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文档简介
PAGE农村环境卫生评比制度一、总则(一)目的为加强农村环境卫生管理,改善农村人居环境,提高村民生活质量,促进农村经济社会可持续发展,特制定本评比制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有行政村及下辖自然村的环境卫生评比工作。(三)基本原则1.公平公正原则:评比过程严格按照既定标准和程序进行,确保结果真实、客观、公正,不受任何主观因素干扰。2.公开透明原则:评比标准、过程和结果向全体村民公开,接受村民监督,保障村民知情权。3.激励引导原则:通过评比表彰先进,鞭策落后,激发各村及村民参与环境卫生整治的积极性和主动性,形成良好的竞争氛围。4.动态管理原则:根据农村发展实际和环境卫生状况变化,适时调整评比标准和方法,确保制度的科学性和有效性。二、组织机构及职责(一)成立农村环境卫生评比工作领导小组由乡镇政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员包括相关部门负责人、各行政村党支部书记等。领导小组负责统筹协调农村环境卫生评比工作,研究解决工作中的重大问题,制定评比工作政策和措施。(二)领导小组下设办公室办公室设在乡镇环境卫生管理部门,负责具体组织实施农村环境卫生评比工作。其主要职责包括:1.制定和完善农村环境卫生评比标准和评分细则。2.组织开展定期和不定期的环境卫生检查评比活动。3.汇总、统计和分析评比结果,建立评比档案。4.对表现优秀的村和个人进行表彰奖励,对不达标的村提出整改意见并督促落实。5.协调解决评比工作中出现的各类问题,及时向上级汇报工作进展情况。(三)各行政村成立相应的环境卫生评比工作小组由村党支部书记任组长,村委会成员、村民代表等为成员。负责组织本村环境卫生整治工作,配合乡镇开展评比活动,发动村民积极参与环境卫生管理,对本村环境卫生状况进行日常监督和检查。三、评比内容及标准(一)村庄容貌1.道路整洁村内主次干道及巷道路面干净,无明显坑洼、积水,无杂物堆积。道路两侧路肩整齐,无杂草、垃圾。2.建筑物外观村民房屋墙面、屋顶保持整洁,无乱涂乱画、乱张贴现象。村内无残垣断壁、废弃建筑物,对闲置旧房、危房等进行合理处置。3.公共区域卫生村委会、文化广场、卫生室、学校等公共活动场所环境整洁,无垃圾、污水,绿化良好。村内沟渠、河道畅通,无垃圾漂浮物,水体清洁。(二)垃圾处理1.垃圾收集设施合理设置垃圾收集点,配备足够数量的垃圾桶,垃圾桶摆放整齐,无破损、变形。垃圾收集点周边环境整洁,无垃圾外溢、污水横流现象。2.垃圾清运建立稳定的垃圾清运队伍,确保垃圾及时清运,做到日产日清。垃圾运输过程中无抛洒滴漏,保持运输车辆整洁。3.垃圾分类处理积极推行垃圾分类,引导村民将可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行分类投放。对可回收垃圾进行回收利用,对有害垃圾进行集中处理。(三)污水处理1.污水排放村民生活污水排放有序,无乱排乱放现象,严禁污水直排河道、沟渠。村内企业、养殖场等污水达标排放,无偷排漏排行为。2.污水处理设施建设完善的污水处理设施,如污水处理站、化粪池等,并确保正常运行。定期对污水处理设施进行维护和检查,保证处理效果。(四)绿化美化1.绿化规划制定村庄绿化规划,合理布局公共绿地、庭院绿化和道路绿化。绿化植物选择适宜本地生长、美观实用的品种。2.绿化养护加强对村内绿化植物的养护管理,定期浇水、施肥、修剪,确保植物生长良好,无病虫害。及时清理绿化区域内的杂草、杂物,保持绿化环境整洁。(五)村民环保意识1.宣传教育通过多种形式开展环保宣传教育活动,如广播、宣传栏、村民大会等,提高村民环保意识。定期组织环保知识培训,普及环境卫生常识和垃圾分类知识。2.村民参与村民积极参与环境卫生整治活动,自觉维护村庄环境卫生,主动配合垃圾收集、污水处理等工作。村民对环境卫生状况满意度较高,对评比工作认可度高。四、评比方式及程序(一)评比方式1.定期检查评比:每月由乡镇环境卫生管理部门组织对各行政村进行一次全面检查评比,按照评比标准和评分细则进行打分。2.不定期抽查:在定期检查的基础上,不定期对各行政村进行抽查,重点检查环境卫生问题突出的区域和时段,及时发现和解决问题。3.村民监督评价:设立村民监督举报电话和邮箱,鼓励村民对本村及其他村的环境卫生问题进行监督举报。同时,在各行政村开展村民满意度调查,了解村民对本村环境卫生状况的评价和意见。(二)评比程序1.准备阶段制定检查评比方案,明确检查人员、时间、内容和方法。检查人员分组,熟悉评比标准和评分细则。通知各行政村做好迎检准备。2.检查阶段检查人员按照预定方案对各行政村进行实地检查,通过现场查看、拍照、询问等方式,全面了解村庄环境卫生状况。对照评比标准和评分细则,对各项检查内容进行量化打分,记录存在的问题。3.汇总统计阶段检查人员将检查结果及时反馈给领导小组办公室。办公室对各行政村的得分情况进行汇总统计,计算平均分,确定各行政村的排名顺序。4.结果公示阶段将评比结果在乡镇政府公告栏、各行政村村务公开栏进行公示,公示期为[X]天。公示期间接受村民的监督和异议反馈,对村民提出的问题进行核实和处理。5.表彰奖励阶段根据评比结果,对排名靠前的若干个行政村授予“农村环境卫生示范村”称号,并给予一定的物质奖励。对在环境卫生整治工作中表现突出的村民个人进行表彰奖励,如颁发荣誉证书、给予一定的奖金等。6.整改落实阶段对排名靠后的行政村下达整改通知书,明确整改期限和要求。各行政村针对存在的问题制定整改方案,认真组织整改落实。领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。五、奖惩措施(一)奖励措施1.资金奖励对获得“农村环境卫生示范村”称号的行政村,给予[X]元的资金奖励,用于本村环境卫生整治和基础设施建设。对表现突出的村民个人,给予每人[X]元的奖金奖励。2.荣誉表彰在乡镇范围内召开表彰大会,对获奖的行政村和个人进行公开表彰,颁发荣誉证书。通过乡镇政府网站、微信公众号等媒体平台对获奖单位和个人进行宣传报道,树立榜样,扩大影响力。3.政策支持在农村基础设施建设、产业发展等方面,对环境卫生工作成绩突出的行政村给予优先支持和倾斜。鼓励获奖行政村探索创新环境卫生管理模式和经验,在全镇范围内进行推广。(二)惩罚措施1.通报批评对在评比中排名靠后的行政村进行全镇通报批评,责令限期整改。将通报批评结果纳入各村年度绩效考核内容,与村干部绩效工资挂钩。2.整改不力处理对整改期限届满后仍未达到整改要求的行政村,由乡镇政府主要领导对村党支部书记进行诫勉谈话。取消该村当年各类评优评先资格。3.经济处罚对连续两次排名靠后的行政村处以[X]元的经济处罚,罚款从村集体资金中扣除,专项用于环境卫生整治。六、档案管理(一)建立评比档案乡镇环境卫生管理部门负责建立农村环境卫生评比档案,对每次评比活动的相关资料进行整理归档。档案内容包括:1.评比方案、评分细则、检查人员名单等。2.每次检查的原始记录,如检查照片、问题清单、得分情况等。3.各行政村的整改方案、整改报告及整改前后对比照片。
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