地下矿山职业卫生制度

PAGE地下矿山职业卫生制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除地下矿山作业过程中的职业病危害，保护劳动者的健康及其相关权益，促进公司/组织的可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《矿山安全法》以及相关行业标准，特制定本职业卫生制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有从事地下矿山作业的员工，包括但不限于采矿、掘进、运输、通风、排水、支护等岗位的工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则采取有效的职业病危害预防措施，从源头控制职业病危害因素的产生，减少职业病的发生风险。2.防治结合原则将职业病危害的预防与治理相结合，既要做好前期预防工作，也要对已产生的职业病危害进行及时有效的治理。3.分类管理原则根据不同岗位、不同作业环境所存在的职业病危害因素的种类、性质、浓度（强度）等情况，实施分类管理，采取针对性的防控措施。4.综合治理原则综合运用工程技术、管理措施、卫生保健等手段，对职业病危害进行全面治理，确保职业卫生管理工作的有效性。二、职业病危害防治管理措施（一）管理机构与职责1.成立职业卫生管理领导小组，由公司/组织主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和决策职业卫生管理工作，协调解决职业卫生工作中的重大问题。2.设立职业卫生管理部门，配备专职或兼职的职业卫生管理人员。职业卫生管理人员负责具体组织实施职业卫生管理制度，开展日常的职业卫生监督检查、培训教育、检测评价等工作。3.明确各部门在职业卫生管理工作中的职责，形成各司其职、各负其责、协同配合的工作机制。生产部门负责落实职业病危害预防措施，确保作业场所符合职业卫生要求；安全管理部门负责监督职业卫生管理制度的执行情况，对违规行为进行查处；人力资源部门负责组织员工的职业健康检查，建立职业健康监护档案；财务部门负责保障职业卫生工作所需的经费。（二）职业病危害申报1.按照国家有关规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报本单位存在的职业病危害因素、危害程度、防护措施等情况。2.如公司/组织的生产工艺、设备、材料等发生变更，导致职业病危害因素的种类、浓度（强度）、接触人数等发生变化时，应在规定时间内重新进行申报。（三）建设项目职业病防护设施“三同时”1.新建、改建、扩建地下矿山建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应当按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》的规定，进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价，并将职业病防护设施纳入建设项目工程预算。2.建设项目在可行性论证阶段，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。编制预评价报告，并报安全生产监督管理部门备案。3.职业病防护设施设计应当符合国家有关职业卫生标准和卫生要求，由具有相应资质的设计单位承担。设计单位应当按照国家有关规定，在设计文件中编制职业病防护设施设计专篇，并对其设计的合理性和可行性负责。4.建设项目竣工后，应当在试运行期间委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设单位应当按照评价报告的建议，采取有效的职业病防护措施，确保工作场所符合职业卫生要求后，方可投入正式生产和使用。（四）职业卫生管理制度与操作规程1.建立健全各项职业卫生管理制度，包括职业病危害防治责任制度、职业卫生教育培训制度、职业健康监护制度、职业病危害监测及评价管理制度、职业病危害事故应急救援预案等。2.根据地下矿山不同岗位的作业特点，制定完善的操作规程，并确保员工能够熟练掌握和严格执行。操作规程应明确各岗位的操作流程、职业病危害因素的防护措施以及应急处置方法等内容。（五）职业卫生档案管理1.建立职业卫生档案，包括职业病危害因素检测与评价报告、职业健康监护档案、建设项目职业病防护设施“三同时”档案、职业卫生管理文件与记录等。职业卫生档案应妥善保管，保存期限不得少于10年。2.职业健康监护档案应包括员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。档案应一人一档，动态管理，及时更新员工的职业健康信息。三、职业病危害防护措施（一）工程技术防护措施1.采用先进的采矿技术和工艺，优化生产流程，减少职业病危害因素的产生。例如，推广湿式作业，对矿石破碎、筛分、运输等环节采取喷雾洒水等降尘措施，降低粉尘浓度。2.加强通风系统建设，确保井下作业场所通风良好。合理布置通风设备，保证通风量满足生产需要，使作业场所空气中的有害物质浓度符合国家职业卫生标准。定期对通风系统进行检查、维护和更新，确保其正常运行。3.完善排水系统，及时排除井下积水，防止积水产生的有害气体积聚和滋生细菌等。加强对排水设备的管理，保证排水能力满足矿井涌水量的要求。4.对产生噪声、振动等职业病危害因素的设备，采取有效的降噪、减振措施。如选用低噪声设备，安装消声器、减振垫等，合理安排作业时间和劳动强度，减少员工接触噪声、振动的时间和强度。（二）个体防护用品配备与管理1.根据不同岗位的职业病危害因素特点，为员工配备符合国家标准的个体防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护眼镜、防护服、防护手套等。2.建立个体防护用品管理制度，明确个体防护用品的采购、发放、使用、维护、更换等环节的要求。定期对个体防护用品进行质量检查，确保其防护性能良好。3.监督员工正确佩戴和使用个体防护用品，对不按规定佩戴的员工进行批评教育，并责令其立即改正。同时，加强对员工个体防护用品使用情况的检查和考核，将其纳入绩效考核内容。（三）作业场所环境管理1.保持井下作业场所的整洁卫生。定期对作业场所进行清扫，及时清理粉尘、杂物等，减少职业病危害因素的二次扬尘。2.合理安排作业布局，将产生职业病危害的作业与其他作业分开设置，避免不同作业之间的交叉污染。对产生高毒有害物质的作业区域，设置明显的警示标识，并采取有效的隔离措施。四、职业卫生教育培训（一）培训计划与目标1.制定年度职业卫生教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应根据公司/组织的实际情况和职业卫生工作的需要，有针对性地进行安排。2.通过培训，使员工了解职业病危害的基本知识、预防措施以及自身的权利和义务，掌握正确的操作规程和个体防护用品的使用方法，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。（二）培训内容1.职业病防治法律法规和相关标准，如《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所有害因素职业接触限值》等。2.公司/组织的职业卫生管理制度和操作规程。3.职业病危害因素的种类、性质、危害后果及防护措施。4.个体防护用品的选择、佩戴和使用方法。5.职业健康检查的重要性和相关要求。6.职业病危害事故的应急救援知识。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请职业卫生专家或专业机构的人员进行授课。培训内容应结合实际案例，深入浅出，便于员工理解和接受。2.开展现场培训，由职业卫生管理人员或技术人员在作业现场进行讲解和示范，使员工更加直观地了解职业病危害因素的防护措施和操作规程。3.利用内部宣传栏、宣传手册、视频资料等形式，开展经常性的职业卫生宣传教育，营造良好的职业卫生氛围。4.鼓励员工自主学习职业卫生知识，通过发放学习资料、推荐相关书籍和网站等方式，为员工提供学习渠道。（四）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，对员工的培训效果进行评估。2.根据评估结果，对培训效果不理想的员工进行补考或再次培训，确保员工真正掌握所学的职业卫生知识和技能。同时，对培训工作进行总结和改进，不断提高培训质量。五、职业健康监护（一）健康检查计划1.按照国家有关规定，组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。职业健康检查项目应根据地下矿山作业特点和职业病危害因素的种类确定，包括但不限于内科、外科、眼科、耳鼻喉科、血常规、尿常规、肝功能、心电图、胸部X光等检查项目。2.制定年度职业健康检查计划，明确检查时间、检查机构、检查人员等。检查计划应提前通知员工，确保员工能够按时参加检查。（二）健康检查实施1.选择具有相应资质的职业健康检查机构承担员工的职业健康检查工作。职业健康检查机构应按照国家有关标准和规范进行检查，并出具真实、准确的检查报告。2.在职业健康检查过程中，安排专人负责组织和协调，确保检查工作顺利进行。同时，为员工提供必要的便利条件，保障员工的合法权益。（三）健康监护档案建立与管理1.为每位员工建立职业健康监护档案，将职业健康检查结果、职业病诊疗等资料及时归档。职业健康监护档案应妥善保管，不得随意涂改、伪造或销毁。2.定期对职业健康监护档案进行整理和分析，及时发现员工的健康问题，并采取相应的措施。如发现疑似职业病患者，应按照规定及时安排诊断和治疗，并做好相关记录。（四）健康状况跟踪与处置1.对职业健康检查结果异常的员工，进行跟踪随访，及时了解其健康状况的变化情况。根据跟踪结果，采取相应的处置措施，如调整工作岗位、进行进一步的检查和治疗等。2.对确诊为职业病的员工，按照国家有关规定给予相应的待遇，包括治疗、康复、赔偿等。同时，积极采取措施，改善作业环境，防止职业病的进一步扩散。六、职业病危害监测及评价（一）监测计划与实施1.制定职业病危害因素监测计划，明确监测项目、监测地点、监测周期等。监测项目应涵盖地下矿山作业场所存在的主要职业病危害因素，如粉尘、噪声、化学毒物等。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构按照监测计划定期对作业场所进行职业病危害因素监测。监测机构应严格按照国家有关标准和规范进行监测，并出具监测报告。3.在监测过程中，职业卫生管理人员应现场监督监测工作的开展情况，确保监测数据的真实性和可靠性。（二）评价与报告1.根据职业病危害因素监测结果，定期对作业场所的职业病危害状况进行评价。评价内容包括职业病危害因素的浓度（强度）是否符合国家职业卫生标准、防护措施的有效性等。2.职业卫生技术服务机构应根据评价结果编制职业病危害评价报告，报告应客观、准确地反映作业场所的职业病危害状况，并提出针对性的改进建议。3.将职业病危害评价报告及时报送公司/组织职业卫生管理部门和安全生产监督管理部门，并向员工公布评价结果，接受员工监督。（三）结果应用与整改1.根据职业病危害评价报告的建议，制定切实可行的整改措施，明确整改责任部门和整改期限。整改措施应针对存在的问题，采取有效的工程技术、管理措施等进行治理，确保作业场所的职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。2.对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。整改完成后，重新委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素监测和评价，验证整改效果。如整改后仍不符合要求，应继续采取措施进行整改，直至达到标准要求。七、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定1.制定完善的职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应根据地下矿山的特点和可能发生的职业病危害事故类型，进行针对性的编制。2.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，组织员工对应急救援预案进行培训和演练，使员工熟悉应急救援程序和自身的应急处置职责。（二）应急救援组织机构与职责1.成立职业病危害事故应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心负责全面指挥和协调职业病危害事故的应急救援工作，下达应急救援指令，调配应急救援资源等。2.设立应急救援办公室，负责应急救援预案的日常管理工作，收集、整理和传递应急救援信息，协调各应急救援小组的工作等。3.组建抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援小组，明确各小组的职责分工，确保应急救援工作的顺利开展。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、担架、通风设备、排水设备、消防器材等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。2.建立应急救援物资和设备管理制度，明确物资和设备的采购、储存、发放、使用、回收等环节的要求。同时，设立专门的物资和设备存放地点，确保物资和设备的安全存放。（四）应急救援演练与培训1.定期组织职业病