2026年市政排水管网破裂淹水应急演练方案

2026年市政排水管网破裂淹水应急演练方案一、演练背景2026年入汛以来，市气象中心连续发布暴雨橙色预警，主城区24小时最大降雨量达142mm，土壤含水率接近饱和。6月18日03:42，数字化巡检平台报警：老城区解放路—胜利路段DN1200主干管出现压力骤降，30秒后路面监测井水位由0.8m骤升至3.2m，伴随路面涌水、局部塌陷。平台判定为“主干管纵向破裂+支管冲刷掏空”复合型事故，触发Ⅱ级响应。为检验多部门协同处置能力，市政府决定6月20日组织实战拉动演练，代号“排涌-2026”。二、演练目标1.在事故发生后45分钟内完成现场封控、人员疏散、积水强排，杜绝次生灾害。2.90分钟内完成破损管段临时导流、路面塌陷区钢便桥铺设，恢复单向通行。3.3小时内完成破损管段内窥检测、3D声呐扫描、注浆止水和CIPP紫外光固化修复，恢复通水能力。4.6小时内完成路面基层快速回填、沥青冷补料通车，同步生成数字孪生模型，为后续永久改造提供数据底板。5.检验“市—区—街—社区”四级联动、“防—抢—救—修”四段衔接机制，磨合新投入的排涝机器人、车载式管道修复一体车等装备。三、事故情景构建1.破裂类型：钢筋混凝土Ⅲ级管，1998年敷设，壁厚120mm，纵裂长度4.5m，裂口最宽7cm，管内水压0.32MPa，冲刷造成路基4m×6m空洞。2.积水范围：解放路（南北向主干道，双向6车道）积水长度420m，最深处0.9m，淹没公交站台2座、配电箱1座、地下车库入口3处。3.风险叠加：上游1.2km处地铁6号线正在盾构施工，积水可能沿盾构井通道倒灌；下游500m为三甲医院，地下一层药房存放有放射性同位素试剂；周边老旧小区37栋，最高龄87岁独居老人12名。4.演变节点：T003:42管网压力骤降报警T0+10min路面涌水、塌陷T0+25min交通瘫痪、110kV电缆沟进水T0+45min地铁盾构井出现管涌T0+90min医院地下药库进水报警T0+180min塌陷区扩大至8m×10m，威胁旁侧7层住宅楼四、组织体系1.指挥层总指挥：市政府分管副市长副总指挥：市应急管理局局长、市住建局局长、市水务集团董事长现场指挥长：区常务副区长（位于前方指挥帐篷）技术总工：市勘测院排水专家（拥有否决权，对安全负总责）2.功能组（1）综合协调组：市政府办公厅牵头，负责信息汇总、向上报告、对外发布。（2）抢险救援组：市消防救援支队特勤大队+水务集团应急抢险队，共180人，分6个梯队。（3）交通管控组：市公安交警+交通局，负责远端分流、近端封控、公交接驳。（4）设施抢修组：市水务集团+市政设施维护中心，负责关阀、导流、修复。（5）医疗救护组：市卫健委+120急救中心+三甲医院，设置2个现场急救站、1辆移动CT车。（6）地铁防护组：市地铁集团+中铁装备，负责盾构井封堵、隧道内排水。（7）建筑监测组：市住建局+省地质院，对塌陷区周边7栋建筑布设全自动全站仪+北斗位移计。（8）环保监测组：市生态环境局，对积水COD、石油类、大肠杆菌、放射性指标每30分钟采样。（9）通信保障组：电信、移动、联通各出1辆应急基站车，确保现场4/5G带宽≥800Mbps。（10）后勤保障组：区商务局+街道，负责餐饮、住宿、物资、志愿者管理。五、前期准备1.资料数字化：提前72小时将事发区域1km×1km地下管线、地铁隧道、建筑桩基、历史塌陷数据导入“城市内涝数字孪生平台”，生成0.2m精度网格。2.风险告知：提前48小时向周边居民发放“应急明白卡”，含疏散路线、安置点、联系方式；对12名高龄独居老人“一对一”配对志愿者。3.装备预置：（1）排涝：4000m³/h车载泵2台、潜水泵32台（流量200-600m³/h）、排涝机器人4台（最大流量1000m³/h，遥控距离500m）。（2）导流：DN800钢管120m、快装接头60套、橡胶气囊堵水器（φ600-1400）共10只。（3）抢修：CIPP紫外光固化修复车1套、车载式注浆机2台、快速水泥—水玻璃双液浆5t、钢便桥模块（3m×2m）20块。（4）监测：无人船1艘（搭载声呐+ADCP）、管道机器人2台（爬行距离500m）、全自动全站仪6台、北斗位移计14套。4.演练脚本推演：提前24小时组织桌面推演，采用“红蓝对抗”模式，蓝队随机插入“地铁区间进水”“医院停电”等突发分支，红队现场作答。六、演练流程（一）预警与信息报告（T0—T0+15min）03:42数字平台报警→市水务集团值班室→市城运中心→市政府总值班室→总指挥启动Ⅱ级响应→短信、App、广播同步发布“积水封控预警”。03:45交通管控组远端分流：解放路—北湖路口、解放路—城南路口开始封闭，公交车就地折返。03:48抢险救援组第一梯队（消防特勤30人+水务抢险20人）抵达，设置360°照明灯组，完成现场安全评估。03:52建筑监测组启动，对塌陷边缘布设第一条位移计，初始读数归零。（二）人员疏散与封控（T0+15—T0+45min）03:57社区网格员+民警逐户敲门，重点转移12名独居老人至临时安置点（区文化馆，已提前腾空）。04:00环保监测组在积水区布设3个采样点，初始COD85mg/L、石油类0.4mg/L。04:05电力公司切断塌陷区2台10kV箱变，切换至环网柜远端供电，确保医院、地铁供电不中断。04:10消防使用排涝机器人进入地下车库，30分钟抽排积水至市政雨水井，水位由1.1m降至0.3m。04:15交通管控组启用无人机高空喊话，提醒远端车辆绕行二环路、三环路，预计分流车辆1.2万辆。（三）积水抢排与地铁防护（T0+45—T0+90min）04:27地铁防护组在盾构井口垒砌1.2m高“砂袋+彩条布”围堰，同时启动2台55kW潜水泵，将井内水位控制在安全线以下。04:30抢险救援组第二梯队加入，4000m³/h车载泵双机并联，通过DN500水带跨越塌陷区，向北湖泵站强排，实测单泵流量4150m³/h，积水深度由0.9m降至0.4m。04:35无人船搭载声呐扫描，发现塌陷区下方管道裂口呈“V”形，冲刷空洞体积约96m³。04:40技术总工决定：采用“上游气囊堵水+下游导流+塌陷区注浆”三步法。（四）关阀与导流（T0+90—T0+150min）04:45设施抢修组关闭上游1#、2#阀门，关闭时间6min，无次生水锤。04:48橡胶气囊（φ1200）充气至0.45MPa，封堵成功，裂口流量由1.8m³/s降至0.2m³/s。04:52快装钢管DN800铺设完成，长度118m，采用“法兰+锥套”双重密封，承压0.6MPa，实现上游污水向南湖泵站导流。04:55塌陷区边缘打入第一根注浆花管，水灰比0.8:1，注浆压力0.2-0.3MPa，注入量12m³，沉降速率由3mm/h降至0.5mm/h。（五）管道检测与修复（T0+150—T0+270min）05:10管道机器人进入导流段，摄像检测发现裂口纵向4.5m、环向错位12mm，钢筋外露7处。05:20技术组决定采用“CIPP紫外光固化+局部不锈钢套环”组合修复：①对裂口段（长度6m）进行高压水射流清洗，达到SA2.5级；②内衬软管厚度12mm，树脂体积配比：环氧乙烯基酯100份，光引发剂2份，促进剂1份；③充气压力0.15MPa，紫外灯链牵引速度0.6m/min，固化后取样巴氏硬度≥45；④在裂口中心增设1套φ1200不锈钢套环，宽度300mm，锁紧力矩120N·m。06:00固化完成，机器人二次检测：内表面光滑、无褶皱、无气泡，壁厚损失由12mm恢复至11.8mm，强度恢复率98%。（六）路面塌陷处置与通行恢复（T0+270—T0+360min）06:15注浆累计完成42m³，塌陷区沉降稳定在2mm以内。06:20铺设钢便桥：采用模块化“贝雷片+花纹钢板”组合，单块3m×2m，承载≥40t，15分钟完成4块拼装，形成4m×10m临时通道。06:30交通管控组开放单向2车道，限速30km/h，远端红绿灯调整为“人工干预”模式。06:40建筑监测组报告：周边7栋建筑最大倾斜0.7‰，低于2‰警戒值。（七）医疗与环保收尾（T0+360—T0+480min）07:00环保监测组第6次采样：COD42mg/L、石油类0.1mg/L、大肠杆菌未检出、总αβ放射性水平本底值，满足地表水Ⅳ类标准。07:10医疗救护组对转移老人进行血压、血糖筛查，发现2例高血压危象，现场给药后转三甲医院治疗。07:20电力公司恢复2台箱变供电，配电设备绝缘测试合格。07:30地铁集团确认盾构井水位下降0.8m，隧道内无渗漏，恢复盾构掘进。（八）数字孪生模型生成与复盘（T0+480—T0+720min）08:00市勘测院将机器人、无人船、全站仪、北斗数据导入平台，30分钟生成“事故—抢险—修复”全过程数字孪生模型，裂口段管道、注浆体、钢便桥、建筑位移全部可视化。08:30召开现场复盘会，采用“时间—事件—问题—建议”四色表格，共发现问题17项，如“气囊堵水时未同步监测下游水位导致雍水0.3m”“紫外灯链牵引速度在45m弯头处未减速造成局部欠固化”等，现场明确整改时限与责任人。七、应急通讯与信息发布1.现场构建“370MHz窄带+1.4GHz宽带”双网，确保在公网中断情况下，仍可传输机器人高清视频。2.建立“5分钟初报、30分钟书面报、1小时续报”制度，所有数据同步推送至“浙政钉”群，避免多头重复。3.对外发布统一由市新闻办负责，采用“两微一抖+交通广播”同步推送，每30分钟更新一次积水深度、绕行路线、公交接驳信息。八、后勤保障1.餐饮：采用“2+1”模式（2份正餐+1份夜宵），清真、低糖、素食分色标签，峰值供餐800份/h。2.住宿：征用距现场3km的商务酒店，预留120个床位，24小时空调、热水、Wi-Fi。3.物资：按照“2-6-12”原则，2小时到场耗材、6小时到场易损件、12小时到场大型装备，提前在4个物资仓库预置。4.卫生防疫：现场设置“三区两通道”，配备免洗手消500瓶、医用口罩5000只、次氯酸消毒喷雾器20台，积水退后全面消杀。九、安全与环保控制1.安全“双盲”制度：抢险人员进入塌陷区5m范围，必须佩戴具备“三合一”功能（测氧、测爆、测毒）的便携仪，数据实时回传。2.环保“三不”原则：不将未经处理的积水直排河道；不将注浆废液排入雨水口；不将固化废弃物现场焚烧。3.现场设置2台噪声计，抢险设备噪声控制在75dB以内，22:00—06:00禁止使用高噪声设备。十、评估与改进1.定量指标：（1）响应时效：从报警到第一梯队到场23min，优于预案30min。（2）积水降幅：45min内下降0.5m，达标率100%。（3）修复质量：CIPP内衬壁厚偏差±0.2mm，固化度≥99%，