海关卫生检疫制度汇编

PAGE海关卫生检疫制度汇编一、总则（一）目的本制度汇编旨在全面规范海关卫生检疫工作，有效防控传染病传播，保障国境卫生安全，维护国家主权和社会公共利益，促进国际贸易和人员往来的健康有序发展。（二）适用范围本制度适用于中华人民共和国海关对进出境人员、交通工具、货物、行李、邮包等实施的卫生检疫工作。涵盖所有对外开放的口岸以及出入境的各类运输工具、人员和物品。（三）依据本制度依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国传染病防治法》、《国际卫生条例（2005）》以及其他相关法律法规和国际条约制定，确保海关卫生检疫工作有法可依、规范有序。二、人员卫生检疫（一）申报与查验1.进出境人员必须如实填写健康申明卡，主动向海关申报健康状况及相关旅行史、接触史等信息。2.海关工作人员对申报内容进行严格查验，必要时可要求旅客提供进一步的证明材料或进行医学检查。（二）健康检查1.对有传染病症状、疑似传染病患者或来自传染病疫区的人员，实施详细的健康检查，包括体温检测、医学问诊、体格检查等。2.根据检查结果，对需要进一步诊断或隔离治疗的人员，按照规定程序进行处理，确保传染病不传播扩散。（三）预防接种与证书查验1.根据目的地国家或地区的要求以及疫情情况，对特定人员实施预防接种，并查验预防接种证书。2.对于未按规定进行预防接种或证书不符合要求的人员，指导其按规定补种或补办相关手续。三、交通工具卫生检疫（一）入境检疫1.交通工具抵达口岸前，负责人应向海关提前申报，提供有关卫生状况、人员健康情况等信息。2.海关对入境交通工具进行登临检查，包括检查船舱、机舱、车厢等部位的卫生状况，查看是否存在病媒生物、污染物等。3.对交通工具上的餐饮、饮用水供应等设施进行检查，确保符合卫生标准。（二）出境检疫1.交通工具出境前，海关对其进行卫生检查，重点检查是否存在传染病隐患、病媒生物控制情况等。2.对不符合卫生要求的交通工具，责令其进行整改，直至达到标准后方可出境。（三）病媒生物监测与控制1.定期对交通工具进行病媒生物监测，如鼠、蚊、蝇、蜚蠊等的密度监测。2.发现病媒生物超标时，指导交通工具运营方采取有效的消杀措施，防止病媒生物传播疾病。四、货物卫生检疫（一）申报与查验1.进出口货物的收发货人或其代理人应如实向海关申报货物的名称、数量、包装、产地、用途等信息，并提供相关的卫生证书或声明。2.海关对申报货物进行查验，检查货物是否携带病媒生物、有害生物、污染物等，是否符合国家卫生标准和相关检疫要求。（二）检疫处理1.对于查验不合格的货物，根据不同情况采取相应的检疫处理措施，如除害处理、销毁、退回等。2.对需要进行除害处理的货物，监督处理过程，确保处理效果符合要求，防止有害生物扩散。（三）卫生证书管理1.对符合卫生检疫要求的进出口货物，签发相应的卫生证书，作为货物卫生合格的证明。2.加强对卫生证书的管理，确保证书的真实性、有效性和规范性，防止伪造、变造证书等违法行为。五、行李、邮包卫生检疫（一）申报与查验1.进出境旅客的行李、邮包收寄件人应向海关如实申报物品的内容、来源、用途等情况。2.海关对行李、邮包进行查验，重点检查是否携带违禁物品、动植物及其产品、食品等，是否存在传染病传播风险。（二）检疫处理1.对查验发现的违禁物品、不符合卫生要求的物品，按照规定予以扣留、没收或进行其他处理。2.对可能携带传染病病原体的行李、邮包，根据情况进行消毒、检验等处理，防止传染病传播。六、疫情监测与预警（一）监测体系1.建立健全海关卫生检疫疫情监测体系，涵盖人员、交通工具、货物、环境等多个方面的监测指标和方法。2.加强与国内外相关部门、机构的信息交流与合作，及时收集、分析疫情信息。（二）预警机制1.根据疫情监测结果，建立科学合理的预警机制，设定不同级别的预警指标和阈值。2.当达到预警级别时，及时启动相应的应急响应措施，采取针对性的防控措施，防止疫情扩散。七、应急处置（一）应急预案1.制定完善的海关卫生检疫应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等。2.定期对应急预案进行演练和评估，确保在突发疫情等紧急情况下能够迅速、有效地开展应急处置工作。（二）应急响应1.一旦发生突发公共卫生事件或传染病疫情，立即启动应急响应，按照预案要求开展各项工作，包括人员调配、现场处置、信息报告等。2.加强与地方政府、卫生健康部门等的协同配合，形成防控合力，共同应对疫情挑战。（三）后续处理1.应急处置结束后，对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。2.对应急处置过程中涉及的相关资料、数据等进行整理归档，为今后的工作提供参考。八、监督管理（一）内部监督1.建立健全海关卫生检疫内部监督机制，加强对工作人员执法行为、工作质量等的监督检查。2.定期开展廉政教育和业务培训，提高工作人员的法律意识、业务水平和职业道德素养。（二）外部监督1.接受社会公众、相关企业和组织的监督，及时处理投诉举报信息，保障当事人的合法权益。2.积极配合国家有关部门的监督检查，不断改进工作，提高海关卫生检