁卫生，定期对厕所进行冲洗，保持粪便无害化处理设施正常运行。4.城市公共厕所应配备专人负责管理，按时开放，保持内部清洁卫生，设施设备完好。管理人员应定期对厕所进行巡查，及时发现和处理问题。5.旅游景区、农家乐、学校、医疗机构、机关企事业单位等场所的卫生厕所应安排专人管理，制定相应的管理制度，确保厕所正常使用。（二）维护管理1.建立卫生厕所维护管理责任制度，明确维护管理主体和责任。农村卫生厕所由乡镇政府或村委会负责组织维护管理；城市公共厕所由环境卫生管理部门负责维护管理；其他场所的卫生厕所由产权单位或使用单位负责维护管理。2.维护管理单位应定期对卫生厕所进行检查和维护，及时修复损坏的设施设备，确保卫生厕所正常使用。检查维护内容包括化粪池清理、便器疏通、管道维修、通风除臭、照明设施检查等。3.农村卫生厕所的化粪池应定期清理，一般每年不少于1次。清理出的粪便应进行无害化处理，严禁随意排放。4.鼓励采用市场化运作方式，委托专业的保洁公司或维修队伍对卫生厕所进行维护管理，提高维护管理水平和效率。四、监督与考核（一）监督检查1.县住房和城乡建设部门负责对全县卫生厕所建设管理工作进行统筹协调和监督检查。2.县卫生健康部门负责对农村卫生厕所的无害化处理效果进行监督检查，指导开展卫生厕所使用与维护知识宣传培训。3.县城市管理部门负责对城市公共厕所的日常管理和维护情况进行监督检查。4.各乡镇政府负责对本辖区内农村卫生厕所的建设、使用和维护情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。5.相关部门应建立健全卫生厕所监督检查机制，定期开展联合检查和专项检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。（二）考核评价1.建立卫生厕所建设管理考核评价制度，将卫生厕所建设管理工作纳入对各乡镇政府和相关部门的绩效考核内容。2.考核评价内容包括卫生厕所建设任务完成情况、建设质量、使用管理、维护效果、群众满意度等方面。3.考核评价结果作为对各乡镇政府和相关部门评先评优、资金分配等的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、未完成目标任务的单位进行通报批评，并责令限期整改。五、资金保障（一）资金来源1.积极争取上级财政资金支持，将卫生厕所建设管理资金纳入财政预算安排。2.整合相关涉农资金，加大对农村卫生厕所建设的投入。3.鼓励社会资本参与卫生厕所建设管理，通过政府与社会资本合作（PPP）、特许经营等方式，吸引社会资金投入。4.引导农村居民自筹资金参与家庭卫生厕所建设，可通过以奖代补等方式给予适当补助。（二）资金使用管理1.卫生厕所建设管理资金应专款专用，严格按照财务管理制度进行核算和管理。2.建立健全资金使用监督机制，加强对资金使用情况的审计和监督，确保资金安全、合理、有效使用。3.资金使用情况应定期向社会公开，接受群众监督。六、宣传与培训（一）宣传教育1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传卫生厕所建设管理的重要意义、相关政策法规和卫生知识，提高群众的认知度和参与度。2.开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办专题讲座、组织现场观摩等，引导群众树立正确的卫生观念，养成良好的卫生习惯。3.在农村地区，结合文明村镇创建、爱国卫生运动等活动，大力宣传卫生厕所建设管理的好处，营造良好的社会氛围。（二）培训指导1.组织开展卫生厕所建设管理技术培训，提高相关工作人员的业务水平和技术能力。培训内容包括卫生厕所建设标准规范、施工技术、使用维护知识、无害化处理技术等。2.加强对农村改厕技术人员的培训，培养一批懂技术、会施工、善管理的专业队伍，为农村卫生厕所