创建卫生乡制度

PAGE创建卫生乡制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于加强农村卫生工作的决策部署，切实改善农村环境卫生状况，提高农民群众健康水平，推动乡村振兴战略实施，特制定本创建卫生乡制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有村庄、单位、企业及个人在创建卫生乡活动中的行为规范与管理。（三）基本原则1.政府主导，全民参与乡政府发挥主导作用，组织协调各方力量共同推进创建工作。鼓励和引导广大农民群众积极参与，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类指导根据本乡不同村庄的实际情况，制定差异化的创建方案，有针对性地开展环境卫生整治工作。3.标本兼治，长效管理既要解决当前突出的环境卫生问题，又要建立健全长效管理机制，确保环境卫生状况持续改善。4.注重实效，造福群众以提高农村居民生活质量为出发点和落脚点，切实解决与群众生活密切相关的环境卫生问题，让群众得到实实在在的好处。二、组织管理（一）领导机构成立创建卫生乡工作领导小组，由乡长担任组长，分管副乡长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全乡创建工作，研究解决重大问题，指导督促各项工作落实。（二）工作机构设立创建卫生乡工作办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责创建工作的组织实施、检查考核、信息报送等具体工作。办公室设在乡[具体部门名称]，配备专职工作人员。（三）职责分工1.乡政府各部门乡环卫部门：负责制定全乡环境卫生整治计划，组织实施日常清扫保洁、垃圾清运处理等工作；指导各村建立健全环卫队伍和管理制度；加强对公共区域环境卫生的监督检查。乡农业部门：负责指导农村农业生产废弃物的综合利用，推广生态农业技术，减少农业面源污染；加强对养殖场（户）的监管，督促做好畜禽粪便、污水等废弃物的无害化处理。乡水利部门：负责农村饮用水水源保护和水利设施的管理维护；加强对河道、池塘等水域的环境卫生整治，确保水体清洁。乡市场监管部门：负责加强对农村市场的监督管理，规范市场秩序；督促食品经营单位做好环境卫生和食品安全工作。乡教育部门：负责组织学校开展健康教育活动，培养学生良好的卫生习惯；加强校园环境卫生管理，营造整洁优美的校园环境。乡宣传部门：负责制定创建卫生乡宣传工作方案，广泛宣传创建工作的重要意义、目标任务和工作要求；通过多种媒体渠道，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率、参与率和支持率。其他部门：按照各自职责，协同做好创建卫生乡相关工作。2.各村村委会负责组织实施本村的环境卫生整治工作，制定本村环境卫生管理制度，配备保洁人员，落实清扫保洁责任；组织开展环境卫生宣传教育活动，引导村民养成良好的卫生习惯；发动村民积极参与村庄绿化、美化工作。三、环境卫生标准（一）道路与公共场所1.主次干道和街巷路面平整、清洁，无明显坑洼积水，无暴露垃圾、粪便、污水，无乱堆乱放、乱搭乱建现象。2.公共场所设置果皮箱等环卫设施，定期清理，保持完好、整洁。3.加强对道路两侧绿化带的养护管理，做到绿化良好，无杂物。（二）村庄庭院1.村民庭院内外整洁有序，无乱堆乱放、乱拉乱挂现象，物品摆放整齐。2.家禽家畜实行圈养，粪便及时清理，保持庭院卫生。3.积极开展庭院绿化美化，种植花草树木有序，环境优美。（三）垃圾处理1.建立健全农村垃圾收集、转运和处理体系，做到垃圾日产日清。2.合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集容器，定期清理消毒。3.垃圾转运车辆密闭运输，防止二次污染。4.有条件的村可建设垃圾处理设施，如垃圾焚烧炉、垃圾填埋场等，对垃圾进行无害化处理。（四）污水处理1.加强农村生活污水治理，因地制宜建设污水处理设施，如化粪池、污水处理站等。2.污水排放符合国家相关标准，不得随意排放污水，避免污染土壤和水体。（五）公共厕所1.合理布局公共厕所，确保数量满足需求。2.公共厕所设施完好，清洁卫生，无异味，定期进行消毒处理。3.有专人管理，及时维修维护。（六）病媒生物防制1.定期开展病媒生物监测，掌握病媒生物密度情况。2.采取有效防制措施，如灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等，控制病媒生物传播疾病的发生。3.加强对公共场所、居民庭院等重点区域的病媒生物防制工作，消除病媒生物孳生环境。四、环境卫生整治（一）集中整治1.定期组织开展全乡环境卫生集中整治行动，对重点区域、难点问题进行集中攻坚。2.整治内容包括清理积存垃圾、整治乱堆乱放、拆除违章建筑、治理污水乱排等。3.集中整治行动要明确任务、落实责任、确保实效。（二）日常巡查1.建立环境卫生日常巡查制度，乡环卫部门和各村保洁员要加强对辖区内环境卫生的巡查。2.及时发现和处理环境卫生问题，对发现的问题要做好记录，明确整改责任人，限期整改到位。3.对巡查中发现的突出问题要及时上报，研究制定解决方案。（三）专项治理1.根据不同季节和实际情况，开展专项治理行动。如春季开展春季爱国卫生运动，重点整治环境卫生死角；夏季加强对蚊蝇等病媒生物的防制；秋季开展秸秆禁烧和综合利用专项行动；冬季做好积雪清扫和防寒保暖工作。2.针对农村环境卫生存在的突出问题，如垃圾围村、污水横流等，开展专项治理，确保环境得到有效改善。五、健康教育与宣传（一）健康教育1.制定健康教育计划，定期组织开展健康教育活动。2.针对不同人群，如农民、学生、老年人等，开展有针对性的健康教育，普及卫生知识和健康生活方式。3.通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，提高群众的健康意识和自我保健能力。（二）宣传活动1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传创建卫生乡的重要意义、目标任务和工作进展。2.开展形式多样的宣传活动，如主题演讲、文艺演出、志愿服务等，营造浓厚的创建氛围宣传活动，如主题演讲、文艺演出、志愿服务等，营造浓厚的创建氛围。3.鼓励群众积极参与创建活动，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。六、检查考核与奖惩（一）检查考核1.建立创建卫生乡检查考核制度，制定详细的考核标准和评分细则。2.定期对各村和相关部门的创建工作进行检查考核，考核结果作为评先评优的重要依据。3.检查考核内容包括环境卫生整治情况、基础设施建设、健康教育与宣传、长效管理机制等方面。（二）奖惩措施1.对创建工作成绩突出的村和部门给予表彰奖励，在资金、项目等方面给予倾斜支持。2.对创建工作不力、未能达到考核要求的村和部门进行通报批评，并责令限期整改。3.对连续两次考核不合格的村，取消当年相关评优资格，并对村主要负责人进行问责。七、资金保障（一）资金来源1.乡政府将创建卫生乡工作经费纳入财政预算，保障创建工作的正常开展。2.积极争取上级部门的专项资金支持，用于农村环境卫生基础设施建设和设备购置等。3.鼓励社会资本参与创建工作，通过捐赠、投资等方式筹集资金。（二）资金使用1.建立健全创建卫生乡资金管理制度，确保资金专款专用。2.资金主要用于环