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文档简介

汇报人:XXXX2026.02.01烟花爆竹产品仓库安全保管制度CONTENTS目录01

法规依据与管理原则02

仓库选址与建设规范03

存储管理规范04

安全设施配备CONTENTS目录05

人员管理规范06

应急管理规范07

日常检查与维护08

典型案例与警示教育法规依据与管理原则01核心法律法规框架国家层面行政法规

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号,2016年修订)是烟花爆竹安全管理的根本法规,明确了生产、经营、运输、燃放的许可证制度及各部门监管职责。部门规章与标准

《烟花爆竹生产经营安全规定》(原国家安全监管总局令第93号)对生产经营单位安全生产保障作出细化规定;《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)等国家标准为仓库设计、储存条件等提供技术依据。地方性法规与实施办法

各地方结合实际制定管理规定,如《青海省烟花爆竹安全管理规定》《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》,对经营布点、储存限量、禁止品种等作出具体要求。安全管理基本原则

安全第一,预防为主将安全置于首位,通过风险评估、隐患排查等手段,主动预防事故发生,确保仓库运营安全。

综合治理,全员参与建立健全安全管理体系,明确各岗位安全职责,强化员工安全培训与教育,形成齐抓共管的安全管理格局。

依法依规,严格标准严格遵守《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规及国家标准,确保仓库选址、建设、存储等各环节合规。

分类储存,专库专用按照烟花爆竹危险等级、产品类型分类存放,严禁混存,确保仓库用途符合设计规范,不得擅自改变。监管责任分工

01应急管理部门职责负责烟花爆竹的安全生产监督管理,颁发经营许可证,对建设项目进行安全条件审查和安全设施设计审查,依法查处违法生产、储存、经营行为,监督从业人员安全教育培训,调查处理生产安全事故。

02公安部门职责负责烟花爆竹公共安全管理,颁发道路运输许可证,管理运输车辆通行秩序,审批大型焰火燃放活动,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放行为,组织销毁非法及废弃烟花爆竹,配合事故调查处理和应急救援。

03市场监督管理部门职责依法对烟花爆竹经营单位登记注册,查处商标侵权、虚假宣传、销售不合格产品等行为,负责产品质量监督抽查,查处非法生产、销售不合格产品行为,进行价格监督检查。

04交通运输部门职责负责道路运输危险货物(爆炸品)运输企业的车辆资质及其驾驶人员、押运人员资格核发,监督管理运输企业资质保持和运输专用车辆技术等级达标。

05其他部门协同职责供销部门作为行业主管部门,规划批发企业布局,负责本系统安全经营及从业人员安全教育培训;城管部门查处占道经营、流动兜售及影响环境卫生行为;消防部门指导落实消防安全主体责任,查处消防安全违法行为。仓库选址与建设规范02选址安全距离要求与人口稠密区安全距离计算药量3吨至4吨的C级烟花爆竹储存仓库与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米。与城镇规划边缘安全距离计算药量3吨至4吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米。与交通设施安全距离烟花爆竹储存仓库与国家铁路线的安全距离不应小于50米,与二级以上公路、高压输电线等的安全距离不应小于40米。建筑结构设计标准

耐火等级要求烟花爆竹仓库建筑耐火等级不应低于二级,宜采用砖混或钢筋混凝土结构,屋顶采用不燃材料。

防爆与墙体设计储存A级烟花爆竹的仓库,需设置实体防爆墙(墙厚不小于240mm),仓库之间及与辅助用房的防火间距需满足规范要求。

通风与防潮设计仓库内应设置通风窗(口),确保空气流通,同时地面需做防潮处理(如铺设防潮层或架空地坪),防止烟花爆竹受潮变质。

门窗设计规范门窗应向外开启并设置插销,以保证在发生意外时人员能快速疏散,并防止烟火蔓延。功能分区规划核心存储区设置规范根据烟花爆竹危险等级(A、B、C、D级)及产品类型(爆竹、烟花、引火线等)划分独立存储区域,不同类别、级别物品间设置不低于1.5m的隔离通道,严禁混存。装卸与办公区布局要求装卸区与存储区间距≥50米,设置专用装卸平台及车辆停靠区域;办公区与存储区保持安全距离,配备独立出入口及防火隔离设施,避免人员密集活动影响存储安全。防火隔离带与警示标识库房周围设置宽度≥2m的防火隔离带,清除区域内植被及可燃物;库区内明显位置设置车辆限速标志(≤5km/h)、安全警示标志(禁火、禁烟等)及区域划分标识牌。存储管理规范03分类分区存放要求

按危险等级分类存放烟花爆竹仓库应根据危险等级(A、B、C、D级)进行分类存放,不同等级物品之间需设置不低于1.5m的隔离通道,严禁将高危险等级物品储存在危险等级低的仓库。

按产品类型分区存放按产品类型(爆竹、烟花、引火线等)分区存放,设置明显标识(含品名、生产日期、警示语),禁止将性质不相容的物质混存,废弃或不合格产品应单独存放并标注“待处理”。

功能区域划分仓库应划分为存储区、装卸区、办公区,存储区与其他区域间距≥50米(GB50161),库房周围设宽≥2m的防火隔离带,禁止植被或可燃物堆积。堆垛与容量控制标准堆垛高度限制成箱成品堆垛高度≤2.5m,单个堆垛占地面积≤100㎡;散货或半成品堆垛高度≤1.5m,占地面积≤50㎡。堆垛间距要求堆垛与墙面、柱体的间距≥0.4m,堆垛之间主通道宽度≥2m,支通道宽度≥1.5m。仓库容量限制仓库总存储量不得超过设计容量,严禁超量存储或“以库代储”违规堆存。温湿度管控措施

温湿度控制标准烟花爆竹储存仓库内温度应控制在-20℃至45℃之间,相对湿度需≤75%。对于C级烟花爆竹储存仓库,常年温度宜控制在15℃~30℃(参考GB10631)。

温湿度监测系统仓库应安装温湿度自动监测系统,实时监控并记录数据。当温湿度超标时,系统应能及时发出预警,以便管理人员采取相应措施。

温湿度调节方法夏季高温时,可通过通风、遮阳等方式降温;冬季寒冷地区应采取保温措施防止产品冻裂。当湿度过高时,可使用除湿设备降低湿度,确保储存环境符合要求。出入库管理流程入库验收规范核对产品批次、数量、包装完整性(无破损、受潮),抽样检测摩擦感度、撞击感度(符合GB/T10609)。出库审核机制严格核查出库申请单信息,确认领用人资质,如实记载发放品种、数量、编号及领取人员姓名,禁止发放给无资质人员。装卸搬运要求轻拿轻放,严禁拖拉、碰撞、抛掷;使用木质或防静电工具,操作人员穿戴防静电服(电阻1×10⁵~1×10⁹Ω),单件人工搬运重量≤20kg。出入库登记与台账管理建立电子台账(WMS系统),记录产品名称、数量、批次、出入库时间,数据备份≥3份,保存期≥3年,确保账物相符。安全设施配备04消防设施配置标准

灭火器配置要求仓库应按规范配置ABC类干粉灭火器,每50㎡不少于1具,且每个堆垛附近至少设置1具。MF/ABC5型干粉灭火器覆盖半径应≤3m。

消防水源与用水量根据当地消防供水条件设置高位水池、消防蓄水池或室外消火栓,消防用水量应不小于每秒15升,延续供水时间应不小于2小时。消防储备水应有平时不被动用和防冻措施,使用后及时补给。

消防车道设置规范仓库周边应设置环形消防车道,宽度≥4m,坡度≤8%,确保消防车通行无阻,保障应急救援时的车辆通达性。

消防沙池与灭火装置需配置容量≥2m³的消防沙池,同时可安装防爆型火灾自动报警系统及联动雨淋灭火装置,确保覆盖所有存储区域,提升初期火灾处置能力。防雷防静电系统要求防雷设施设计标准仓库防雷措施应符合《建筑防雷设计规范》,中小型爆竹及单个产品装药在40克以下的烟花或礼花弹仓库防雷措施可按Ⅱ级设计。防雷装置检测要求防雷装置需按有关规定每年定期检测,确保接地电阻≤10Ω,接闪网网格≤10m×10m,保障防雷效果持续有效。防静电接地规范仓库内金属货架、搬运设备等应可靠接地,接地电阻≤4Ω;地面可铺设导电橡胶垫,库房门框设导静电装置,电阻值≤1×10⁶Ω。作业人员防静电要求作业人员应穿戴防静电工作服、胶底鞋,其电阻值应在1×10⁵~1×10⁹Ω范围内,严禁携带金属工具或产生火花的器具进入仓库。监控与报警系统建设

高清视频监控系统配置仓库应安装高清视频监控系统,监控范围需覆盖出入口、堆垛区、通道等关键区域,录像保存时间应不少于30天,确保对仓库动态进行有效记录和追溯。

火灾自动报警系统设置需设置火灾自动报警系统,包括感温、感烟探测器,其报警信号应接入值班室或远程监控平台,以便在火情初期及时发现并响应。

入侵报警系统部署应配备入侵报警系统,可采用红外对射或振动探测器等装置,对非法入侵行为进行实时监测,保障仓库的防盗安全。

监控与报警系统联动机制监控系统与报警系统应建立联动机制,当报警系统触发时,监控系统能自动聚焦报警区域并进行重点录像,为应急处置提供准确信息。人员管理规范05岗位资质与培训要求人员资质基本要求仓库管理人员、装卸搬运人员必须持《烟花爆竹经营(储存)单位主要负责人/安全管理人员资格证》上岗;仓库保管员、守护员需接受专业知识培训并考核合格;特种作业人员必须按国家规定经专门安全作业培训。安全培训频次与内容每年接受不少于24学时的安全培训,内容包括法律法规、操作规程、应急处置等;新员工入职需经三级安全教育(公司、仓库、岗位),考核合格后方可上岗;定期组织安全知识、应急技能等方面的再培训与考核。禁止性从业规定禁止有精神病、心脏病、吸烟史人员上岗;从业人员必须严格遵守安全规章制度,严禁违章作业、冒险蛮干,有权拒绝不符合安全要求或违反规章制度的指挥。作业安全操作规程

入库验收与登记规程核对产品批次、数量、包装完整性,抽样检测摩擦感度、撞击感度(符合GB/T10609),确认无破损、受潮后登记入库,建立产品流向登记制度。

装卸搬运安全操作使用木质或防静电材质工具,轻拿轻放,严禁拖拉、碰撞、抛掷;人工单件搬运重量≤20kg,机动车安装防火罩,车速≤5km/h,不在库内停留维修。

动火作业审批制度仓库内严禁动火作业,确需动火时需办理“动火审批”,清理周边可燃物,采取隔离、监护措施,作业后确认无隐患方可离开。

人员进出管理规定严格执行出入库登记制度,非授权人员禁止入内;进入库区人员需穿防静电工作服、胶底鞋,严禁携带金属工具、火源及通讯设备。值班巡查制度

24小时专人值班要求烟花爆竹仓库实行24小时专人值班制度,值班人员需坚守岗位,确保库区安全,严禁擅离职守。

定时巡查频次与内容值班人员应每2小时对仓库进行一次巡查,重点检查门窗锁闭、温湿度、堆垛稳定性、消防设施运行等情况,并详细填写巡查记录。

异常情况处置流程发现异常情况(如冒烟、异味、温湿度超标等),值班人员应立即报告并采取初步处置措施,同时启动应急预案。

巡查记录与归档管理巡查记录需包含检查时间、检查内容、发现问题及处理情况等信息,记录应及时归档,保存期限不少于3年,便于追溯管理。应急管理规范06应急预案制定要求01预案核心要素应急预案应明确应急组织机构、处置流程、职责分工,包含火灾、爆炸、泄漏等事故应对措施,需报当地应急管理部门备案,并每半年修订一次。02应急物资配置需配备消防器材(备用灭火器、消防水带)、急救药品(绷带、消毒水)、个人防护用品(防毒面具、防护服)、应急照明及通讯设备(对讲机),并定期检查补充。03演练与评估每年至少组织2次应急演练(火灾、爆炸各1次),演练后评估效果并改进预案,提升从业人员应急处置能力,确保预案的实用性和可操作性。04事故处置流程火灾时立即启动消防设施、组织疏散并拨打119报警;爆炸时撤离现场并设置警戒;发现产品受潮变质立即隔离并报安全管理部门,严禁擅自销毁。应急演练与物资储备

应急演练制度与频率企业应制定《烟花爆竹仓库事故应急预案》,明确火灾、爆炸等事故的应急组织机构、处置流程、职责分工。每年至少组织2次应急演练(火灾、爆炸各1次),演练后评估效果并改进预案。

应急物资配备标准仓库应配备应急物资:消防器材(备用灭火器、消防水带)、急救药品(绷带、消毒水、止痛药)、个人防护用品(防毒面具、防护服)、应急照明、通讯设备(对讲机、卫星电话)等,物资需定期检查、补充。

应急演练组织与评估演练应模拟实际事故场景,检验员工应急响应速度、协作能力及预案的可操作性。演练后需形成评估报告,针对发现的问题及时修订预案和完善应急措施,确保应急处置能力持续提升。事故处置流程火灾事故处置立即启动消防设施并组织人员疏散,拨打119报警,说明仓库位置、物品类型、火势情况,同时在安全区域设置警戒,配合消防部门救援。爆炸事故处置立即撤离现场,在安全区域设置警戒,严禁无关人员进入,同时向当地应急管理部门和公安部门报告,配合专业救援力量开展处置。产品异常处置发现产品受潮、变质或包装破损时,立即将其隔离存放并标注“待处理”,及时上报安全管理部门,由专业人员评估后按规定程序处置,严禁擅自销毁。事故报告与调查事故发生后,按照规定时限和程序向所在地应急管理部门提交事故报告,内容包括事故发生时间、地点、经过、伤亡情况及直接经济损失,配合相关部门开展事故调查。日常检查与维护07定期检查项目与频率每周全面检查每周对仓库建筑结构(墙体、屋顶、门窗)、安全设施(消防、防雷、监控)进行一次全面检查,确保无损坏、无堵塞、无失效。每月专项检查每月对烟花爆竹堆垛(稳定性、包装完整性)、温湿度数据进行检查,核对库存数量与账目,确保符合存储规范。每季度技术检测每季度对电气线路、接地装置、消防水系统(压力≥0.5MPa)、防雷设施(接地电阻≤10Ω)进行专业检测,确保技术参数达标。每日巡查制度每日由值班人员每2小时对仓库进行巡查,重点检查门窗锁闭、温湿度(温度-20℃至45℃,相对湿度≤75%)、堆垛稳定性及设施运行情况,详细记录巡查结果。隐患整改机制

隐患排查与登记每周对仓库建筑结构、安全设施进行全面检查,每月检查烟花爆竹堆垛及温湿度数据,每季度检测电气线路和接地装置。发现隐患立即记录,明确隐患类型、位置、发现时间及责任人。

整改责任与期限对检查发现的隐患(如灭火器压力不足、堆垛倾斜等),明确整改责任人及完成期限。重大隐患(如建筑裂缝、消防系统故障)应暂停仓库使用,整改合格后方可恢复运营。

整改验收与复查整改完成后,由安全管理部门组织复查验收,确保隐患消除。建立隐患整改档案,记录整改措施、过程及结果,存档期限不少于3年,便于追溯管理。档案管理要求

档案建立范围应建立包括出入库记录(产品名称、数量、批次、出入库时间)、安全检查记录、培训记录、应急演练记录、温湿度监测数据等在内的完整仓库管理档案。

档案保存期限各类档案保存期限应不少于3年,确保可追溯管理及接受监管部门检查。

档案管理规范档案应专人管理,分类存放,电子台账数据备份不少于3份,确保数据安全与完整,出入库等关键记录需准确、及时登记。典型案例与警示教育08事故案例分析

违规超量储存引发爆炸事故某烟花爆竹仓库无视设计容量规定,超量储存C级烟花爆竹达核定药量1.5倍,因堆垛间距不足、通风不良,夏季高温导致内部热量积聚引发爆炸,造成仓库损毁及周边设施不同程度损坏。

电气线路违规引发火灾事故某仓库违规在库房内架设非防爆临时照

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