卫生计生举报案件制度

PAGE卫生计生举报案件制度一、总则（一）目的为了规范卫生计生举报案件的受理、调查与处理工作，保障公众对卫生计生领域违法行为的监督权利，维护医疗卫生秩序，保障人民群众健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于对各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构及其工作人员在执业活动中违反卫生计生法律法规、规章和诊疗护理规范、常规等行为的举报案件处理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家卫生计生相关法律法规、规章及本制度规定的程序和要求处理举报案件。2.公正公平原则：对举报案件的调查处理要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，确保公正公平对待每一起举报。3.及时高效原则：及时受理举报，迅速开展调查，尽快作出处理决定，提高工作效率，避免拖延。4.保密原则：保护举报人、被举报人及相关证人的合法权益，对举报内容、举报人信息等严格保密，防止泄露。二、举报受理（一）举报渠道1.设立专门举报电话：公布统一的举报电话号码，确保24小时畅通，安排专人负责接听记录。2.开通网络举报平台：在卫生计生部门官方网站设立举报专栏，方便举报人通过网络提交举报信息。3.接受来信来访：设立专门的举报信箱，接收举报人来信；同时，在指定地点接受举报人来访，安排专人接待并做好记录。（二）举报受理条件1.有明确的被举报对象和具体的举报事项、违法事实及相关证据材料。2.属于本制度适用范围。（三）受理程序1.接到举报后，受理人员应详细记录举报内容，包括举报人姓名、联系方式、举报事项、违法事实描述、相关证据线索等。2.对符合受理条件的举报，受理人员应及时填写《卫生计生举报案件受理登记表》，并在[具体时间]内告知举报人已受理。告知方式可采用电话、短信或书面回复等。3.对不符合受理条件的举报，应在[具体时间]内告知举报人不予受理的原因，并做好解释工作。三、举报调查（一）成立调查组1.根据举报案件的性质、复杂程度等，组建相应的调查组。调查组一般由卫生计生行政执法人员、相关专业技术人员等组成，人数根据实际情况确定。2.调查组设组长一名，全面负责调查工作的组织、协调和实施。（二）调查措施1.查阅资料：查阅被举报对象的相关文件、病历、财务账目等资料，收集与举报事项有关的证据。2.现场检查：对被举报对象的执业场所进行现场检查，查看设施设备、工作流程、人员资质等情况，核实举报事项。3.询问当事人：分别询问举报人、被举报人及相关证人，制作询问笔录，要求其如实陈述事实。询问过程中应告知其权利和义务。4.抽样检测：对涉及医疗质量、药品器械等方面的举报，可依法进行抽样检测，委托有资质的机构进行检验鉴定。（三）调查期限调查组应在受理举报后的[具体时间]内完成调查工作。如遇特殊情况需要延长调查期限的，应经批准并告知举报人。延长时间一般不超过[具体延长时间]。四、举报处理（一）处理方式1.警告：对于情节较轻、违法事实较明确的违法行为，给予警告处罚，责令其立即改正。2.罚款：根据违法行为的性质、情节和危害程度，依法处以相应数额的罚款。3.吊销执业证书：对严重违法违规，造成恶劣后果的医疗卫生机构或人员，依法吊销其执业证书。4.其他处理：如责令停产停业整顿、没收违法所得、没收非法财物等，根据法律法规规定进行相应处理。（二）处理决定1.调查组完成调查后，应撰写调查报告，提出处理建议。调查报告应包括举报事项、调查过程、查明的事实、证据材料、处理依据及建议等内容。2.卫生计生部门根据调查组的调查报告，经集体讨论研究后，作出处理决定。处理决定应制作《卫生计生举报案件处理决定书》，载明被举报对象、举报事项、违法事实、处理依据、处理结果等内容。3.处理决定书应在作出决定后的[具体时间]内送达被举报对象和举报人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达或公告送达等。（三）申诉与复议1.被举报对象对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起[具体时间]内，向作出处理决定的卫生计生部门或其上一级主管部门提出申诉。2.举报人对处理结果有异议的，可在收到处理决定书之日起[具体时间]内，向作出处理决定的卫生计生部门提出复议申请。3.卫生计生部门应在收到申诉或复议申请后的[具体时间]内进行审查，并作出相应的决定。五、举报人保护（一）保护措施1.对举报人身份严格保密，除因调查需要外，不得向任何单位和个人透露举报人信息。2.保障举报人安全，对可能受到打击报复的举报人，采取必要的保护措施，如提供安全住所、安排专人保护等。3.对举报人因举报遭受的经济损失，依法给予相应的补偿。（二）奖励规定1.对查证属实的举报案件，根据举报贡献大小，给予举报人一定的物质奖励。奖励标准按照相关规定执行。2.奖励资金从卫生计生部门专项经费中列支。六、信息公开（一）公开内容1.定期公布卫生计生举报案件受理、调查处理情况，包括举报事项、处理结果等信息。2.对涉及重大公共利益、社会关注度高的举报案件，及时公开调查处理进展情况和结果。（二）公开方式1.通过卫生计生部门官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台进行公开。2.在相关媒体上进行报道，扩大公开范围，提高透明度。七、监督与考核（一）内部监督1.卫生计生部门内部设立监督机构，对举报案件处理工作进行全程监督，确保调查处理工作依法依规进行。2.定期对举报案件处理情况进行复查，检查处理决定的执行情况，发现问题及时纠正。（二）外部监督1.接受社会公众和媒体的监督，对提出的意见和建议及时进行研究处理，并反馈处理结果。2.主动接受上级主管部门的监督检查，对发现的问题认真整改落实。（三）考核机制1.建立举报案件处理工作考核制度，对各部门和工作人员在举报案件受理、调查、处理等环节的工作表现进行考核评价。2.考核结