烟花爆竹经营（零售）店安全生产责任制

烟花爆竹经营(零售)安全安全生产责任制汇报人:XXXX2026.02.01CONTENTS目录01

安全生产责任制度概述02

安全生产责任主体及职责03

安全生产管理制度体系04

经营场所安全管理CONTENTS目录05

经营环节安全控制06

应急管理与事故处置07

安全检查与隐患治理08

责任落实与持续改进安全生产责任制度概述01制度制定目的与依据01核心目的：压实安全责任，预防事故发生为全面贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范烟花爆竹零售店安全生产管理，压实各方安全生产责任，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员、周边群众生命财产安全及社会公共安全。02主要法律依据：国家安全生产法律法规依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规及标准规范，结合烟花爆竹零售环节实际制定。03适用范围：明确责任主体与管理环节本责任制适用于依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的零售店及其主要负责人、安全管理人员、从业人员和其他相关责任主体，覆盖选址、储存、销售、运输、应急处置等各环节。适用范围与基本原则适用主体范围本责任制适用于依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的烟花爆竹零售店及其主要负责人、安全管理人员、从业人员和其他相关责任主体。适用环节范围零售店的选址、储存、销售、运输、应急处置等各环节安全生产责任均须纳入本责任制管理范围。核心责任原则坚持"党政同责、一岗双责"，零售店主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，分管负责人及各岗位人员对分管领域及岗位安全生产负直接责任。管理融合原则遵循"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"，将安全生产要求贯穿零售店经营全过程。全员参与原则明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任，形成"横向到边、纵向到底"的全员参与、分级负责责任体系。预防治理原则以风险分级管控和隐患排查治理为核心，强化源头管控，提升本质安全水平，贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针。法律法规核心要求经营许可制度国家对烟花爆竹经营实行许可证制度，零售经营者须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》后方可从事经营活动，许可证严禁转让、出租或转借。经营场所安全标准零售场所应独立设置，与学校、医院等人员密集场所及加油站等易燃易爆设施保持至少100米安全距离，面积不小于10平方米，严禁在居民楼内或“三合一”场所经营。进货与销售管理必须从具有批发资质的企业采购烟花爆竹，建立购销台账并保存至少两年；严禁销售非法生产、假冒伪劣产品及专业燃放类烟花爆竹，实行实名制登记销售。储存与消防要求零售场所储存量不得超过核定限量，配备至少1个8kg干粉灭火器及20kg以上消防用水，张贴“严禁烟火”等安全警示标志，电气设施需符合防爆防静电要求。人员培训与应急管理主要负责人和销售人员须经安全知识培训合格，制定应急救援预案并每半年组织演练，发生事故时立即启动预案并向应急管理部门报告，不得迟报、谎报或瞒报。安全生产责任主体及职责02主要负责人安全职责

全面领导责任作为本单位安全生产第一责任人，对零售店安全生产工作负全面领导责任，需建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责，保障安全生产投入，确保安全管理制度有效运行。

决策与制度制定负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，审定安全生产计划，定期召开安全生产工作会议，研究解决重大安全问题，确保经营活动有章可循。

资源保障与投入确保安全生产所需资金投入，配备符合标准的安全设施设备，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，如防静电服、防静电鞋等。

教育培训组织组织开展从业人员安全生产教育和培训，确保从业人员具备必要的安全知识、操作技能和应急处置能力，未经培训合格不得上岗，每月至少组织1次集中培训。

应急管理与演练制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，每半年至少组织1次实战化演练，发生事故时立即启动预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

事故报告与配合调查发生生产安全事故后，必须按照事故处理的有关规定，及时、如实报告当地应急管理部门和行业主管部门，不得迟报、漏报、谎报或瞒报，并配合有关部门进行事故调查处理。安全管理人员职责

日常安全管理与监督协助主要负责人落实安全生产责任，具体负责日常安全管理工作，包括安全检查、隐患排查、制度执行监督等，对违反安全操作规程的行为及时制止并纠正。

风险辨识与管控组织开展安全风险辨识和评估，制定并落实风险管控措施，重点监控储存、运输、销售等关键环节的安全风险，建立风险分级管控档案。

隐患排查与治理建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限，跟踪整改落实情况，重大隐患需24小时内上报属地监管部门。

安全设施设备维护定期检查安全设施设备的运行状况，确保消防器材、报警装置、视频监控系统等处于完好有效状态，做好维护保养记录。

安全培训与应急指导组织开展从业人员岗位安全操作技能培训，指导从业人员正确使用安全设备和防护用品，提高安全防范意识，协助制定并组织演练应急救援预案。从业人员岗位责任严格遵守规章制度与操作规程从业人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用防静电服、防静电鞋等劳动防护用品。熟悉产品特性与安全要求熟悉所经营烟花爆竹产品的特性、安全储存要求及应急处置方法，在销售、装卸、搬运等环节中严格执行安全操作规程。及时报告事故隐患发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全管理人员或主要负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。掌握应急处置方法掌握基本的应急处置方法，如初期火灾扑救、人员疏散等，在紧急情况下能迅速采取有效措施保护自身和他人安全。遵守禁止性行为规定严禁在零售场所内吸烟、使用明火，严禁超量储存烟花爆竹，严禁向未成年人销售烟花爆竹产品。主动参加安全教育培训主动参加安全生产教育和培训，学习安全知识，提高安全技能，增强自我保护能力，未经培训合格不得上岗。相关方责任划分

供应商责任向零售店提供烟花爆竹产品的供应商，应当确保产品质量符合国家标准，提供产品安全技术说明书和安全标签，并对运输过程中的安全负责。

物业管理方责任零售店所在物业管理单位应当配合零售店做好安全管理工作，提供必要的消防设施维护、安全通道保障等支持。

监管部门责任应急管理部门和行业主管部门依法对零售店安全生产进行监督检查，发现违法行为及时查处，指导零售店落实安全生产主体责任。安全生产管理制度体系03基础管理制度建设

安全生产责任制建立覆盖全员、全岗位的安全生产责任清单，明确从主要负责人到一线从业人员的具体安全职责。责任清单需公示上墙，并纳入员工绩效考核体系，实行"一票否决"制。

安全操作规程针对烟花爆竹储存、搬运、销售等关键环节制定标准化操作流程。如产品入库前需进行安全性能检测，搬运时禁止抛掷、拖拉，销售时必须核对购买者身份证并登记信息。

安全会议制度每月至少召开一次安全例会，分析隐患排查情况，部署下阶段安全工作。重大节假日前必须召开专题安全会议，制定专项保障方案。专项管理制度要求产品储存管理制度

严格执行"限量存放、分类隔离"原则，总储存量不得超过核定库存量。A级产品单独存放，B级以下产品按危险等级分区存放，保持安全通道畅通。储存区必须安装防爆灯具和防静电设施。销售现场管理制度

销售场所设置明显的"禁止烟火"警示标识，配备足量灭火器材。实行"一证一购"实名制登记，严禁向未成年人、醉酒人员销售。每日闭店前必须清理销售区域，确保无遗留产品。应急管理制度

制定包含火灾、爆炸、泄漏等场景的专项应急预案，配备应急物资储备箱。每半年组织一次实战化演练，演练记录需详细记录评估改进情况。教育培训制度

新员工入职需接受公司级、部门级、岗位级三级安全教育，培训时长不少于16学时。转岗人员必须重新进行岗位安全培训，考核合格后方可上岗。每周开展15分钟安全晨会，通报近期行业事故案例。教育培训制度实施

三级安全教育体系新员工入职需接受公司级、部门级、岗位级三级安全教育，培训时长不少于16学时，考核合格后方可上岗；转岗人员必须重新进行岗位安全培训。

日常安全培训机制每周开展15分钟安全晨会，通报行业事故案例；每季度组织专题培训，重点讲解产品特性、应急处置等知识，培训档案需完整记录签到及考核结果。

特殊工种持证要求仓库管理员、安全巡查员等特殊岗位人员必须持证上岗，证书到期前30天完成复审，建立特种作业人员动态管理台账，确保证件持续有效。

培训内容与考核标准培训内容涵盖法律法规、安全知识、操作技能及应急处置；考核采用理论闭卷考试（80分合格）与实操演示（90分合格）相结合，不合格者需重新培训。监督考核机制建立日常巡查机制实行"每日三查"制度：班前检查设施设备状态，班中检查操作规范执行情况，班后检查现场清理情况。巡查记录需由双方签字确认，发现问题立即整改。隐患闭环管理建立隐患排查登记台账，实行"发现-整改-验收-销号"闭环流程。重大隐患必须24小时内上报属地监管部门，整改期间采取停业等管控措施。绩效挂钩机制将安全指标纳入员工薪酬体系，设立安全专项奖金。发生责任事故的部门或个人取消年度评优资格，强化安全责任落实。责任追究程序事故发生后，安全管理领导小组立即组织调查，查明原因和责任人员，提出处理建议并报店长审批，结果记入员工安全档案，作为绩效考核依据。经营场所安全管理04选址与布局安全规范

选址安全距离要求零售店应远离学校、医院、集贸市场等人员密集场所及易燃易爆场所，最小外部距离不应小于50米；禁止设置在居民楼内、地下或半地下空间，建筑耐火等级不低于二级。

经营场所面积与结构标准零售场所面积不小于10平方米，储存区面积不超过20平方米且仅存放当日销售量；建筑结构采用不燃材料，屋顶使用轻质泄压材料，门窗向外开启并具备防火防盗功能。

内部功能区域划分严格划分产品展示区、储存区、收银区及应急通道，展示区与储存区需实体墙分隔；货架采用不燃材料，高度不超过1.5米，产品堆码不超过两层，垛间距保持0.5米以上。

安全通道与警示标识设置应急通道宽度不小于1.2米，保持畅通无阻并设置明显疏散标识；场所入口处张贴“严禁烟火”“禁止吸烟”等警示牌，储存区标注“易燃易爆”“闲人免进”标识，消防器材旁附使用说明。储存安全管理要求

专用仓库设置规范烟花爆竹须储存在专用仓库内，仓库应符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）要求，严禁与其他杂物混存，且不得设置在居民居住场所同一建筑物内。

限量存放与分类隔离严格执行"限量存放、分类隔离"原则，总储存量不得超过核定库存量。A级产品单独存放，B级以下产品按危险等级分区存放，堆垛高度不超过1.5米，垛间距不小于0.5米，保持安全通道畅通。

储存场所安全条件储存场所应远离明火、水源、震动源，安装防爆灯具和防静电设施，设置明显的"易燃易爆""严禁烟火"等安全警示标志。库房建筑结构应牢固，门窗向外开启且具备防火防盗功能。

储存安全操作管理储存仓库内严禁进行开箱、拆包作业，装卸烟花爆竹时应轻拿轻放，严禁抛掷、拖拉。每日检查储存情况，保持库房整洁，及时清理杂物和废弃物，防止潮湿、高温等环境因素引发安全事故。消防设施配置与维护

基础消防器材配置标准零售场所应配备不少于2具4kgABC干粉灭火器，25L以上消防水桶1个，消防沙不少于0.5立方米，确保在初期火灾发生时能快速响应。

消防器材存放与标识要求灭火器应设置在明显、易取用的位置，离地高度1.5米以下，张贴使用方法图示；消防沙、水桶等器材需划定专用区域，设置"消防器材严禁挪用"警示标识。

定期检查与维护制度每月对消防器材进行1次压力检查、外观检查，确保灭火器压力正常、无锈蚀变形；每半年委托专业机构对消防设施进行1次全面检测，记录存档并上报属地应急管理部门。

应急器材有效性保障措施建立消防器材管理台账，详细记录购置日期、检查维护记录、更换情况；禁止遮挡、挪用消防器材，销售区域与储存区消防通道宽度不小于1.2米，保持畅通无阻。电气安全管理规定

电气设备选型与安装要求储存区必须安装防爆灯具和防静电设施，禁止使用可能产生明火的电气设施。电气设备的设计、安装应符合国家有关标准和规范，由具有相应资质的机构或人员实施。

电气线路维护与检查要经常检查销售专柜、专店、专用仓库内电灯线路，防止电线老化、接触不良起火引起爆炸事故。定期对电气线路进行绝缘检测，确保线路安全运行。

储存场所电气使用禁令存放烟花爆竹专用仓库不得使用电线及电源照明，禁止在库房内临时拉线用电照明，严禁在库房内用铁器清理垃圾。

静电防护措施进入仓库接触烟花爆竹产品的人员必须触摸静电接地装置，导出身上的静电；严禁穿戴钉底鞋、易产生静电的化纤衣物，防范静电危害的措施应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。经营环节安全控制05进货管理规范

合法供货单位选择必须从具有烟花爆竹生产、经营资质的企业进货，查验其安全生产许可证、经营许可证等相关证件，严禁从不具备资质的单位或个人处进货。

进货质量检验要求进货时对烟花爆竹的质量进行严格检验，查验产品的质量合格证明、标识等，确保符合国家标准和行业标准，不得购进假冒伪劣、过期变质产品。

进货台账建立与保存建立健全进货台账，如实记录进货的品种、规格、数量、日期、供货单位等信息，确保进货来源可追溯，进货台账需保存至少两年。

禁止采购销售产品类型严禁采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹及包装、散筒等损坏的产品。销售环节安全要求

01销售场所设置规范实行专店或专柜销售，专柜应相对独立，与其他柜台保持至少2米安全距离，经营场所面积不小于10平方米，确保安全通道畅通。

02安全警示与消防配置销售场所显著位置张贴"严禁烟火""禁止燃放"等警示标志，配备不少于1个8kg干粉灭火器及20kg以上消防水桶，消防器材定期检查确保完好。

03销售行为管理规定严格执行"一证一购"实名制登记，禁止向未成年人、醉酒人员销售；不得销售非法生产、假冒伪劣或专业燃放类烟花爆竹产品。

04现场安全操作要求销售人员需熟悉产品特性及应急处置方法，销售过程中严禁吸烟、使用明火；每日闭店前清理销售区域，确保无遗留产品。运输安全管理规定运输资质要求烟花爆竹运输必须委托具有危险货物运输资质的单位进行，运输单位需具备道路运输经营许可证、危险货物运输许可证等相关证件。运输合同签订委托运输前，应与运输单位签订运输合同，明确运输品种、规格、数量、路线、时间等内容，要求运输单位严格按合同和国家规定运输。运输车辆安全条件运输烟花爆竹的车辆需符合国家危险货物运输车辆安全标准，配备必要消防器材、防护设备，安装阻火装置，按规定路线、时间行驶，严禁超速、超载、疲劳驾驶。运输过程安全防护运输过程中应采取防护措施，防止烟花爆竹受撞击、摩擦、雨淋等损害。对运输过程进行监督，要求运输单位定期报告运输情况，及时处理异常。应急管理与事故处置06应急预案制定与演练应急预案的核心内容应包含火灾、爆炸、泄漏等场景的专项应急处置流程，明确组织机构、职责分工、应急响应程序和救援措施，配备应急物资储备箱。应急预案的编制要求依据《烟花爆竹安全管理条例》等法规，结合零售店实际经营情况制定，确保内容符合国家标准，具有可操作性和针对性。应急演练的频次与要求每半年组织一次实战化演练，演练记录需详细记录评估改进情况，确保从业人员掌握初期火灾扑救、人员疏散等基本应急处置方法。演练后的评估与完善演练结束后对应急预案的可行性和有效性进行总结评估，针对发现的问题及时修订和完善预案，提升应急处置能力。事故报告与处置流程

事故报告责任与时限发生生产安全事故后，零售店主要负责人必须按照事故处理的有关规定，及时、如实报告当地应急管理部门和行业主管部门，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。

事故现场初期处置立即启动应急预案，组织抢救受伤人员，防止事故扩大。从业人员应掌握初期火灾扑救、人员疏散等基本应急处置方法，在紧急情况下迅速采取有效措施保护自身和他人安全。

事故调查配合与责任认定配合有关部门进行事故调查，提供真实情况和资料。根据事故调查结果，明确责任划分，对责任人员按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”原则进行处理，并记入员工个人安全档案。应急救援器材配备

消防器材配置标准经营场所应配备不少于2具4kgABC干粉灭火器，20kg以上消防水桶，消防器材需定期检查并确保完好有效，放置在明显且易取用位置。

应急防护用品要求配备防静电服、防静电鞋、护目镜等个人防护用品，以及急救箱（含烧伤药膏、绷带等），确保从业人员在应急处置时的自身安全。

警示与通讯设备设置应急疏散指示标志、应急照明灯具，配备可正常使用的通讯设备（如手机），确保紧急情况下能及时报警和联络。安全检查与隐患治理07日常安全检查制度

01检查频次与内容实行"每日三查"制度：班前检查设施设备状态，班中检查操作规范执行情况，班后检查现场清理情况。重点检查消防器材、报警装置、视频监控系统等是否完好有效，储存、销售区域是否符合安全规定。

02隐患排查与整改建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限，实行"发现-整改-验收-销号"闭环管理。重大隐患必须24小时内上报属地监管部门，整改期间采取停业等管控措施。