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文档简介
公安联合防控备案申请事宜XX市(区/县)公安局:为深入贯彻落实上级关于社会治安防控体系建设的各项决策部署,严格遵循“公安主导、多方协同、联防联控、共建共享、依法备案、规范推进”的工作原则,切实强化基层治安防控合力,规范我单位公安联合防控工作开展,明确防控职责、完善防控机制、补齐防控短板,有效防范化解辖区各类安全风险隐患,严厉打击各类突出违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全,维护辖区社会秩序持续平稳,切实履行基层防控工作职责,我单位(XX单位/XX部门)结合自身工作实际、辖区防控需求及联合防控工作筹备现状,特向贵局提交公安联合防控备案申请,详细说明备案相关事宜,恳请贵局予以审核备案,指导我单位规范、有序开展公安联合防控各项工作。现将具体备案申请事宜详细说明如下:一、备案申请单位基本概况(一)单位基本信息我单位系[单位性质,如:基层群众自治组织/事业单位/企业单位/行业主管部门/重点场所管理单位],统一社会信用代码/组织机构代码为XXXXXXX,注册地址/办公地址为XXXXXXX,实际办公/管控地址为XXXXXXX,法定代表人/负责人为XXXXXXX,联系电话为XXXXXXX。专门指定公安联合防控备案工作联络专员1名,姓名为XXXXXXX,职务为XXXXXXX,联络电话为XXXXXXX,负责与贵局的备案对接、信息上报、工作协同及后续备案相关事宜衔接,确保各项沟通对接工作高效顺畅、规范有序。我单位核心职责涵盖[明确核心职责,如:辖区人员管理、日常秩序维护、安全隐患排查、防控宣传引导、重点点位值守、协助公安部门开展联合防控及应急处置等],长期扎根辖区、贴近群众,熟悉辖区人员结构、重点防控点位分布及治安防控薄弱环节,具备开展公安联合防控工作的主体资质、人员基础和工作意愿,始终严格遵守国家法律法规及贵局公安工作、联合防控相关管理规定,主动响应贵局联合防控工作部署,积极配合贵局开展各类治安防控、联合整治及应急处置工作,切实履行基层防控责任,具备规范开展公安联合防控工作的能力。(二)联合防控相关筹备情况为确保公安联合防控工作规范开展、落地见效,我单位已完成前期各项筹备工作,为备案及后续工作推进奠定坚实基础:一是成立公安联合防控工作专项领导小组,由单位主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关部门工作人员、防控人员为成员,明确层级责任、压实工作任务,制定完善的工作管理制度和岗位职责,确保联合防控工作有序推进;二是组建公安联合防控专职队伍XX名、兼职队伍XX名,抽调责任心强、工作认真、无违法违纪记录、具备一定防控基础的工作人员充实队伍,已完成基础防控知识、工作流程及安全防护技能培训;三是梳理辖区重点防控区域、点位,建立基础防控台账,明确防控范围、防控重点及防控措施,制定针对性的联合防控实施方案和应急处置预案;四是配备必要的防控物资、装备,建立物资管理台账,规范物资领用、使用及保管流程,保障联合防控工作正常开展;五是主动对接贵局相关科室,初步明确联合防控工作协同流程,为后续配合贵局开展联合防控工作做好充分准备。二、公安联合防控备案申请的背景、目的及必要性(一)备案申请背景当前,辖区社会治安形势呈现多元化、复杂化、隐蔽化的新变化,各类违法犯罪活动呈现团伙化、流窜化、智能化趋势,隐蔽性、突发性显著增强,给公安联合防控工作带来严峻挑战;同时,辖区人员流动性持续增大,重点场所、重点区域安全防控压力凸显,老旧小区消防设施老化、出租屋人员登记不规范、重点场所安全管理制度落实不到位等问题较为普遍,各类安全风险隐患交织叠加,安全隐患排查整治和突发情况应急处置任务艰巨繁重。公安联合防控工作是筑牢辖区社会治安防控屏障、保障群众生命财产安全的重要举措,而规范开展备案工作,是落实上级防控工作要求、规范联合防控工作流程、明确防控责任、凝聚防控合力的重要前提。贵局作为社会治安防控工作的主导力量,负责统筹推进辖区公安联合防控备案管理工作,具备专业的指导、监督和管理优势。我单位作为基层防控主体,为切实规范自身联合防控工作开展,主动接受贵局指导监督,确保联合防控工作合法合规、有序高效,切实发挥基层防控力量作用,特向贵局申请公安联合防控备案,恳请贵局予以审核备案。(二)备案申请目的本次申请公安联合防控备案,核心目的是恳请贵局对我单位开展公安联合防控工作的筹备情况、防控方案、队伍配置、物资保障等相关事宜予以审核备案,确认我单位联合防控工作具备规范开展的条件;通过备案规范我单位联合防控工作流程,明确防控职责、防控范围及防控措施,提升联合防控工作的规范化、标准化水平;主动接受贵局的指导、监督和管理,及时获取贵局的专业指导和工作部署,完善联合防控工作机制,提升防控队伍专业素养和工作能力;凝聚“公安主导+基层联动”的防控合力,推动联合防控工作常态化、长效化开展,精准防范化解各类安全风险隐患,严厉打击各类突出违法犯罪活动,维护辖区社会秩序持续平稳。(三)备案申请必要性1.落实上级工作部署的必然要求。开展公安联合防控备案工作,是深入贯彻落实上级关于“齐抓共管、联防联控、规范备案、长效推进”社会治安防控工作要求的具体行动,只有完成规范备案,才能确保联合防控工作符合上级工作标准,才能切实落实各项防控部署,推动基层联合防控工作规范化、常态化开展,确保上级工作要求落地生根。2.规范联合防控工作的现实需要。当前,我单位已完成联合防控前期筹备工作,但缺乏官方备案确认和专业指导,部分防控流程、防控措施仍需进一步规范。通过备案申请,能够借助贵局的专业指导,规范防控方案、完善工作机制、明确工作标准,避免联合防控工作盲目开展,确保各项防控工作合法合规、有序高效。3.凝聚防控合力的关键举措。通过公安联合防控备案,能够正式纳入贵局联合防控工作体系,明确与贵局的协同联动流程,便于及时对接贵局开展联合防控、专项整治、应急处置等工作,实现“专业力量+基层力量”协同发力,延伸防控触角、填补防控盲区,切实提升辖区治安防控整体效能。4.保障群众安居乐业的重要支撑。规范开展公安联合防控备案,能够推动我单位更好地履行基层防控职责,提升联合防控工作质量和效能,有效防范化解各类安全风险隐患,严厉打击各类突出违法犯罪活动,切实提升辖区群众的安全感、幸福感和获得感,为人民群众安居乐业营造安全、稳定、有序的良好环境,是保障群众切身利益的重要举措。三、公安联合防控备案的具体内容结合我单位工作实际和联合防控筹备情况,本次申请公安联合防控备案的具体内容如下,恳请贵局予以审核备案:(一)联合防控范围明确我单位开展公安联合防控工作的具体范围,确保防控无死角、全覆盖,具体范围如下:东至XXXXXXX、西至XXXXXXX、南至XXXXXXX、北至XXXXXXX,管辖面积XX平方公里;重点防控区域包括[明确重点区域,如:辖区内居民小区XX个(含老旧小区XX个)、中小学及幼儿园XX所、医疗机构XX家、商超市场XX家、出租屋集中区域XX处、娱乐服务场所XX家、易燃易爆及危化品相关场所XX处、交通枢纽XX处、公园广场XX处、老旧街巷XX条],涵盖常住人口XX人、流动人口XX人,重点防控各类人员聚集、安全隐患突出、治安复杂的区域和点位。(二)联合防控期限本次申请公安联合防控备案期限为[明确期限,如:长期有效,若有变动将及时向贵局申请变更备案;或自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止,期满前30日将根据防控工作需要,向贵局申请延续备案]。备案期限内,若联合防控范围、防控措施、队伍配置等核心内容发生变更,我单位将第一时间向贵局提交变更备案申请,经贵局审核同意后,再调整相关防控工作。(三)联合防控队伍配置1.队伍组成:组建公安联合防控专职队伍XX名、兼职队伍XX名,其中专职防控人员负责常态化巡逻值守、隐患排查、线索收集等工作,兼职防控人员负责应急支援、宣传引导、协助管控等工作;明确队伍负责人1名,姓名为XXXXXXX,职务为XXXXXXX,联系电话为XXXXXXX,负责统筹协调联合防控队伍日常管理、工作调度及培训等相关工作。2.人员资质:所有联合防控人员均无违法违纪记录、无不良从业信用记录,身体健康、责任心强,具备一定的安全防控基础和应急处置能力;已完成基础防控知识、法律法规、巡逻技巧、安全隐患识别、应急处置流程、保密纪律等内容的培训,能够规范开展联合防控相关工作。3.培训计划:备案通过后,每半年开展不少于1次集中培训,每年开展不少于1次应急处置演练,定期组织防控人员学习贵局发布的防控工作要求、典型案例及专业技能,邀请贵局专业民警开展现场指导培训,不断提升防控队伍专业素养和工作能力。(四)联合防控工作方案及措施1.工作目标:以“防范化解安全风险、打击突出违法犯罪、维护辖区秩序平稳、保障群众生命财产安全”为核心目标,通过开展常态化联合防控工作,实现辖区安全隐患排查全覆盖、违法犯罪线索早发现、突发情况快处置,有效降低各类违法犯罪发案率,提升辖区群众安全感和满意度。2.工作流程:制定规范的联合防控工作流程,明确巡逻值守、隐患排查、线索收集、信息上报、应急处置、协同联动等各环节工作要求,确保各项工作有序推进;建立工作台账,详细记录巡逻情况、隐患排查情况、线索收集情况、信息上报情况及处置结果,实现工作全程可追溯。3.具体措施:一是常态化巡逻值守,按照“分片负责、定点值守、动态巡逻”的原则,合理划分巡逻区域和巡逻时段,重点加强夜间、节假日及人员密集区域的巡逻值守,及时排查各类安全隐患和异常情况;二是安全隐患排查,定期对辖区重点防控点位开展安全隐患排查,重点排查消防设施、电气线路、疏散通道、出租屋登记、重点场所管理等方面的隐患,建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实现隐患闭环处置,重大隐患第一时间向贵局上报;三是线索收集上报,主动收集辖区内各类违法犯罪线索、安全隐患线索及群众诉求,建立线索台账,对收集到的线索及时核实、分类上报,配合贵局开展线索核查和处置工作;四是宣传引导,依托自身宣传渠道,开展社会治安防控、法律法规、安全防范知识等宣传活动,发放宣传资料、开展宣传讲座,提升群众安全防范意识和参与联合防控工作的积极性;五是协同联动,严格按照贵局工作部署,主动配合贵局开展联合整治、专项防控、应急处置等工作,建立快速联动机制,接到贵局调度指令后,第一时间组织防控力量响应配合。(五)联合防控物资保障为确保联合防控工作正常开展,我单位已配备必要的防控物资和装备,建立完善的物资管理台账,规范物资领用、使用、保管及补充流程,具体物资装备包括[明确物资装备,如:巡逻手电筒XX把、对讲机XX台、反光背心XX件、急救包XX个、灭火器XX具、隐患排查工具XX套、宣传资料XX份]等;指定专人负责物资管理,定期对物资装备进行检查、维护和补充,确保物资装备完好可用,保障常态化联合防控及应急处置工作需求。备案期限内,将根据防控工作需要,持续完善物资保障体系,及时补充相关物资装备。(六)协同联动及信息上报机制1.协同联动机制:明确与贵局的协同联动流程,指定专人负责与贵局日常对接,定期参加贵局组织的联合防控工作会议,及时传达贵局工作部署,反馈我单位联合防控工作进展情况;建立快速联动机制,在开展巡逻值守、隐患排查、应急处置等工作中,发现重大异常情况、重大安全隐患或违法犯罪行为,第一时间向贵局上报,并配合贵局开展处置工作,确保协同高效、处置及时。2.信息上报机制:建立规范的信息上报制度,明确信息上报内容、上报时限及上报方式,定期向贵局上报联合防控工作进展情况、隐患排查整改情况、线索收集处置情况、队伍培训情况及物资保障情况,做到不迟报、漏报、瞒报任何信息;备案期限内,若发生联合防控相关重大事项,将第一时间向贵局专题上报,主动接受贵局指导和处置。四、备案申请承诺及后续工作安排为确保公安联合防控备案工作规范推进,切实履行基层防控职责,规范开展联合防控各项工作,主动接受贵局指导监督,我单位郑重作出以下承诺,并制定后续工作安排,恳请贵局监督执行:(一)郑重承诺1.严格遵守国家法律法规及贵局公安联合防控、备案管理相关工作规定,自觉接受贵局的指导、监督和管理,如实提交备案相关材料,不隐瞒、不谎报、不伪造相关信息,确保本次备案申请内容真实、合规、可行。2.备案通过后,严格按照备案内容及贵局工作要求,规范开展公安联合防控各项工作,严格落实防控措施、履行防控职责,完善工作机制、优化工作举措,确保联合防控工作规范化、常态化、高效化开展。3.加强联合防控队伍建设和管理,严格落实队伍培训计划,不断提升防控人员专业素养和工作能力,规范防控人员工作行为,杜绝违规操作、失职渎职、徇私舞弊、泄露工作秘密等行为,维护联合防控工作秩序和形象。4.严格规范联合防控物资装备管理和使用,建立完善的物资管理台账,定期补充、维护物资装备,确保物资装备完好可用,绝不浪费、挪用、私用防控物资装备。5.严格执行协同联动及信息上报机制,及时向贵局上报联合防控相关信息,主动配合贵局开展联合防控、专项整治、应急处置等工作,服从贵局统一调度和工作部署,不推诿、不敷衍、不拖延。6.备案期限内,若联合防控范围、防控措施、队伍配置、物资保障等核心内容发生变更,将第一时间向贵局提交变更备案申请,经贵局审核同意后,再调整相关防控工作;备案期满,如需延续备案,将提前30日向贵局提交延续备案申请。7.切实履行基层防控职责,全力做好联合防控各项工作,主动排查化解各类安全风险隐患,积极配合贵局打击各类突出违法犯罪活动,努力维护辖区社会秩序持续平稳,不辜负贵局的信任和支持。(二)后续工作安排1.备案对接:恳请贵局对本次备案申请事宜予以审核,我单位将全力配合贵局开展备案审核工作,及时补充完善相关材料、解答相关疑问,确保备案审核工作顺利推进;备案通过后,3个工作日内安排联络专员与贵局对接,明确后续工作要求,正式纳入贵局联合防控备案管理体系。2.工作落地:按照备案内容及制定的联合防控工作方案,有序推进各项防控工作落地,明确每项工作的责任人、推进时限和工作标准,定期开展自查自纠,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保联合防控工作取得实效。3.培训提升:严格落实培训计划,定期组织联合防控人员开展培训和应急演练,邀请贵局专业民警开展指导培训,不断提升防控队伍专业素养和应急处置能力,确保防控人员能够规范开展各项工作。4.总结上报:每季度向贵局上报联合防控工作进展情况,每半年开展1次联合防控工作总结,梳理工作成效、存在的问题及改进措施,及时向贵局反馈,主动接受贵局的督导检查和考核评价,不断优化工作举措、提升工作质量。五、备案申请恳请及相关说明恳请贵局高度重视我单位提交的公安联合防控备案申请事宜,充分考虑我单位开展公安联合防控工作的实际需求、前期筹备情况及备案必要性,对我单位提交的备案申请内容、承诺事项及后续工作安排予以认真审核,批准我单位公安联合防控备案,并指派专人对接备案相关工作,明确备案审核意见及后续工作指导要求。在备案审核及后续工作推进过程中,恳请贵局给予我单位必要的专业指导和协调,协助我单位完善联合防控工作方案、规范工作流程、提升防控能力,破解工
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