建筑垃圾环境卫生制度

PAGE建筑垃圾环境卫生制度一、总则（一）目的为加强建筑垃圾管理，维护城市环境卫生，保障公众健康，促进资源循环利用，依据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在建筑垃圾收集、运输、处置等活动中的环境卫生管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关建筑垃圾管理的法律法规、政策规定，依法履行职责。2.源头控制原则：从建筑垃圾产生源头抓起，减少建筑垃圾的产生量，鼓励对建筑垃圾进行分类收集和源头减量。3.规范作业原则：规范建筑垃圾收集、运输、处置作业流程，确保作业过程符合环境卫生要求，防止二次污染。4.资源化利用原则：积极推进建筑垃圾的资源化利用，提高资源利用率，减少对环境的影响。5.公众参与原则：鼓励公众参与建筑垃圾管理，加强宣传教育，提高公众环保意识，共同维护城市环境卫生。二、建筑垃圾产生管理（一）建筑垃圾源头分类1.各建设、施工单位应按照建筑垃圾的成分、性质等进行分类，分为可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。2.可回收垃圾主要包括废弃金属、木材、塑料、纸张等；有害垃圾主要包括废电池、废油漆、废灯管等含有有害物质的垃圾；其他垃圾主要包括废弃混凝土、砖瓦、砂石等。（二）建筑垃圾产生量控制1.建设、施工单位应采取有效措施，减少建筑垃圾的产生量。在工程规划、设计和施工过程中，应优化施工方案，选用环保型材料，减少不必要的建筑垃圾产生。2.鼓励建设、施工单位对建筑垃圾进行综合利用，如将废弃混凝土、砖瓦等用于道路基层铺设、填坑等，提高资源利用率，减少建筑垃圾的排放。（三）建筑垃圾申报登记1.建设、施工单位在工程开工前，应向当地环境卫生管理部门申报建筑垃圾产生量、种类、运输时间、运输路线等信息，并提交建筑垃圾处置方案。2.建筑垃圾处置方案应包括建筑垃圾的分类收集、运输、处置方式，以及防止二次污染的措施等内容。3.建设、施工单位应按照申报登记的内容进行建筑垃圾的收集、运输和处置，如需变更相关信息，应提前向当地环境卫生管理部门办理变更手续。三、建筑垃圾收集管理（一）收集容器设置1.建设、施工单位应根据建筑垃圾产生量和种类，合理设置收集容器。收集容器应符合环保要求，具备防渗漏、防遗撒等功能。2.收集容器应设置在便于垃圾收集和运输的位置，并保持周围环境整洁。3.不同类型的建筑垃圾应分别设置收集容器，避免混装混运。（二）收集作业要求1.建筑垃圾收集应定时、定点进行，确保垃圾及时清运，避免垃圾长时间堆积。2.收集作业人员应穿戴统一的工作服，佩戴安全帽等防护用品，确保作业安全。3.收集过程中应采取有效措施，防止垃圾泄漏、遗撒，如对垃圾进行覆盖、密封等。4.收集作业完成后，应及时清理作业现场，保持环境卫生整洁。（三）收集过程中的分类管理1.在建筑垃圾收集过程中，应严格按照分类要求进行收集，将可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分别收集存放。2.对可回收垃圾应进行单独存放，定期交由有资质的回收企业进行回收利用；对有害垃圾应按照危险废物管理要求进行单独收集、运输和处置，防止对环境造成污染。四、建筑垃圾运输管理（一）运输车辆要求1.从事建筑垃圾运输的车辆应具备合法有效的运输资质，车辆应符合环保要求，具备密闭运输装置，防止垃圾泄漏、遗撒。2.运输车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。3.运输车辆应安装卫星定位系统（GPS），实时监控车辆行驶轨迹和运输情况，便于管理部门进行监管。（二）运输路线规划1.建筑垃圾运输路线应根据城市交通状况、环境卫生要求等进行合理规划，尽量避开居民集中区、学校、医院等敏感区域。2.运输路线应保持畅通，避免因道路施工、交通管制等原因影响运输效率。3.运输单位应提前向当地环境卫生管理部门提交运输路线规划方案，经审核同意后按照规划路线进行运输。（三）运输作业规范1.运输车辆应按照规定的时间、路线进行运输，不得擅自改变运输路线或随意倾倒垃圾。2.运输过程中应保持车辆密闭，严禁垃圾泄漏、遗撒。如发现车辆有泄漏、遗撒情况，应及时清理，并按照规定进行处罚。3.运输车辆应在规定的处置场所进行卸料，卸料时应听从现场管理人员指挥，确保卸料规范有序。4.运输作业完成后，应及时对车辆进行清洗，保持车辆外观整洁。五、建筑垃圾处置管理（一）处置场所选择1.建筑垃圾处置场所应符合城市总体规划和环境卫生要求，远离居民区、水源地、风景名胜区等敏感区域。2.处置场所应具备完善的环保设施，如防尘、防渗、排水等设施，防止对周边环境造成污染。3.处置场所应取得合法有效的经营许可证，具备相应的处置能力和资质。（二）处置方式1.鼓励采用建筑垃圾资源化利用的处置方式，如将建筑垃圾加工成再生建材、用于道路基层铺设等。2.对于无法进行资源化利用的建筑垃圾，可采用填埋等方式进行处置，但应按照相关规定进行填埋作业，确保填埋场地安全稳定，防止对地下水和土壤造成污染。3.处置单位应按照规定的处置方式对建筑垃圾进行处置，不得擅自改变处置方式或随意倾倒垃圾。（三）处置过程监管1.环境卫生管理部门应加强对建筑垃圾处置场所的监管，定期对处置场所的作业情况进行检查，确保处置过程符合环保要求。2.处置单位应建立健全处置台账，记录建筑垃圾的来源、种类、数量、处置方式等信息，以备管理部门检查。3.如发现处置单位在处置过程中存在违法违规行为，管理部门应依法进行处罚，并责令其限期整改。六、环境卫生监督检查（一）监督检查主体1.当地环境卫生管理部门负责对本行政区域内建筑垃圾收集、运输、处置等活动中的环境卫生情况进行监督检查。2.本公司/组织应建立内部监督检查机制，定期对所属项目的建筑垃圾管理情况进行自查自纠。（二）监督检查内容1.建筑垃圾产生、收集、运输、处置等环节是否符合本制度及相关法律法规、行业标准的要求。2.建设、施工单位是否按照规定进行建筑垃圾申报登记，是否采取有效措施减少建筑垃圾产生量。3.运输车辆是否具备合法资质，是否按照规定的时间、路线进行运输，是否存在泄漏、遗撒等违法行为。4.处置场所是否符合环保要求，处置方式是否规范，处置台账是否健全。（三）监督检查方式1.环境卫生管理部门可采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式对建筑垃圾管理情况进行监督检查。2.本公司/组织内部监督检查可通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。3.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。七、法律责任（一）对建设、施工单位的处罚1.建设、施工单位未按照规定进行建筑垃圾申报登记的，由环境卫生管理部门责令限期改正，并处以罚款。2.建设、施工单位未采取有效措施减少建筑垃圾产生量的，由环境卫生管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，可责令停止施工。3.建设、施工单位将建筑垃圾交给无资质的单位或个人运输、处置的，由环境卫生管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，可吊销其相关资质证书。（二）对运输单位的处罚1.运输单位未取得运输资质从事建筑垃圾运输的，由环境卫生管理部门责令停止违法行为，并处以罚款。2.运输车辆未按照规定的时间、路线进行运输，或存在泄漏、遗撒等违法行为的，由环境卫生管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，可暂扣运输车辆。3.运输单位擅自改变处置场所或随意倾倒垃圾的，由环境卫生管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，可吊销其运输资质证书。（三）对处置单位的处罚1.处置单位未取得经营许可证从事建筑垃圾处置的，由环境卫生管理部门责令停止违法行为，并处以罚款。2.处置单位未按照规定的处置方式进行处置，或处置过程中造成环境污染的，由环境卫生管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，