企业双重预防机制职责分工说明

企业双重预防机制职责分工说明企业双重预防机制，即风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是当前企业安全生产管理的核心基石。为确保这一机制能够真正落地生根、发挥实效，明确各层级、各岗位的职责分工至关重要。只有将责任层层分解、落实到人，才能形成全员参与、齐抓共管的良好局面，从根本上防范和遏制生产安全事故的发生。一、企业领导层职责企业领导层作为安全生产的决策核心，在双重预防机制建设与运行中肩负着不可替代的关键责任。其主要职责在于为双重预防机制的有效运作提供根本保障和方向指引。首先，全面负责企业双重预防机制的整体规划与顶层设计，将其纳入企业发展战略和年度工作计划，确保机制建设与企业生产经营活动深度融合。这意味着领导层需要亲自研究、部署双重预防机制的各项工作，确保其战略地位。其次，统筹协调企业内部资源，为双重预防机制的建立、运行和持续改进提供必要的人力、物力和财力支持。这包括设立专项经费、配备专业人员、购置必要的设备和工具等，确保机制运行无后顾之忧。再次，组织审定企业风险分级管控的基本原则、方法、分级标准以及重大风险管控措施，对风险分级管控体系的有效性负总责。同时，对隐患排查治理工作中的重大事项进行决策，特别是对重大事故隐患的治理方案、资金投入和整改时限做出最终决定，并督促落实。此外，定期听取关于双重预防机制运行情况的汇报，包括风险辨识评估结果、重大风险管控状况、隐患排查治理进展等，及时研究解决运行中存在的突出问题和瓶颈。最后，率先垂范，带头履行安全生产职责，参与并督促其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好分管范围内的双重预防机制落实工作，形成领导班子齐抓共管的格局。二、安全生产管理部门职责安全生产管理部门是企业双重预防机制建设与运行的牵头组织和综合监督部门，在机制落地过程中扮演着承上启下、推动落实的关键角色。在风险分级管控方面，安全生产管理部门应牵头组织或指导各业务部门、生产单位开展全面的危险源辨识和风险评估工作；组织制定或完善企业统一的风险辨识评估标准、风险分级方法以及风险管控措施的通用要求；负责汇总、评审各单位上报的风险辨识评估结果，编制企业整体的风险分级管控清单和风险四色分布图；指导、监督各单位按照风险等级落实相应的管控措施，并对风险管控效果进行跟踪与评估。在隐患排查治理方面，安全生产管理部门应组织制定或完善企业隐患排查治理制度、隐患分级标准和隐患排查清单；组织或督促各单位开展日常、专项、季节性等各类隐患排查活动；负责对排查出的隐患进行汇总、登记、分类和分级，并建立隐患治理台账；跟踪、督办各类隐患的治理进度，特别是对重大事故隐患，要及时上报企业领导层，并根据领导决策推动落实整改；负责隐患治理效果的验证与销号，并对隐患排查治理情况进行统计分析和通报。同时，安全生产管理部门还应组织开展双重预防机制相关的培训教育，提升全员风险意识和隐患辨识能力；推动双重预防机制信息化建设，提高管理效率；定期组织对企业双重预防机制的运行有效性进行内部审核和评估，并根据评估结果提出改进建议。三、其他职能部门及业务单位职责企业内的其他职能部门（如生产、技术、设备、采购、人力资源、财务等）及各生产经营单位（如车间、分厂、项目部等）是双重预防机制在其职责范围内和管辖区域内具体落实的责任主体。各职能部门应根据其业务特点和管理职责，参与企业风险分级管控体系的建设，组织或配合开展本专业领域内的危险源辨识、风险评估和风险管控措施的制定与实施；组织或参与本专业领域相关的隐患排查，对排查出的隐患或收到的隐患通知，要及时组织整改，并将整改结果反馈至安全生产管理部门；落实本部门员工的双重预防机制培训，确保员工具备相应的风险辨识和隐患排查能力；提供本专业领域的技术支持和资源保障，协助解决风险管控和隐患治理中的专业问题。各生产经营单位（如车间主任、项目经理等）则对本单位的双重预防机制落实负直接管理责任。具体包括：组织本单位员工开展岗位危险源辨识和风险评估，落实企业及本单位确定的各项风险管控措施；按照规定组织本单位员工开展日常性、专业性的隐患排查，确保隐患早发现、早报告、早治理；对本单位排查出的一般隐患，要立即组织整改，对不能立即整改的隐患，要采取临时措施并按规定上报；建立本单位的风险管控台账和隐患治理台账，确保记录真实、准确、完整；组织本单位员工学习风险管控知识和隐患辨识方法，提高员工的自主安全管理能力。四、车间/班组职责车间与班组是企业生产经营活动的最基层组织，也是双重预防机制落地的“最后一公里”，其职责落实直接关系到机制的实际效果。车间负责人作为车间层面的直接管理者，应具体组织本车间各班组开展危险源辨识和风险评估，将车间内的风险点和管控措施分解落实到各班组和岗位；每日检查或定期组织班组进行隐患排查，对班组上报的隐患要及时组织力量进行整改，对超出自身整改能力的隐患要立即上报；监督班组员工严格执行各项风险管控措施和安全操作规程，纠正不安全行为；组织车间级的双重预防机制培训和应急演练，提高员工应对风险和隐患的能力。班组长作为“兵头将尾”，是双重预防机制在岗位落实的关键推动者。其职责包括：组织本班组员工在班前、班中、班后对本岗位及作业环境进行风险确认和隐患排查，特别是对关键设备、重要环节进行重点检查；将本班组的风险点和管控措施向每一位班组成员进行交底，确保人人知晓；带领班组成员严格执行风险管控措施，及时制止“三违”行为；对排查出的轻微隐患，要立即组织整改，无法立即整改的要及时向车间报告，并做好记录；组织班组成员开展安全学习和技能训练，提升班组整体的风险防范意识和能力。五、岗位员工职责岗位员工是企业安全生产的直接参与者和受益者，也是双重预防机制的最终执行者和落实者。每一位员工都对本岗位的风险管控和隐患排查负有直接责任。岗位员工应主动学习并掌握本岗位相关的危险源辨识方法、风险等级及相应的管控措施；在日常工作中，严格遵守安全操作规程和风险管控要求，正确佩戴和使用劳动防护用品；认真履行岗位隐患排查职责，在作业前、作业中、作业后对本岗位的设备设施、作业环境、安全防护装置以及自身作业行为进行仔细检查，及时发现并报告存在的隐患；对本岗位能够立即排除的轻微隐患，应主动进行排除；发现不能处理的隐患或重大险情时，应立即采取应急措施并向班组长或现场管理人员报告；积极参与企业和班组组织的双重预防机制培训、应急演练和安全活动，不断提升自身的安全素养和风险防范能力；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并对他人的不安全行为进行劝阻和报告。六、职责落实保障与监督为确保企业双重预防机制职责分工能够真正落到实处，避免“纸上谈兵”，企业还需建立健全相应的保障与监督机制。应将双重预防机制职责履行情况纳入各层级、各岗位的安全生产责任制考核，明确考核指标和奖惩措施，考核结果与绩效、评优等直接挂钩，形成激励与约束并重的管理机制。企业应定期组织对各部门、各单位双重预防机制职责落实情况的监督检查，对职责不明确、落实不到位的情况及时予以纠正和通报，对因职责未履行或履行不到位导致事故或重大风险失控的，要严肃追究相关人员责任。同时，鼓励员工对双重预防