安全管理目标责任落实考核办法

安全管理目标责任落实考核办法一、总则（一）目的依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实各级安全生产责任，强化安全管理目标导向，提升整体安全管理水平，防范和遏制各类安全事故发生，保障员工生命财产安全与企业稳健发展，依据国家相关法律法规及公司内部安全管理制度，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司各部门、各基层单位（以下统称“各单位”）的安全管理目标责任落实情况的考核工作。（三）基本原则1.客观公正、实事求是：考核过程与结果评价应以事实为依据，标准统一，程序规范，确保公平公正。2.注重实绩、激励先进：考核重点关注安全管理目标的实际完成情况及管理效能的提升，鼓励先进，鞭策后进。3.分级负责、层层落实：按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级责任，确保考核压力传递到位。4.持续改进、闭环管理：考核结果应用于改进安全管理工作，形成“计划-实施-检查-改进”的闭环管理机制。二、组织领导与职责分工（一）考核领导小组公司成立安全管理目标责任落实考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，成员由安全管理部门、生产管理部门、人力资源部门、财务部门及其他相关业务部门负责人组成。其主要职责为：1.审定安全管理目标责任考核办法及相关细则。2.审定各单位年度安全管理目标。3.组织、指导、监督公司范围内的安全考核工作。4.审定考核结果，研究决定考核结果的应用及重大奖惩事项。（二）考核工作办公室考核领导小组下设办公室，办公室设在公司安全管理部门，负责考核工作的日常组织与协调。其主要职责为：1.拟定年度安全管理目标建议方案。2.组织制定和修订考核细则及评分标准。3.组织实施具体的考核工作，收集、汇总考核数据与资料。4.提出考核结果初步意见及奖惩建议，报考核领导小组审定。5.跟踪考核结果的应用情况及问题整改情况。（三）各单位职责各单位是本单位安全管理目标责任落实的主体，负责本单位安全管理目标的分解、落实、自查与改进，并积极配合公司组织的考核工作。三、考核内容与目标设定（一）目标设定1.公司总体目标：由考核领导小组根据国家法律法规要求、上级主管部门指标、公司发展战略及上一年度安全管理状况，研究确定公司年度总体安全管理目标。2.单位分解目标：各单位应根据公司总体目标，结合自身生产经营特点、风险状况及管理实际，将目标层层分解，落实到具体岗位和人员，形成本单位的安全管理目标，并报考核工作办公室备案。目标设定应具有科学性、先进性和可操作性。（二）考核主要内容考核内容以各单位年度安全管理目标完成情况为核心，主要包括以下方面：1.安全生产责任制落实情况：各级人员安全生产责任是否明确、是否有效履行，安全管理体系是否健全并有效运行。2.法律法规与标准执行情况：国家及地方安全生产法律法规、标准规范、公司安全管理制度的贯彻执行情况。3.安全风险辨识与管控情况：危险源辨识、风险评估的全面性，风险控制措施的针对性和有效性。4.隐患排查治理情况：隐患排查的频次、深度，隐患整改的及时性、彻底性，重大隐患治理“五到位”情况。5.安全投入保障情况：安全费用的提取、使用是否符合规定，安全设施设备的配备与维护保养情况。6.安全教育培训情况：从业人员安全培训的覆盖率、培训效果，特种作业人员持证上岗情况。7.应急管理情况：应急预案的编制、评审、演练情况，应急队伍建设，应急物资储备及应急处置能力。8.事故管理情况：事故（包括人身伤亡、火灾、设备、环境污染等）的报告、调查处理、统计分析及整改措施落实情况。9.作业安全管理情况：危险作业许可管理、现场安全监护等制度的执行情况。10.设备设施安全管理情况：生产设备、安全设施的定期检查、维护、保养及检测检验情况。11.职业健康管理情况：职业危害因素检测、评价，个体防护用品配备与使用，职业健康监护情况。12.安全文化建设情况：安全文化活动开展，员工安全意识提升，安全行为习惯养成情况。13.其他与安全管理目标相关的工作内容。四、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核与定期考核相结合：*日常考核：考核工作办公室及相关职能部门通过日常检查、专项检查、随机抽查、资料查阅等方式，记录各单位安全管理状况及目标完成进度，作为考核依据。*定期考核：包括季度考核和年度考核。季度考核侧重目标阶段性完成情况，年度考核为对全年目标完成情况的综合评价。2.定性评价与定量考核相结合：对可量化的指标（如隐患整改率、培训学时等）采用定量考核；对难以量化的指标（如责任制落实、文化建设等）采用定性评价，结合相关证据进行综合判断。3.专项考核：针对特定时期、特定活动或特定安全问题，可组织专项考核。（二）考核程序1.制定方案与通知：考核工作办公室于考核周期开始前，制定详细考核方案及评分细则，并通知各单位。2.自查自评：各单位对照考核内容及目标，进行自查自评，形成自查报告，并在规定时间内报送考核工作办公室。3.组织考核：考核工作办公室组织考核组，采取听取汇报、查阅资料、现场核查、员工访谈、数据核实等方式，对各单位进行考核。4.综合评审：考核组根据考核情况，结合日常记录，对照评分细则进行打分，形成初步考核意见。5.结果反馈与申诉：考核工作办公室将初步考核意见向被考核单位进行反馈。被考核单位对考核结果有异议的，可在收到反馈后规定时限内，向考核工作办公室提出书面申诉，并提供相关证据。考核工作办公室组织复核，并将复核结果告知申诉单位。6.审定与公布：考核工作办公室将最终考核结果及奖惩建议报考核领导小组审定。审定通过后，由公司统一公布考核结果。五、考核等次与评价标准（一）考核等次考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）评价标准（参考框架）1.优秀：考核得分较高，各项安全管理目标全面完成且成效显著，安全管理水平高，未发生任何等级安全事故，或虽发生轻微事故但已妥善处理并深刻吸取教训。2.良好：考核得分良好，主要安全管理目标完成，安全管理状况较好，未发生造成人员伤亡或重大损失的安全事故。3.合格：考核得分达到规定分数线，基本完成安全管理目标，安全管理工作基本到位，未发生较大及以上安全事故。4.不合格：考核得分未达到规定分数线，或发生较大及以上安全事故，或存在重大安全隐患未及时整改，或在考核中存在严重弄虚作假行为。具体评分细则由考核工作办公室根据年度目标和实际情况制定，并随年度考核方案一同下发。六、考核结果运用（一）与评优评先挂钩考核结果作为各单位及主要负责人、分管负责人年度评优评先、职务晋升、职称评定的重要依据。优秀单位及相关负责人优先推荐参加各类安全先进评选。（二）与薪酬奖惩挂钩1.考核结果与各单位安全绩效奖金（如有）的核定与发放直接挂钩。具体办法另行制定。2.对考核优秀的单位和做出突出贡献的个人，公司给予表彰和奖励。3.对考核不合格的单位，取消当年安全绩效奖金，并对其主要负责人、分管负责人进行约谈，视情节轻重给予相应的经济处罚或组织处理。（三）问题整改与问责1.对考核中发现的问题和薄弱环节，被考核单位须制定整改方案，明确责任人、整改措施和完成时限，并将整改情况报考核工作办公室备案。考核工作办公室对整改情况进行跟踪督办。2.对发生安全事故的单位，按照“四不放过”原则进行调查处理，并依据事故调查结果对相关责任人进行问责。3.对连续两年考核不合格的单位，公司将对其主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话，必要时进行岗位调整。（四）持续改进考核工作办公室应定期对考核结果进行分析，总结经验教训，查找公司安全管理中存在的普遍性问题，为公司优化安全管理策略、完善制度体系提供依据，推动安全管理水平持续提升。七、申诉与复核被考核单位对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后5个工作日内，向考核工作办公室提交书面申诉报告，说明申诉理由并提供相关佐证材