《IS0 14001-2026环境管理体系 要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施-6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2026A0)_第1页
《IS0 14001-2026环境管理体系 要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施-6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2026A0)_第2页
《IS0 14001-2026环境管理体系 要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施-6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2026A0)_第3页
《IS0 14001-2026环境管理体系 要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施-6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2026A0)_第4页
《IS0 14001-2026环境管理体系 要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施-6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2026A0)_第5页
已阅读5页,还剩19页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

IS014001-2026《环境管理体系要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1.2环境因素--6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料IS014001-2026《环境管理体系要求及使用指南》之6-1:“6策划-6.1.2环境因素-6.1.2环境因素”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编制-2026A0)GB12801-2025《生产过程安全基本要求》 GB12801-2025《生产过程安全基本要求》6策划6.1.2环境因素组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。注1:生命周期观点需考虑各阶段的环境影响。生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、运输/交付、使用、报废处理和最终处置。组织应确定潜在的紧急情况(参见8.2条款),包括可能对环境造成影响的情况。确定环境因素时,组织必须考虑:a)正常和异常状况;b)变更,包括已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务;c)异常状况和可合理预见潜在的紧急情况。组织应运用所建立的准则,确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素,即重要环境因素。注2:重要环境因素可导致与不利环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)有关的风险和机遇。当适时,组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。组织应保持可获取下内容的文件化信息:——环境因素及相关环境影响;——用于确定其重要环境因素的准则;——重要环境因素。“6.1.2环境因素”术语、定义与涵义解读“6.1.2环境因素”核心术语、定义与涵义解读表术语定义涵义解读环境管理体系范围组织确定的环境管理体系的边界和适用性,明确其覆盖的组织单元、职能、物理边界,以及活动、产品和服务中能够控制或施加影响的范围。

注:范围一经界定,该范围内组织的所有活动、产品和服务均需纳入环境管理体系,且应作为文件化信息予以保持,并可为相关方所获取。1)“边界和适用性”:明确范围的核心是界定体系覆盖界限与适用场景,是6.1.2中环境因素识别的前提,确保识别工作不遗漏、不超出体系范畴。

2)“组织单元、职能、物理边界”:从组织架构、业务职能、地理空间三维度限定范围,使环境因素识别有明确的空间和职能指向。

3)“活动、产品和服务中能够控制或施加影响的范围”:聚焦体系可作用对象,与6.1.2中“确定能够控制和能够施加影响的环境因素”直接对应,需结合生命周期各阶段的控制权限和影响能力界定。判定控制或影响程度时,应考虑法律法规要求、合同关系、供应链地位及技术可行性等因素。

4)注“范围内所有活动、产品和服务均需纳入”:强调范围的全面性,避免组织人为排除重要环境因素。

5)“文件化信息、相关方可获取”:保障范围透明度,为相关方监督和组织内部执行提供依据。

6)范围变更时(如组织架构调整、业务拓展、并购或剥离),需重新界定并更新文件化信息,确保与环境因素识别范围保持一致。范围的确定应确保不排除具有或可能具有重要环境因素的活动、产品或服务,或规避其合规义务。环境因素一个组织的活动、产品和服务中与环境或能与环境发生相互作用的要素。

注1:一项环境因素可能产生一种或多种环境影响,重大环境因素是指具有或能够产生一种或多种重大环境影响的环境因素。

注2:重大环境因素是由组织运用一个或多个准则确定的。

注3:环境因素可分为化学、物理、生物类,也可包括环保投入、教育培训等管理类要素。1)“活动、产品和服务”:对应6.1.2中组织需全面覆盖的识别对象,包括设计、生产、运输等全生命周期环节的相关要素。

2)“与环境或能与环境发生相互作用”:明确环境因素的核心特征是与环境存在关联,既含直接作用(如废水排放),也含间接作用(如原材料采购中的环境影响),是6.1.2中识别工作的核心判断标准。

3)识别需覆盖三种时态(过去、现在、将来),避免遗漏历史遗留或未来潜在的环境因素(如以往污染场地的修复影响、未来新工艺引入的环境风险)。识别时还应考虑三种状态:正常、异常和事故/紧急状态。

4)注1“一种或多种环境影响”:阐明环境因素与环境影响的因果关系,为6.1.2中“确定其相关的环境影响”提供依据。

5)注1“重大环境因素”:界定重要环境因素的核心属性(产生重大环境影响),呼应6.1.2中“运用所建立的准则确定重要环境因素”的要求。

6)注2“运用一个或多个准则确定”:明确重要环境因素的判定方式,强调准则的必要性,支撑6.1.2中相关判定工作开展。

7)

识别方法应全面且具体,可包括工艺流程分析法、物料衡算法、问卷调查法、现场观察法等,目的是提供环境管理体系控制与验证的对象。环境影响

全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的不利或有益的变化。1)“全部或部分地由组织的环境因素造成”:明确环境影响的成因与环境因素直接相关,是6.1.2中“确定环境因素及其相关环境影响”的逻辑基础。

2)“不利或有益的变化”:覆盖环境影响的双重属性,既包括污染排放等不利影响,也包括资源节约等有益影响,与6.1.2中“重要环境因素可导致不利或有益环境影响”相呼应。

3)“给环境造成的变化”:限定影响的作用对象是环境(空气、水、土地等),明确6.1.2中环境影响识别的聚焦范围,避免与其他类型影响混淆。

4)环境影响可能涉及地方、区域或全球范围,且存在直接、间接或经自然累积的作用形式(如温室气体排放的全球累积影响、农药残留的食物链累积影响)。环境影响还包括对生态系统服务、生物多样性及文化遗产的潜在影响。生命周期观点考虑产品(或服务)系统中前后衔接的一系列阶段(从自然界获取原材料直至最终处置),理解组织活动、产品或服务在各阶段环境影响的系统思维方式。1)“产品(或服务)系统中前后衔接的一系列阶段”:强调生命周期的连续性,对应6.1.2中需覆盖原材料获取、设计、生产等全环节的要求。

2)“从自然界获取原材料直至最终处置”:明确生命周期的完整链条,为6.1.2中全面识别各阶段环境因素提供框架。

3)“理解各阶段环境影响的系统思维方式”:说明其核心是系统性,而非孤立看待单个阶段,旨在帮助组织识别在哪些阶段能够将其环境影响最小化,同时为组织增值。避免组织遗漏生命周期中潜在的环境因素(如产品报废处理阶段的影响)。

4)呼应6.1.2“不要求详细的生命周期评价,只需考虑可控制或影响的阶段”:明确该观点的应用边界,平衡识别的全面性与可行性。

5)需结合组织对各阶段的控制权限和影响能力灵活调整关注重点(如生产企业重点关注生产和废弃物处置阶段,设计单位重点关注设计和原材料选型阶段)。控制与影响的程度取决于产品特性、供应链关系及市场地位。生命周期阶段产品(或服务)从原材料获取到最终处置的前后衔接的具体环节,包括原材料获取、设计、生产、运输/交付、使用、报废处理和最终处置。1)“原材料获取”:对应组织采购环节的环境因素(如原材料开采对生态的影响、采购运输中的能耗与排放),是6.1.2中识别上游环境因素的关键阶段。应考虑原材料是否来自可持续来源。

2)“设计”:强调产品/服务设计阶段对后续环境影响的决定性,呼应6.1.2中“通过设计阶段解决环境问题,预防或减少后续不利影响”的要求(如设计可拆解回收的产品结构)。此阶段融入环境准则是实现污染预防和资源高效利用的关键机遇。

3)“生产”:覆盖组织核心运营环节的环境因素(如生产过程中的废气、废水排放,设备运行能耗),是6.1.2中识别的重点阶段。包括运行和维护活动。

4)“运输/交付”:涉及产品流转过程的环境因素(如运输中的能源消耗、尾气排放、包装废弃物产生),体现6.1.2中对交付后活动环境因素的关注。

5)“使用”:聚焦产品被用户使用过程的环境因素(如能耗、耗材消耗、使用过程中的污染物排放),是组织能够施加影响的重要阶段。组织可通过提供使用指南、培训或服务来施加影响。

6)“报废处理”:关注产品寿命结束后的处置环节(如废弃物产生、回收利用、翻新再制造),对应6.1.2中需考虑的下游环境因素。

7)“最终处置”:是生命周期的末端环节,涉及废弃物最终处理的环境影响(如填埋的土壤污染风险、焚烧的大气污染物排放),确保识别的完整性。正常状况组织日常运行中持续存在的、典型的运营状态,如常规生产、常规服务提供等。1)“日常运行中持续存在”:明确该状况的常态化特征,是组织最常发生的状态,6.1.2中要求优先识别该状态下的环境因素(如持续排放的废水、废气,连续生产中的能源消耗)。

2)“典型的运营状态”:强调其代表性,覆盖组织核心业务的常规开展模式(如办公室日常办公的用电用水、工厂常态化生产的物料消耗),确保环境因素识别的基础性和全面性,避免遗漏常态化的重要环境因素。

3)应与“异常状况”和“紧急情况”明确区分,构成环境因素识别的完整状态框架。异常状况组织日常运行中较少发生但必然存在的非典型、非计划的运营状态,如开车、停车、设备检维修等。1)“较少发生但必然存在”:明确该状况的特殊性与必然性,虽不频繁但无法避免,6.1.2中要求不得忽视此类状态下的环境因素。

2)“非典型、非计划的运营状态”:区分于正常状况,其环境因素可能与正常状态不同(如检维修中的化学品泄漏风险、设备启停时的瞬时高能耗)。

3)此类状况可能引入新的环境因素或改变现有环境因素的影响程度(如设备检修时的溶剂挥发量高于正常生产阶段)。

4)示例“开车、停车、设备检维修”:为组织识别该状况下的环境因素提供具体指引,呼应6.1.2中“考虑异常状况”的要求,避免因忽视异常状态导致环境风险遗漏。

5)识别时应考虑所有可合理预见的异常状况,包括启动、关闭、调试、维护、工艺波动等。变更组织已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务,包括过程输入输出、技术、设施等方面的改变。1)“已纳入计划的或新的开发”:覆盖有规划的变更(如新建生产线、新业务拓展、新产品研发),6.1.2中要求预判此类变更可能引入的新环境因素。

2)“新的或修改的活动、产品和服务”:包括现有业务的调整(如产品工艺改进、服务范围扩大、生产规模调整),强调变更对环境因素的潜在影响。

3)“过程输入输出、技术、设施等方面的改变”:拓展变更的覆盖范围,提醒组织从多维度识别变更带来的环境因素变化。

4)

变更还包括法律法规更新、外部供方变更、原材料替代、设备更新换代、组织架构调整、市场要求变化等可能影响环境因素的各类情形,确保6.1.2中环境因素识别的动态性和及时性。

5)变更发生后需及时重新识别和评价环境因素,避免因变更导致环境风险失控。

6)组织应建立过程,在策划阶段就评估变更可能带来的环境影响。紧急情况未计划或意外发生的、需要紧急运用特定能力和资源预防或减轻后果的事件,可能对环境造成负面影响,如火灾、化学品泄漏、洪水、极端天气等。1)“未计划或意外发生”:明确其突发性,区别于正常和异常状况,6.1.2中要求识别此类不可预见但可能发生的环境因素。

2)“需要紧急运用特定能力和资源”:说明其应对的特殊性,呼应6.1.2中“确定潜在的紧急情况”并关联8.2应急准备和响应的要求。

3)“可能对环境造成负面影响”:明确其环境关联性,是6.1.2中环境因素识别需覆盖的特殊场景。

4)评估潜在紧急情况时,需结合现场危险源特性(如易燃液体储量、有毒化学品种类)、最可能发生的类型及规模、邻近设施(如居民区、水源地)的敏感性等因素。

5)示例“火灾、化学品泄漏等”:为组织识别紧急情况下的环境因素提供具体参考,避免遗漏高风险场景的环境影响(如火灾引发的有毒气体排放、化学品泄漏导致的土壤和水体污染)。

6)紧急情况的确定应基于“可合理预见”的原则,考虑内部风险和历史事件,以及外部环境状况(如自然灾害)。其环境影响包括初始影响和响应行动可能导致的二次影响。重要环境因素组织运用既定准则确定的、具有或能够产生重大环境影响的环境因素,可导致与不利或有益环境影响相关的风险和机遇。

注:其判定需结合环境影响的规模、严重程度、持续时间、暴露范围等多维度准则,且判定结果具有相对性和动态性。1)“运用既定准则确定”:强调判定的规范性,呼应6.1.2中“组织应运用所建立的准则确定”的要求,确保判定结果的一致性。准则应形成文件,并可包括定量或定性评价方法。

2)“具有或能够产生重大环境影响”:明确其核心判定标准,是区分重要与一般环境因素的关键,6.1.2中要求重点管理此类因素。

3)“可导致相关的风险和机遇”:关联环境管理体系的风险管控目标,说明识别重要环境因素的最终目的是应对风险、把握机遇,支撑6.1.2中“在各层次和职能间沟通重要环境因素”的要求,确保重点管控落地。

4)判定准则通常需综合考虑:a)环境影响的规模、严重性、可能性及持续时间;b)法律、法规及其他合规义务的要求;c)对组织公众形象、财务、运营的影响;d)相关方的关注与抱怨。

5)判定结果需定期评审,当内外部条件变化时(如法规更新、工艺变更、环境状况变化、发生事故后)及时调整,确保其时效性。

6)组织应建立并保持重要环境因素清单或台账,作为策划控制措施、设定环境目标和进行内部沟通的基础。文件化信息组织需要控制并保持的信息,以及承载信息的载体。

注1:文件化信息可能以任何形式和承载载体存在,并可能来自任何来源。

注2:文件化信息可能涉及:环境管理体系,包括相关过程;为组织运行而创建的信息(可能被称为文件);实现结果的证据(可能被称为记录)。1)“需要控制并保持的信息”:明确其管理属性,6.1.2中要求保持的环境因素、判定准则、重要环境因素等信息均需满足“受控”要求,确保信息的准确性和可追溯性。

2)

需明确文件化信息的创建、审批、发布、访问、存储、保护、检索、保留和处置要求,以及版本控制等。

3)“承载信息的载体”:不限定形式(纸质、电子等),体现灵活性,适应不同组织的管理模式。

4)注1“任何形式和载体、任何来源”:扩大信息的覆盖范围,包括内部创建和外部获取的相关信息(如供方提供的环境绩效报告、监管部门的监测数据),支撑6.1.2中信息的全面性。

5)注2“涉及的三类信息”:明确文件化信息的具体类型,6.1.2中要求保持的“环境因素及相关环境影响”属于“为运行创建的信息”,“判定准则、重要环境因素”属于“实现结果的证据”,为组织分类管理提供依据。

6)呼应6.1.2“保持可获取”:强调文件化信息的可访问性,确保组织内部相关人员和相关方能够获取必要信息。

7)当环境因素、判定准则发生变更时,及时更新文件化信息并沟通至相关方,避免使用过时信息。

8)关于环境因素的文件化信息是证明组织已满足ISO14001:2026标准6.1.2条款要求的关键证据。“6.1.2环境因素”目的和意图解析“6.1.2环境因素”目的和意图说明表解析维度“6.1.2环境因素”目的和意图具体说明本条款总体核心目的和意图定位以全生命周期视角为基础,系统识别组织活动、产品和服务中可控制及可施加影响的环境因素与相关环境影响,明确重要环境因素的判定标准与范围,为环境管理体系提供聚焦管理的核心对象和基础依据,确保环境管理活动准确覆盖关键环节、规避潜在环境风险、挖掘环境改进机遇。其根本目的在于推动环境管理从末端治理向源头控制和全过程预防转变,将环境责任延展至组织的整个价值链。核心价值和预期结果∕成效∕收益1)实现环境影响的全面与前瞻性掌控:覆盖正常、异常工况及可预见紧急情况,兼顾已开展及计划中的活动、产品和服务变更,避免环境因素识别遗漏,确保环境管理无死角。新版标准强调将应急情境判定与常规环境因素识别过程进行更清晰的分离与关联,提升了应急管理的系统性和针对性。

2)夯实合规管理基础:通过明确环境因素与环境影响的因果关系,为履行生态环境相关法律法规、标准规范及其他合规义务提供前提支撑,降低违规风险。

3)准确识别风险与机遇:通过重要环境因素判定,聚焦可能产生重大不利环境影响的“威胁”及具有有益环境影响的“机会”,为后续风险应对和机遇转化提供明确方向。这有助于组织在绿色经济浪潮中构建新的竞争优势,实现从“被动合规”到“主动引领”的价值创造。

4)提升环境绩效改进效率:使组织资源集中投向关键环境管理领域,通过针对性管控减少资源浪费、污染物排放等不利影响,同时挖掘节能降碳、资源循环利用等改进潜力。基于全生命周期视角的识别,有助于在设计和采购等上游环节发现根本性改进机会,如选用可持续原材料或优化包装,从而获得更大的环境和经济效益。

5)保障管理体系透明化与可追溯:通过留存环境因素、判定准则、重要环境因素等文件化信息,确保环境管理过程可验证、可追溯,支持内部审核、管理评审及外部监管沟通。在评价环境因素时,为确保全面性,可考虑将生产装置排放口的状态纳入评价范围,作为对末端治理设施管理的一种补充性追溯依据。

6)强化跨层次协同与价值链管理:通过在组织各层次和职能间沟通重要环境因素,凝聚全员环境管理共识,确保各部门围绕核心环境目标协同发力。更重要的是,本条款要求将这一管理视角延伸至对供应商和外包方的控制或影响中,为系统管理整个供应链的环境风险与绩效奠定基础。“6.1.2环境因素”条款与ISO14001-2026其他条款逻辑关联关系分析“6.1.2环境因素”与ISO14001-2026其他条款逻辑关联关系分析表6.1.2环境因素子条款原文摘要关联ISO14001:2026条款及主题逻辑关联关系分析关联性质说明确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响4.1理解组织及其所处的环境4.1提供了识别环境因素所需考虑的内外部环境背景,是环境因素识别的基础输入。支持与依据关系确定环境因素时,组织必须考虑正常和异常状况、变更、紧急情况等4.2理解相关方的需求和期望相关方的需求和期望可能直接或间接影响环境因素的识别与评价,特别是合规义务的来源。支持与依据关系环境因素识别应在环境管理体系范围内进行4.3确定环境管理体系的范围环境管理体系的范围界定了环境因素识别的边界,确保识别的全面性和适用性。约束与影响关系环境因素识别是环境管理体系建立和保持的重要组成部分4.4环境管理体系环境因素是环境管理体系的核心管理对象,其识别是体系建立和运行的基础。层次与整合关系领导应确保环境方针与目标与环境因素一致5.2环境方针环境方针为环境因素的识别和管理提供了总体方向和承诺框架。支持与依据关系环境因素识别结果影响职责分配5.3组织的岗位、职责和权限重要环境因素的管理需要明确相关职责和权限,确保有效控制。控制与责任关系环境因素识别为合规义务确定提供输入6.1.3合规义务环境因素与合规义务密切相关,合规义务的识别需基于环境因素进行。信息输入输出关系重要环境因素可能导致风险与机遇6.1.4风险和机遇重要环境因素是识别环境相关风险和机遇的重要来源。因果与影响关系针对重要环境因素需策划措施6.1.5措施的策划重要环境因素的管理措施是策划的重要内容,确保风险控制与绩效提升。决策与行动关系环境目标应考虑重要环境因素6.2.1环境目标环境目标的设定应基于重要环境因素,确保目标与环境影响管理一致。目标对齐关系环境因素识别需考虑生命周期阶段6.3变更的策划变更可能引入新的环境因素或影响现有因素,变更策划需评估环境影响。流程衔接与影响关系环境因素识别人员需具备相应能力7.2能力识别和评价环境因素的人员应具备相关知识和技能。支持与依赖关系员工应知晓与其相关的重要环境因素7.3意识员工需了解其工作相关的环境因素及环境影响,以支持体系有效运行。信息传播与认知关系重要环境因素应在内部沟通7.4.2内部信息交流重要环境因素需在组织内各层次和职能间沟通,确保一致理解和行动。信息输入输出关系环境因素识别结果应形成文件化信息7.5形成文件的信息环境因素清单、评价准则和重要环境因素应作为文件化信息保持。记录与证据关系重要环境因素应纳入运行控制8.1运行策划和控制运行控制应针对重要环境因素制定相应控制措施,确保有效管理。控制与执行关系环境因素识别应包括潜在紧急情况8.2应急准备和响应环境因素识别是应急情况识别的基础,确保应急措施覆盖环境风险。输入与预防关系环境因素是监视、测量和分析的重要内容9.1.1总则环境绩效的监视与测量应包括环境因素的控制情况及其环境影响。绩效评价依据关系环境因素与合规义务相关,影响合规性评价9.1.2合规性评价环境因素的管理情况是评价合规义务履行情况的重要依据。验证与评价关系环境因素识别与管理是内部审核的重要内容9.2内部审核内部审核应评估环境因素识别与管理的符合性与有效性。验证与审核关系环境因素识别结果及管理绩效是管理评审输入9.3.2管理评审输入重要环境因素、环境影响及管理措施的有效性是管理评审的重要议题。信息输入与决策关系环境因素识别支持持续改进与纠正措施10.1.2不符合和纠正措施环境因素识别有助于识别不符合的根本原因,并策划纠正措施。改进驱动关系“6.1.2环境因素”条款核心涵义解析(理解要点解读)“6.1.2环境因素”条款核心涵义理解要点说明表6.1.2条款原文条款内容释义概述子条款核心涵义解析(理解要点详细解读)组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。1)明确环境因素识别的边界(体系范围)、对象(活动、产品、服务)、核心内容(可控/可施加影响的环境因素及相关环境影响),是环境管理体系建立和运行的基础前提。

2)强调识别的全面性和关联性,要求建立环境因素与环境影响的因果对应关系,为后续重要环境因素判定和管控提供依据。1)“所界定的环境管理体系范围内”:

-指组织依据标准4.3条款要求已明确的管理体系边界和适用性。识别工作必须在此范围内系统开展,且该范围的界定本身应确保不会导致对重要环境因素、合规义务及相关方的遗漏或排除。

-范围变更时需同步评审和更新环境因素识别结果,确保二者动态一致。

2)“确定其活动、产品和服务中”:

-“活动”包括生产、运营、维护、研发、办公、物流等所有业务与管理环节;“产品”涵盖其全生命周期各阶段;“服务”包括交付、支持、咨询、处置等相关活动。识别时应覆盖所有过去、现在和已纳入计划的未来(包括新的和变更的)活动、产品和服务。

-可依据共同特性(如相同工艺、同类原材料、相似服务模式)对活动、产品和服务进行分组或分类识别,以提高效率,但需确保分组合理性,避免掩盖重大环境影响。

3)“能够控制和能够施加影响的环境因素”:

-“能够控制”指组织通过行政管理、技术手段或财务资源可直接支配和管理的环境因素(如自身生产过程的废气排放、办公用电)。

-“能够施加影响”指组织虽无直接控制权,但可通过商业关系(如合同要求)、技术沟通、供应链管理、公共宣传等方式间接影响的环境因素(如供应商的环保表现、外包方的作业方式、客户对产品使用和废弃处置的行为)。组织有责任主动确定其能够施加影响的程度及选择施加影响的方式,并优先考虑那些与重要环境因素相关的供应链环节。

4)“及其相关的环境影响”:

-环境影响是环境因素作用于环境所导致的不利或有益变化。识别时需明确每一个(类)环境因素与其引发的直接或间接、局部或跨区域、即时或累积性、短期或长期的环境影响之间的因果链条。

-一个环境因素可能对应多种环境影响,反之,一种环境影响可能由多个环境因素共同导致。识别应全面,为准确评价重要性奠定基础。此时应考虑生命周期观点。1)要求组织以系统思维看待环境因素,覆盖产品/服务全生命周期阶段,避免孤立关注单个环节,确保环境因素识别的完整性。

2)明确生命周期观点的应用边界,无需开展详细生命周期评价,聚焦可控或可影响的阶段即可。1)“此时”:特指在“确定环境因素及其相关环境影响”的过程中,必须同步融入生命周期思维,将此思维作为识别工作的内在方法论要求。

2)“生命周期观点”:

-指一种系统性的思维框架,要求组织审视其活动、产品和服务从摇篮到坟墓(或再生)各阶段的环境影响。其核心价值在于预防环境影响在生命周期不同阶段间发生转移(例如,为降低生产阶段污染而采用的材料,可能导致使用阶段能耗增加或废弃后难以回收)。

-应用时,组织需识别其对各生命周期阶段的控制权限和影响能力。对于能够控制或施加影响的阶段(如自身的设计、生产、运输、服务过程,以及对供应商、客户的影响力所及阶段),必须进行环境因素识别;对于无法控制且影响甚微的阶段,则可不予考虑。这并不意味着组织可以忽略其产品/服务在使用或废弃阶段可能产生的重大环境影响,而是要求组织评估自身在这些阶段能否及如何施加积极影响。注1:生命周期观点需考虑各阶段的环境影响。生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、运输/交付、使用、报废处理和最终处置。1)明确生命周期观点的具体覆盖范围,列出全生命周期的关键阶段,为组织识别各阶段环境因素提供明确框架。

2)强调各阶段均可能产生环境影响,组织需结合自身业务特性针对性识别。1)“需考虑各阶段的环境影响”:强调在运用生命周期观点时,应对每一个相关阶段进行思考,评估该阶段是否存在由组织活动、产品或服务引致的环境因素及影响。

2)“生命周期阶段包括”:

-各阶段具体内涵与关注点:

•原材料获取:关注资源消耗、生态破坏、开采/种植/采购运输过程中的能耗与排放。

•设计:关注生态设计、材料选择、能效设计、可维修性、可回收性等决定产品全生命周期环境影响潜力的关键决策。

•生产:关注资源能源输入、污染物(废气、废水、固废、噪声)输出、副产品产生。

•运输/交付:关注包装材料、运输方式、物流路径导致的能耗、排放及废弃物。

•使用:关注产品运行能耗、耗材消耗、维护过程环境影响、潜在泄漏等。

•报废处理与最终处置:关注回收、拆解、再利用、翻新、再制造的可能性,以及填埋、焚烧等末端处理的环境影响。

-适用阶段需依组织活动、产品和服务特性调整。例如,一个设计公司应重点识别“设计”和“原材料获取建议”阶段的环境因素;而一个制造企业则需全面关注从原材料到最终处置的全链条。组织应确定潜在的紧急情况(参见8.2条款),包括可能对环境造成影响的情况。1)要求组织识别未计划或意外发生的、可能产生环境影响的紧急事件,建立与应急准备和响应(8.2条款)的衔接。

2)强调紧急情况的环境关联性,确保应急管理覆盖环境风险维度。1)“应确定潜在的紧急情况”:

-“潜在的紧急情况”指那些虽未计划但基于客观条件可合理预见的、一旦发生需要紧急应对的事件。识别应基于历史数据、过程危险源分析、设施地理位置、周边环境状况等因素进行。

-此项识别是标准8.2条款“应急准备和响应”的直接输入,确保应急预案的针对性和完整性。

2)“包括可能对环境造成影响的情况”:

-紧急情况的识别必须特别关注其可能引发的原生及次生环境影响。例如:火灾/爆炸导致的污染物扩散和消防废水污染;危险化学品泄漏导致的土壤、地下水污染;极端天气(洪水、台风)导致的设施损毁与污染物外溢;环保设施故障导致的非正常排放等。

-确定时需系统评估:现场危险物质存量与性质、关键设备与环保设施的脆弱性、邻近环境敏感目标(水源地、生态保护区、居民区)、以及外部可能引发内部事件的灾害源。确定环境因素时,组织必须考虑:a)正常和异常状况;1)明确环境因素识别需覆盖两种核心运行状态,避免仅关注常态化场景而遗漏非典型状态下的环境风险。

2)界定正常与异常状况的核心差异,为组织精准识别不同状态下的环境因素提供依据。1)“必须考虑”:此要求具有强制性,组织在程序文件中需明确规定如何覆盖这两种状况,并在识别记录中体现相应的分析。

2)“正常状况”:

-指组织在既定设计参数和操作规程下,稳定、持续运行的典型状态。该状态下的环境因素通常具有规律性和可预测性(如连续生产的工艺废水排放、办公区域日常照明用电),是环境因素清单的主体部分。

3)“异常状况”:

-指在运行过程中可能出现的、偏离正常设计的非计划性但可预见的状态。例如:生产设备的启动、停机、调试、切换;工艺参数的短期波动;设备的定期维护、检修、清洗;过滤材料的更换;环保设施的短时停运等。

-该状态下,环境因素的类型或强度可能发生显著变化(如设备启动时能耗剧增、清洗过程产生高浓度废水)。识别时需系统梳理所有运行环节中可能出现的异常状况,不得因发生概率低或持续时间短而忽略。b)变更,包括已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务;1)要求组织动态识别变更带来的环境因素变化,确保环境因素识别的时效性,避免因业务调整导致环境风险失控。

2)明确变更的覆盖范围,涵盖计划性开发和各类业务调整,无遗漏。1)“变更”:指任何可能导致新环境因素产生,或使现有环境因素的性质、规模、频率发生变化的内外部变化。组织必须建立并实施变更管理程序,将环境因素识别与评价作为变更审批流程的必要环节。

2)“包括已纳入计划的或新的开发”:指有明确方案和资源的未来变化,如新建/扩建项目、新技术/新工艺引进、新产品研发、新市场开拓等。需在项目策划和设计阶段(即变更实施前)就评估其潜在的环境因素和影响。

3)“以及新的或修改的活动、产品和服务”:指对现有业务进行的调整,如生产工艺优化、产品配方更改、服务模式更新、原材料替代、供应商更换、生产规模调整、组织架构重组等。

4)变更管理的范畴还应延伸至法律法规的更新、相关方要求的重大变化、以及从事故或不符合中吸取教训所采取的永久性纠正措施。任何变更实施后,都需及时评审和更新环境因素清单及重要环境因素评价结果。c)异常状况和可合理预见潜在的紧急情况。1)与a)款异常状况相呼应,进一步明确需结合紧急情况识别环境因素,确保覆盖极端场景下的环境风险。

2)强调紧急情况的“可合理预见”属性,避免过度泛化或遗漏关键高风险场景。1)此条款是a)款和前述第4点要求的综合与强调。它指明在系统识别环境因素时,必须将“异常状况”和“可合理预见潜在的紧急情况”作为两种特定的情境纳入考量。

2)“异常状况”:此处含义与5.a)一致,旨在防止组织在常规识别中只考虑稳定运行状态。

3)“可合理预见潜在的紧急情况”:

-“可合理预见”是关键限制词,指基于科学分析、经验判断和已知信息能够预测到的紧急情况,而非所有理论上可能的灾难。识别应基于风险评估,聚焦最可能发生且后果严重的场景。

-识别出的潜在紧急情况本身(如“化学品储罐泄漏”)及其应对过程(如“使用消防沙吸附泄漏物”)都可能带来需要被识别的环境因素(如“泄漏的化学品污染土壤”、“受污染的消防沙作为危险废物处置”)。组织应运用所建立的准则,确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素,即重要环境因素。1)明确重要环境因素的判定逻辑:基于既定准则,聚焦重大环境影响,为环境管理体系重点管控对象的确定提供依据。

2)强调准则的必要性和判定结果的相对性、动态性。1)“应运用所建立的准则”:

-准则是组织自行制定的、用于衡量环境因素重要性尺度的文件化依据。准则必须事先建立,并确保其科学、客观、可操作,以保证评价结果的一致性和可比性。

-准则应主要基于环境影响,并可结合其他管理考量。

2)“确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素”:

-“重大环境影响”指对环境造成的改变达到了组织认为需要优先关注的显著程度。判断时需综合考量环境影响的规模(如排放量、消耗量)、严重性(如毒性、生态破坏程度)、持续时间、发生的可能性(概率)、以及环境的恢复能力等。

-“可能具有”强调风险管理的前瞻性,要求将具有潜在重大风险的环境因素(如储存大量易燃物,虽未泄漏但一旦泄漏影响巨大)也纳入重要环境因素进行管控。

3)“即重要环境因素”:重要环境因素是环境管理体系需要优先管理和改进的核心。其清单是设定环境目标、策划运行控制、决定监测重点的基础。该清单是动态的,应定期评审,并在发生内外部重大变化时及时更新。注2:重要环境因素可导致与不利环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)有关的风险和机遇。1)建立重要环境因素与风险、机遇的关联,说明识别重要环境因素的核心价值在于应对环境相关风险和挖掘环境改进机遇。

2)明确环境影响的双重属性,既包括不利威胁,也包括有益机会,二者均需纳入管理范畴。1)“重要环境因素可导致”:清晰阐明了环境管理体系核心逻辑链条:重要环境因素→重大环境影响→相关的风险和机遇→需要采取的措施。这是组织进行6.1.1条款风险和机遇确定以及6.1.4措施策划的直接输入。

2)“不利环境影响(威胁)”:指由重要环境因素引发的、可能导致组织偏离其环境方针和目标的负面情况或潜在不期望后果。例如:因污染物排放超标面临的法律制裁与罚款;资源浪费导致成本上升;环境事故损害组织声誉和市场份额。对应风险,需采取控制、减缓或应急措施。

3)“有益环境影响(机会):指通过管理重要环境因素可能带来的、有利于实现环境绩效改进和组织整体发展的正面可能性。例如:通过节能降耗降低运营成本;通过生态设计开发绿色产品开拓新市场;通过卓越的环保表现提升品牌形象和投资者信心;通过废物资源化创造新收入。对应机遇,需采取增强、利用或改进措施。当适时,组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。1)要求组织建立重要环境因素的内部沟通机制,确保各部门、各层级人员明确自身相关的重要环境因素,保障管控措施落地。

2)强调沟通的“适时性”,需结合业务场景和管理需求灵活确定沟通时机和方式。1)“当适时”:指在必要且合适的时间点进行沟通。通常包括:环境管理体系建立或重大变更时、新的重要环境因素确定后、涉及重要环境因素的岗位人员入职或转岗时、发生与环境因素相关的事件或不符合后、管理评审之前等。沟通的时机和频率应能确保所有相关人员始终保持必要的认知。

2)“在其各层次和职能间沟通”:

-沟通必须是双向和有效的。最高管理层需了解全局性的重要环境因素以做出资源承诺;中层管理者需清楚其负责领域内的重点以策划控制;一线员工需知晓其操作直接关联哪些重要环境因素及如何正确行动。

-沟通内容不应仅是清单的传递,而应包括:重要环境因素的描述、其相关的环境影响、相关的岗位职责和操作规程、不按规定操作可能带来的后果、以及员工如何为改进环境绩效做出贡献。

3)沟通方式应多样化,如培训、会议、公告、内部网站、岗位说明书、可视化标识等,并保留适当的文件化信息作为证据。组织应保持可获取以下内容的文件化信息:——环境因素及相关环境影响;——用于确定其重要环境因素的准则;——重要环境因素。1)明确环境因素识别与评价结果的文件化要求,确保信息的可追溯性、透明度和可访问性,为体系审核、管理评审和外部监管提供依据。

2)规定文件化信息的核心内容,无遗漏且需与实际识别评价结果一致。1)“应保持可获取”:

-“保持”意味着这些不是一次性记录,而是受控的、持续更新的活文件。当内外部情况变化导致环境因素、评价准则或重要性发生变化时,必须及时修订。

-“可获取”强调信息的可用性。组织需通过明确的途径(如内部网络共享平台、受控文件柜)确保管理体系范围内的相关人员(特别是负有环境管理职责的人员)能够方便地查阅和使用这些信息。

2)“环境因素及相关环境影响”:通常体现为《环境因素识别与评价表》,其中应系统列出识别的环境因素、对应的活动/产品/服务、所处的生命周期阶段(如适用)、相关联的环境影响(性质与描述)、以及识别的状况(正常/异常/紧急)。

3)“用于确定其重要环境因素的准则”:必须是成文的、明确的评价方法。文件化信息中应清楚说明所采用的评价方法(如矩阵法、打分法)、涉及的各项评价指标(环境、合规、相关方等)、每项指标的权重或阈值、以及最终判定为“重要”的分数线或标准。

4)“重要环境因素”:通常体现为《重要环境因素清单》。清单作为核心管理文件,信息应充分,至少包括:重要环境因素名称、对应的环境因素编号、所属部门/过程、主要环境影响、评价得分/依据、以及当前的控制状态或管理方案索引。该清单是连接“策划”与“运行”的关键枢纽。“6.1.2环境因素”条款实施要点“6.1.2环境因素”条款实施要点说明表6.1.2主题事项条款核心要求实施内容与要点实施方法/工具/技术手段责任部门/岗位所需资源相关记录/证据需特别注意的事项环境管理体系范围界定在界定的EMS范围内开展环境因素识别,明确覆盖的组织单元、职能、物理边界及可控/可影响的活动、产品和服务。1)明确EMS范围边界与覆盖对象:编制《EMS范围界定文件》,明确覆盖的组织单元(如分厂、部门)、业务职能(生产、采购、研发等)、物理边界(厂区、办公区、仓储区等);明确纳入EMS的活动、产品和服务清单,不排除任何具有或可能具有重要环境因素的活动、产品、服务或设施,不规避合规义务,确保范围真实且具代表性。

2)范围合理性验证:结合组织内外部环境、合规义务、相关方需求,验证范围是否覆盖全业务链条及生命周期关键环节;若组织为更大实体的一部分,明确EMS适用的特定边界,避免范围过大或过小导致识别遗漏。

3)范围动态更新:当组织架构调整、业务拓展/剥离、并购、合规义务变化等情况发生时,及时启动范围评审,更新《EMS范围界定文件》,同步调整环境因素识别范围,保留范围评审及变更审批记录。1)范围界定工具:组织架构图、物理边界平面图、业务流程图、生命周期阶段图;

2)验证方法:相关方访谈、合规义务比对、现场勘查、范围合理性评审表;

3)变更管理工具:变更申请表、范围评审记录表、变更跟踪台账1)牵头部门:EHS部(环境管理部门);

2)配合部门:各业务部门、战略规划部门、法务/合规部门;

3)审批岗位:最高管理者或其授权人1)人力:EHS专员、各部门边界对接人、合规专员;

2)技术:业务流程梳理模板、范围界定checklist、合规义务清单模板;

3)信息资源:组织架构文件、业务清单、合规义务清单、相关方需求记录1)《环境管理体系范围界定文件》及审批记录;

2)范围评审会议纪要及结论;

3)范围变更申请表及审批记录1)范围界定需避免人为排除高风险活动/产品/服务,不得误导相关方;

2)范围文件需为相关方所获取,确保透明度及可追溯性;

3)范围变更后需在规定时限内重新开展环境因素识别,确保动态一致;

4)范围表述需清晰明确,涵盖物理、职能、组织边界及可控/可影响的生命周期阶段。环境因素与环境影响确定识别EMS范围内活动、产品和服务中可控及可施加影响的环境因素,明确其相关环境影响,建立环境因素与环境影响的因果对应关系,覆盖直接/间接、局部/跨区域、短期/长期及累积性影响。1)识别对象全面覆盖:按活动(生产、运维、办公等)、产品(全生命周期)、服务(交付、处置等)分类识别;覆盖三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急),并围绕八个关键方面进行系统审视,包括:向大气/水体/土地的排放;原材料和自然资源的使用;能源使用;能量释放(如热、噪声、光);废物与副产品产生;以及对空间、海洋和沿海地区的利用。

2)可控与可影响因素区分:列出可控环境因素清单(如自身生产废水排放、办公用电),明确管理措施及绩效指标;梳理可施加影响因素清单(如供应商环保表现、顾客产品处置行为),制定影响策略(合同要求、技术指导、供应商准入与考核等),特别是对于“外部提供的流程、产品和服务”(如外包生产、物流服务),组织应8.1条款的强化要求,将其纳入管控范围,强化供应链环境风险控制。

3)建立因素与影响的对应关系:针对每个环境因素,分析其引发的直接/间接、局部/跨区域、短期/长期环境影响(不利/有益),考虑环境影响的累积效应(如污染物长期富集)和生态连锁反应,明确影响路径(如“化学品泄漏→土壤污染→地下水污染→生态破坏”)。

4)编制环境因素与影响清单:按业务部门、生命周期阶段分类汇总,形成《环境因素识别与环境影响分析表》,标注因素类别(化学/物理/生物/管理类)及时态、状态属性。1)识别方法:工艺流程分析法、物料衡算法、现场观察法、问卷调查法、专家评议法、法律法规对照法;

2)分析工具:环境因素-环境影响因果矩阵、生命周期阶段分析表、影响程度评估量表;

3)整理与优化工具:环境因素清单数据库管理系统、分类统计表格;可利用数字化工具(如物联网传感器、大数据平台)实现能源消耗与排放数据的实时采集,为精准识别提供数据支撑。1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:生产、采购、研发、销售、行政等所有业务部门;

3)执行岗位:各部门环境管理联络员、一线技术人员、采购专员1)人力:具备工艺知识和环境专业能力的识别团队、外部专家(必要时);

2)技术:工艺流程图、物料清单、识别检查表、MSDS数据库;

3)信息资源:原材料安全技术说明书(MSDS)、生产记录、行业环境影响数据库、合规义务清单1)《环境因素识别与环境影响分析表》;

2)识别过程的工作记录、会议纪要;

3)用于支持识别的原始数据资料(如工艺参数、物料平衡计算表)1)避免仅关注正常状态,忽视异常(如设备检修)和紧急情况及过去、将来时态的环境因素;

2)可影响因素需优先关注供应链中与重要环境因素相关的关键环节(如高污染原材料供应);

3)无需单独识别每个产品/组件,可按相同特性分组识别,确保效率与全面性-4;

4)环境影响分析需兼顾有益影响(如资源循环利用、生态保护),为挖掘环境机遇提供依据。生命周期观点应用在环境因素识别中融入生命周期观点,考虑原材料获取至最终处置各阶段的环境影响,预防环境影响在生命周期不同阶段转移。1)明确适用的生命周期阶:针对组织活动/产品/服务,确定需重点关注的生命周期阶段(原材料获取、设计、生产、运输/交付、使用、报废处理、最终处置),旨在帮助组织理解其活动、产品或服务在生命周期每一阶段的环境影响,但并不要求进行详细的生命周期评价(LCA),组织只需认真考虑其能够控制或影响的生命周期阶段即可。

2)各阶段环境因素识别:原材料获取阶段关注开采生态影响、生物多样性破坏-1、采购运输能耗及污染物排放;设计阶段关注生态设计、材料选型(低环境影响材料)、产品可回收性/可拆解性;生产阶段关注污染物排放、能耗、资源损耗、副产品环境影响;运输/交付阶段关注运输能耗、尾气排放、包装废弃物、低碳运输方式选择;使用阶段关注用户能耗、耗材消耗、有害物质释放、产品能效优化;报废/处置阶段关注回收利用、末端处置污染、危险废物合规处置。

3)制定跨阶段管控措施:针对生命周期各阶段的关联因素(如设计阶段的材料选择影响生产阶段的污染排放),制定协同控制措施;通过合同约定、供应商行为准则等方式,向供应商传递原材料环保要求及可持续采购准则;通过产品说明书、回收计划等方式,向顾客提供产品环保使用/合规处置指南,从而对上下游环节的环境因素施加影响。1)应用工具:生命周期阶段矩阵、产品生命周期流程图、简化生命周期评估工具;

2)分析方法:阶段影响权重分析、跨阶段关联分析、物料流分析;

3)管控与影响工具:供应商环境绩效评估表、可持续采购协议模板、产品环境声明(EPD)、顾客使用与处置指南。1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:研发(设计阶段)、采购(原材料阶段)、生产(生产阶段)、销售(使用/报废阶段)、物流部门;

3)执行岗位:产品设计师、采购专员、销售专员、物流专员1)人力:具备生命周期思维的跨部门团队、专业技术人员;

2)技术:生命周期阶段划分模板、阶段因素识别清单、供应商环境评价工具;

3)信息资源:供应链环境信息、产品全生命周期数据、行业生命周期基准数据1)包含生命周期阶段分析的环境因素清单;

2)供应商环境评估记录;

3)产品生态设计评审记录;

4)顾客沟通材料(如环保使用指南)。1)明确应用深度:无需开展详细、定量的生命周期评价,重点在于建立“生命周期思维”,聚焦于组织可控及可影响的阶段-7-8;

2)避免环境影响在不同阶段转移(如降低生产污染却增加使用阶段能耗或报废阶段处置难度);

3)重点关注能最大化降低环境影响的关键阶段(如设计阶段的源头控制);

4)对外部供方的生命周期阶段环境因素,通过合同约定、联合管控等方式施加影响。潜在紧急情况确定识别可能对环境造成影响的潜在紧急情况,为应急准备和响应提供输入,覆盖原生及次生环境影响,结合现场危险源与外部环境特性。1)紧急情况类型识别:结合现场危险源(易燃液体、有毒化学品、储罐、压缩气体等)、外部环境(自然灾害、邻近设施风险),识别紧急情况类型(火灾、化学品泄漏、环保设施故障、洪水、极端天气、危险废物泄漏、生产装置异常排放等)。

2)紧急情况环境影响分析:分析每种紧急情况可能引发的原生环境影响(如泄漏导致土壤污染)和次生环境影响(如消防废水污染、应急处置过程中的二次排放),考虑对生态敏感区(自然保护区、饮用水水源地)、邻近社区的影响,明确影响范围和严重程度。

3)建立潜在紧急情况清单:记录紧急情况的触发条件、涉及的环境因素、环境影响后果、风险等级,形成《潜在紧急情况识别与环境影响评估表》,为8.2条款应急策划提供依据,明确每种紧急情况对应的环境应急管控要点。1)识别方法:危险源辨识法、历史事件分析法、专家风险评估法、情景模拟法;

2)分析工具:紧急情况环境影响后果矩阵、风险等级评估表(可能性×严重程度)、应急影响模拟工具;

3)整理工具:紧急情况清单模板、风险分级台账1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:生产、设备、仓储、行政(消防)、采购(危险化学品管理)部门;

3)执行岗位:安全专员、设备管理员、仓储管理员、危险化学品管理员1)人力:安全与环境专业人员、一线运维人员、应急管理专员;

2)技术:危险源清单、现场平面图、风险评估矩阵、应急场景模拟工具;

3)信息资源:历史事故记录、应急管理法规要求、现场危险源数据库、邻近设施风险信息1)《潜在紧急情况识别与环境影响评估表》;

2)应急场景风险分析记录;

3)历史紧急事件案例分析报告。1)紧急情况识别需基于“可合理预见”原则,聚焦高概率高后果场景,不遗漏关键风险点;

2)需考虑应急响应过程中可能产生的环境因素(如消防沙污染、应急废水外排);

3)结合邻近设施(居民区、水源地、道路)的敏感性评估影响,优化应急措施;

4)定期对应急情况清单进行评审更新,结合事故案例和法规变化补充新场景。状态与变更因素考虑确定环境因素时,考虑正常/异常状况、变更、异常状况与可合理预见的紧急情况,建立全场景、动态化的环境因素识别机制。1)正常与异常状况因素梳理:列出正常状况因素(如连续生产的废气排放、日常办公用电),明确常规控制措施及绩效基准;识别异常状况因素(如设备启停、检维修、工艺波动、设备调试、原材料替代过渡期),制定专项管控要求(如检修化学品防渗措施、异常排放应急削减措施)。

2)变更因素预判与跟踪:识别变更类型(新建/改建/扩建项目、工艺改进、原材料替代、法规更新、组织架构调整、外部供方变更、技术改造等),在变更策划阶段预判新增/变化的环境因素;根据“6.3变更的策划”要求,组织应确保以系统化的方式策划和管理与环境管理体系相关的变更。变更实施后按规定时限(如1个月内)开展环境因素评审,更新环境因素清单及管控措施。

3)汇总全场景环境因素:将正常、异常、变更、紧急情况对应的环境因素整合至总清单,标注场景类型、时态属性及控制优先级,确保无遗漏,形成动态更新的《环境因素总清单》。1)识别方法:工艺参数波动分析、变更影响评估法、异常工况记录分析法、历史数据统计法;

2)管理工具:变更控制程序、变更申请表、异常状况清单、场景因素对照表、变更跟踪台账;

3)跟踪工具:变更环境因素评审记录表、环境因素更新通知单。1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:各业务部门(变更发起部门为主责)、工艺技术部门、设备部门;

3)执行岗位:变更管理员、工艺工程师、EHS专员、设备工程师1)人力:变更评估团队、工艺技术人员、环境专业人员;

2)技术:变更影响评估模板、异常工况识别checklist、工艺参数监测工具;

3)信息资源:变更计划、工艺文件、设备维护记录、法规更新文件1)《环境因素总清单》(含状态标注);

2)变更管理程序及评审记录;

3)异常工况环境因素识别清单。1)异常状况不得因发生概率低而忽视(如每年一次的设备大修、偶发的工艺调整);

2)变更管理需覆盖法律法规更新、外部供方变更等间接变更,避免管控盲区;

3)变更实施后需在规定时限内完成环境因素更新,确保与实际运行匹配;

4)建立环境因素清单定期评审机制(至少每年一次),结合变更情况动态调整。重要环境因素确定建立科学合规的准则,判定具有或可能具有重大环境影响的重要环境因素,兼顾不利影响(威胁)和有益影响(机会),确保判定结果一致、可追溯。1)判定准则制定:准则应涵盖环境影响(规模、严重程度、持续时间、暴露范围、累积效应)、合规义务符合性、相关方关注程度、财务影响、战略相关性等维度;明确定量(如排放量阈值、能耗限额)和定性(如违法风险等级、生态敏感区影响程度)判定标准。准则需经最高管理者审批,与组织环境方针及战略方向一致,形成《重要环境因素判定准则文件》。必须理解“重要”是一个相对概念,对某一组织重要的事项对另一组织未必重要,且会随时间变化。

2)重要环境因素评价:采用矩阵评价法(影响严重性×发生可能性)、重要性准则打分法等。评价时需注意:当仅考虑环境影响准则时,某项因素可能不重要,但结合合规义务或相关方强烈关注等其他准则时,可能达到重要性阈值。反之,不得使用其他准则来降低一个基于其环境影响已被判定为重要的环境因素的等级。

3)重要环境因素清单编制:形成《重要环境因素清单》,标注所属部门、对应环境影响、风险/机遇类型、管控措施、责任人员、管控优先级,作为环境目标制定及运行控制的核心依据。该清单是连接条款6.1.2与后续所有EMS活动的核心输出。

4)重要性动态评审:定期(如每年一次)评审清单;当内外部条件变化(法规更新、工艺变更、事故发生、相关方重大投诉、管理评审提出要求)时,即时启动重新评价,更新清单并沟通至相关部门。1)评价方法:矩阵评价法(影响严重性×可能性)、多因子打分法、重要性准则评价法、专家评议法;

2)工具:重要性评价矩阵表、准则评分表、清单模板、评价计算表;

3)评审工具:评审会议纪要、更新记录表、评价依据文件汇编1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:各业务部门、法务/合规部门、战略规划部门;

3)审批岗位:最高管理者或其授权人;

4)执行岗位:EHS专员、各部门环境管理联络员、合规专员1)人力:具备评价能力的跨部门评审团队、外部专家(必要时);

2)技术:评价准则文件、评分工具、数据统计软件;

3)信息资源:环境监测数据、合规义务清单、相关方反馈意见、事故记录、工艺参数数据1)《重要环境因素判定准则》及批准记录;

2)《重要环境因素评价过程记录》及计算依据;

3)《重要环境因素清单》及版本历史;

4)重要环境因素评审会议纪要。1)准则的客观性:准则不得用于降低基于环境影响本身已属重大的环境因素等级,确保评价客观性-6;

2)判定结果需保持一致性,避免主观随意性,保留评价过程记录供追溯;

3)理解“重要性”的相对性与动态性:重要环境因素因组织、时间而异,清单应动态管理-6;

4)准则需定期评审更新(至少每两年一次),适应法规、组织战略及外部环境变化。重要环境因素内部沟通适时在组织各层次和职能间沟通重要环境因素,确保沟通双向有效、内容明确、覆盖全员,支撑管控措施落地。1)沟通内容明确:沟通内容包括重要环境因素名称、对应环境影响、管控要求、员工岗位职责、违规后果、风险/机遇类型、应急处置要求(如紧急情况下的环境因素管控);针对不同层级(高层、中层、一线员工)调整沟通重点(高层聚焦战略影响,中层聚焦管控责任,一线聚焦操作要求)。

2)选择适宜的沟通渠道:高层管理者采用管理评审、战略会议沟通;中层管理者采用部门会议、工作简报沟通;一线员工采用岗位培训、现场标识、作业指导书、班前会、内部网络平台沟通;建立有效的双向沟通机制(如意见箱、定期座谈会、匿名反馈渠道),鼓励员工就环境因素管控提出改进建议并确保反馈得到及时响应-10。

3)沟通时机及时:在重要环境因素清单更新、管控措施变更、新员工入职、岗位调整、工艺变化时,及时开展沟通;定期(如每季度)复盘沟通效果,优化沟通方式。

4)记录沟通过程与结果:形成《重要环境因素内部沟通记录表》,记录沟通对象、时间、内容、反馈意见及处理结果,留存培训签到表、测试卷、会议纪要等佐证材料。1)沟通工具:培训课件、现场标识牌、内部网络平台、会议纪要模板、沟通记录表;

2)效果评估工具:沟通反馈问卷、知识测试卷、岗位实操考核表;

3)记录工具:沟通记录表模板、培训档案、反馈意见处理台账1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:人力资源部(培训)、各业务部门、内部沟通部门;

3)执行岗位:部门负责人、EHS专员、培训讲师、班组负责人1)人力:沟通专员、培训师、各部门沟通联络员;

2)技术:沟通材料(PPT、手册、视频)、培训场地与设备、内部网络平台;

3)信息资源:重要环境因素清单、管控文件、应急处置预案、培训教材1)《重要环境因素内部沟通计划》与记录;

2)培训教材、签到表及考核记录;

3)沟通反馈意见收集及处理记录;

4)现场标识照片或管理台账。1)沟通需确保双向性,鼓励员工反馈改进建议,及时响应并闭环;

2)避免仅传递清单,未明确员工具体职责及操作要求,确保沟通落地;

3)新员工入职时必须完成相关重要环境因素沟通培训,考核合格后方可上岗;

4)对承包方、临时工等在组织控制下工作的人员,同步开展重要环境因素沟通培训。文件化信息保持保持环境因素及相关环境影响、判定准则、重要环境因素的文件化信息,确保可获取、可追溯、最新有效,符合ISO14001-20267.5条款要求。1)文件化信息编制:编制《环境因素识别与环境影响分析表》《重要环境因素判定准则》《重要环境因素清单》《环境因素总清单》等;文件需包含版本号、编制日期、审批人、适用范围、修订记录等要素,明确修订周期(至少每年一次),确保时效性。

2)文件化信息控制:明确文件的创建、审批、发布、访问、存储、保护、检索、保留和处置要求;采用纸质或电子载体存储,建立文件化信息检索目录,确保版本统一、防止失密或损坏;作废文件需按规定标识、留存或处置,防止误用。

3)文件化信息可获取性保障:在内部网络平台、受控文件柜等渠道存放文件,确保体系范围内相关人员(含承包方)能够便捷访问;按合规义务要求及合同约定,向外部相关方(如监管部门、顾客、供应商)提供所需文件化信息。

4)文件化信息动态更新:当环境因素、判定准则、重要环境因素发生变化时,及时更新文件;保留文件修订记录(如修订通知单、审批记录),确保可追溯,同步通知相关使用部门。1)文件编制工具:标准化模板、文档编辑软件、表格处理工具;

2)控制工具:文件发放/回收记录表、版本控制台账、访问权限管理系统、作废文件标识工具;

3)存储与备份工具:电子文档管理系统、受控文件柜、云存储备份设备。倡导使用数字化管理系统,以提高文件管控的效率和可靠性。1)牵头部门:EHS部;

2)配合部门:各业务部门(提供相关数据)、文件管理部门;

3)执行岗位:文件管理员、EHS专员;

4)审批岗位:文件审批人(部门负责人或EHS负责人)1)人力:文件管理员、数据录入员、EHS专员;

2)技术:文档管理软件、存储设备(服务器、文件柜)、备份系统;

3)信息资源:环境因素识别与评价全过程记录数据、修订依据文件1)全套环境因素与重要环境因素文件化信息;

2)文件控制程序及文件发放/回收记录;

3)文件修订审批记录及修订履历;

4)文件定期评审记录。1)文件化信息需真实反映实际情况,避免与现场操作脱节,定期开展文件符合性评审;

2)确保文件可追溯,保留修订历史和审批记录,满足审核及监管要求;

3)不得因文件化信息复杂而影响可访问性,中小型组织可简化形式但需覆盖核心内容;

4)电子文件需建立备份机制,防止数据丢失,明确备份频率及存储位置。“6.1.2环境因素”实施工作流程基于PDCA循环过程方法和风险思维“6.1.2环境因素”工作流程表PDCA阶段一级流程二级流程三级流程(关键活动步骤)流程输入关键流程节点主要风险描述责任部门(所有者)流程输出P(策划)环境因素识别与评价策划EMS范围确认与更新1)边界界定:明确EMS覆盖的组织单元、职能、物理边界及组织能够控制和能够施加影响的活动、产品和服务,不排除重要环境因素相关环节;

2)合理性验证:结合内外部环境、合规义务、相关方需求,验证范围覆盖全业务链条及生命周期关键环节,并特别关注组织对产品和服务生命周期中可控制或可施加影响的阶段;

3)动态更新:针对组织架构调整、业务变更、新建/改建/扩建项目实施、生产工艺重大变化等情况,启动范围评审并更新文件。-组织架构文件、业务清单、物理边界平面图;

-合规义务清单、相关方需求记录;

-以往EMS范围文件及变更记录;

-新建项目计划、工艺变更通知。-范围界定人为排除高风险活动/产品/服务,导致环境因素识别遗漏;

-未结合生命周期视角验证范围合理性,导致组织可施加影响的上游(如供方)或下游(如产品使用、报废处理)环节环境因素缺失;

-范围变更后未及时更新,导致识别范围与实际运行脱节。最高管理者审批,EHS部(环境管理部门)牵头,战略规划部、法务部、各业务部门配合。-《环境管理体系范围界定文件》及审批记录;

-范围评审会议纪要;

-范围变更申请表及跟踪台账。P(策划)环境因素识别与评价策划识别与评价方案策划1)识别方法确定:选择工艺流程分析法、物料衡算法、过程分析法、调查表法等适宜方法,明确分组或分类识别规则(当活动、产品或服务具有相同特性时);

2)评价框架搭建:规划识别与评价的时间节点、参与人员、分工职责;

3)生命周期视角融入:明确各阶段识别重点,匹配组织控制/影响能力,但无需进行详细的生命周期评价,仅关注可控制或可影响的阶段即可;

4)明确识别维度:规划识别需覆盖三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)以及八个方面(如向大气的排放、能源使用等,参见标准指南)。-业务流程图、生命周期阶段图;

-行业环境因素数据库、同类组织实践案例;

-组织资源配置计划(人力、技术);

-ISO14001-2026使用指南中关于环境因素考虑的八个方面列表。-识别方法选择不当,导致环境因素描述不准确、不具体;

-未按生命周期视角规划识别重点,导致某阶段环境因素遗漏;

-分工职责不明确,导致识别与评价工作效率低下;

-未系统规划识别维度,导致“三种时态”、“三种状态”或特定方面(如能量释放、空间利用)的环境因素被忽略。EHS部牵头,技术部、生产部、采购部、销售部、物流部等相关业务部门配合。-《环境因素识别与评价实施方案》;

-识别与评价分工计划表;

-生命周期阶段识别重点清单;

-识别维度规划说明。重要环境因素判定准则建立1)准则维度确定:涵盖环境影响规模、严重程度、持续时间、暴露等核心维度,并可纳入合规义务、相关方关注等其他维度;

2)定量/定性标准设定:明确排放阈值、风险等级阈值等可操作标准,确保准则可用于区分“重要”与“一般”环境因素;

3)准则审批与发布:经最高管理者审批,确保与环境方针、战略方向一致,并明确准则的应用范围、性质和时机;

4)准则应用说明:明确其他准则(如合规)不应被用来使基于其环境影响本应判定为重要的环境因素降低等级。-环境方针文件、合规义务清单;

-环境监测数据、相关方反馈意见;

-行业评价准则参考范本;

-6.1.2关于确定重要环境因素的指南。-准则未聚焦环境影响核心,导致重要环境因素判定偏差;

-标准不明确、不可操作,导致判定结果缺乏一致性;

-准则未定期评审,无法适应法规及组织业务变化;

-使用其他准则(如仅考虑合规)来不合理地降低本应基于环境影响被判定为重要的环境因素的等级。EHS部牵头,法务部、质量部、各业务部门参与,最高管理者审批。-《重要环境因素判定准则文件》及批准记录;

-准则解释说明及应用指南;

-准则适用范围与时机说明。D(实施)环境因素与影响识别实施全维度环境因素识别1)生命周期各阶段识别:覆盖原材料获取、设计、生产、运输/交付、使用、报废处理及最终处置各环节,特别关注组织可控制或可施加影响的阶段;

2)三种状态全覆盖:识别正常(常规运营)、异常(设备启停、检维修、非计划工况)、紧急(火灾、泄漏、自然灾害)状态下的环境因素;

3)三种时态全覆盖:识别过去(遗留问题)、现在(当前运营)、将来(计划中的开发、新产品/服务)相关的环境因素;

4)变更因素预判:识别新建、改建、扩建项目、工艺改进、法规更新等变更带来的新增/变化环境因素;

5)可控/可影响因素区分:明确组织直接控制及间接施加影响的环境因素清单,特别是与外部供方(包括外包过程)相关的产品和服务;

6)基于八个方面核查:确保识别覆盖向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、原材料和自然资源的使用、能源使用、能量释放(如热、辐射、振动、噪声)、废物和副产品产生、空间/海洋/沿海地区利用等方面。-识别与评价实施方案;

-工艺流程表、物料清单、MSDS数据库;

-变更计划文件、法规更新通知;

-供应链合作协议、外包服务合同;

-历史环境记录、未来业务规划;

-标准使用指南中列出的八个方面检查清单。-未覆盖生命周期某阶段,导致原材料获取或产品使用、报废处置等组织可影响环节环境因素遗漏;

-忽视异常或紧急状态,导致高风险环境因素未被识别;

-未考虑过去遗留的环境问题或未来计划的活动,导致识别不全面;

-未预判变更带来的环境因素变化,导致动态识别不及时;

-未区分可控与可影响因素,导致管控措施针对性不足;

-忽略特定方面(如能量释放中的噪声与振动、空间利用)的环境因素。EHS部牵头,生产部、采购部、研发部、销售部、物流部、项目部等各业务部门执行。-《环境因素识别与环境影响分析表》;

-可控/可影响环境因素清单;

-变更环境因素预判记录表;

-涵盖时态、状态、方面的识别完整性自查记录。潜在紧急情况确定1)紧急情况类型识别:结合现场危险源(易燃化学品、储罐等)、外部环境(自然灾害、邻近设施事故),识别火灾、泄漏、洪水、极端天气等类型;

2)环境影响分析:评估原生(如泄漏导致土壤污染)及次生(如消防废水污染)环境影响,明确影响范围;

3)紧急情况清单建立:记录触发条件、环境因素、风险等级,为应急策划提供输入。-危险源清单、现场平面图;

-历史事故记录、应急管理法规要求;

-邻近环境敏感目标(水源地、居民区)信息;

-周边工厂、道路、铁路等邻近设施信息。-未基于“可合理预见”原则识别紧急情况,导致高概率或高后果场景(如频繁的小型泄漏)遗漏;

-未分析次生环境影响,导致应急措施不全面;

-未结合现场危险源特性评估,导致风险等级判定不准确;

-未考虑邻近设施事故可能引发的连锁紧急情况。EHS部牵头,生产部、设备部、仓储部、行政部(消防)配合。-《潜在紧急情况识别与环境影响评估表》;

-紧急情况风险分级台账。重要环境因素判定与沟通重要环境因素评价与确认1)多维度评价实施:应用判定准则,结合影响严重性、发生可能性、环境影响持续时间、暴露情况、合规要求等进行评价,并特别评估其可能导致的风险(威胁)与机遇(有益影响);

2)跨部门复核:组织各业务部门对评价结果进行复核,确保客观性;

3)重要环境因素清单确认:形成清单并标注管控优先级、责任部门,注明其相关的重大环境影响。-重要环境因素判定准则;

-环境因素识别与影响分析表;

-环境监测数据、合规义务履行记录;

-相关方投诉/反馈意见;

-关于有益环境影响和机遇的评估指引。-未严格应用既定准则,导致评价结果主观随意;

-未考虑有益环境影响对应的改进机遇,导致错失提升环境绩效或获得竞争优势的机会;

-复核流程缺失,导致重要环境因素遗漏或误判;

-评价过程未记录,导致结果不可追溯。EHS部牵头,各业务部门、合规部门参与,最高管理者审批。-《重要环境因素评价过程记录》;

-《重要环境因素清单》(含版本历史,并包含相关重大环境影响说明)。内部层级化沟通1)沟通内容明确:针对不同层级(高层、中层、一线)确定沟通重点(战略影响与机遇、管控责任与目标、具体操作要求与风险);

2)多渠道传递:通过培训、会议、现场标识、内部平台等方式传递信息;

3)双向反馈机制:建立意见收集渠道,鼓励员工提出改进建议并闭环响应;

4)沟通有效性设计:确保沟通能使员工理解自身活动相关的实际和潜在的重要环境因素及环境影响、其在EMS中的职责、偏离要求的后果。-重要环境因素清单;

-环境影响及管控要求文件;

-培训教材、沟通记录表;

-岗位职责说明书。-沟通内容不明确,导致员工未理解自身职责及操作要求;

-沟通渠道单一,导致信息传递不全面;

-缺乏双向反馈,导致改进建议无法及时收集;

-沟通未达成效,员工仍不知晓其工作涉及的重要环境因素。EHS部牵头,人力资源部(培训)、各业务部门配合。-《重要环境因素内部沟通计划》及记录;

-培

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论