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PAGE卫生监督约谈工作制度一、总则(一)目的为加强卫生监督管理,规范卫生监督约谈行为,提高卫生监督效能,保障公众健康权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织对辖区内各类卫生监督对象,包括医疗卫生机构、公共场所经营单位、饮用水供水单位、消毒产品生产企业等,在卫生监督检查过程中发现问题或存在潜在卫生安全隐患时,实施的约谈工作。(三)基本原则1.依法依规原则:约谈工作必须严格遵循国家有关卫生法律法规、规章和卫生标准,确保约谈行为合法、合规。2.预防为主原则:通过及时约谈,督促卫生监督对象主动整改问题,消除潜在卫生安全隐患,预防卫生违法行为的发生和危害后果的扩大。3.教育与处罚相结合原则:在约谈过程中,注重对卫生监督对象进行宣传教育,引导其自觉遵守法律法规,同时依法依规对违法违规行为进行严肃处理。4.公正公平原则:对所有卫生监督对象一视同仁,按照统一的标准和程序实施约谈,确保约谈工作公正、公平。二、约谈主体与对象(一)约谈主体本公司/组织负责卫生监督工作的部门及其工作人员,具体实施约谈工作。(二)约谈对象1.被卫生监督部门抽检发现存在卫生问题的单位。2.群众举报投诉且经查实存在卫生违法违规行为的单位。3.卫生监督部门在日常监督检查中发现有卫生安全隐患,可能影响公众健康的单位。4.新设立的卫生监督对象,需要进行卫生法律法规和标准培训及告知相关要求的单位。三、约谈内容(一)存在的问题1.指出卫生监督对象在卫生管理、设施设备、人员资质、操作流程等方面存在的不符合法律法规及卫生标准的具体问题。2.详细说明问题可能导致的卫生安全隐患及对公众健康的潜在危害。(二)法律法规及标准要求1.向约谈对象宣贯与所存在问题相关的卫生法律法规条款,明确其应承担的法律责任。2.讲解相应的卫生标准和规范,要求约谈对象知晓并达到规定的卫生要求。(三)整改要求1.提出具体的整改措施和期限,要求约谈对象针对存在的问题制定切实可行的整改方案,并在规定时间内完成整改。2.明确整改的验收标准,确保整改后的卫生状况符合法律法规及卫生标准要求。(四)其他事项1.了解约谈对象在卫生管理方面存在的困难和问题,共同探讨解决方案,帮助其提高卫生管理水平。2.强调卫生监督部门对整改工作的跟踪检查机制,告知约谈对象整改期间可能面临的复查和监督措施。四、约谈程序(一)约谈准备1.卫生监督人员在发现卫生问题或隐患后,应及时收集相关证据材料,包括现场检查记录、检测报告、照片、视频等,为约谈提供充分的事实依据。2.根据问题的性质和严重程度,确定约谈的对象、时间、地点,并提前通知约谈对象。通知应明确约谈的事由、时间、地点及应携带的相关资料,如营业执照、卫生许可证、从业人员资质证明等。(二)约谈实施1.约谈开始时,卫生监督人员应向约谈对象表明身份,说明约谈的目的、依据和程序。2.按照约谈内容,依次向约谈对象指出存在的问题、讲解法律法规及标准要求、提出整改要求等,并做好详细记录。记录内容应包括约谈时间、地点、约谈人员、约谈对象、约谈内容、整改要求等。3.在约谈过程中,应充分听取约谈对象的陈述和申辩,对其提出的合理意见和建议进行记录,并认真研究。对于约谈对象存在的疑问,应及时给予解答和说明。(三)约谈记录1.约谈记录应使用统一的格式,并由约谈双方签字确认。记录应客观、准确、完整,能够真实反映约谈的全过程。2.约谈记录作为重要的卫生监督档案资料进行保存,以备后续查阅和监督检查使用。(四)约谈结束1.约谈结束时,卫生监督人员应向约谈对象强调整改工作的重要性和紧迫性,要求其严格按照整改要求进行整改,并按时提交整改报告。双方应在约谈记录上签字确认。2.卫生监督部门应根据约谈情况,对约谈对象的整改工作进行跟踪检查,确保整改措施得到有效落实。五、整改跟踪与复查(一)整改跟踪1.卫生监督人员应按照整改期限要求,定期对约谈对象的整改情况进行跟踪了解,掌握整改进展情况。2.可以通过电话、现场走访、书面报告等方式,要求约谈对象汇报整改工作进展情况,及时发现整改过程中存在的问题,并给予指导和帮助。(二)整改复查1.在整改期限届满后,卫生监督部门应组织对约谈对象的整改情况进行复查。复查应按照整改验收标准进行,确保整改后的卫生状况符合法律法规及卫生标准要求。2.复查可采取现场检查、资料审查、抽样检测等方式进行。对于整改不到位的,应责令其继续整改,并依法依规给予相应的处罚。(三)结果处理1.如约谈对象整改合格,卫生监督部门应予以认可,并将其整改情况记录在卫生监督档案中。2.如约谈对象整改不合格,卫生监督部门应根据法律法规的规定,采取进一步的措施,如加大监督检查频次、实施行政处罚等,直至问题得到彻底解决。六、约谈工作的监督与管理(一)内部监督1.本公司/组织负责卫生监督工作的部门应建立健全约谈工作内部监督机制,定期对约谈工作进行检查和评估。2.检查内容包括约谈程序是否规范、约谈记录是否完整、整改跟踪与复查是否到位等。对发现的问题应及时进行纠正和整改,确保约谈工作质量。(二)外部监督1.接受社会公众和相关部门的监督,对涉及卫生安全的投诉举报应及时处理,并反馈处理结果。2.积极配合上级卫生监督部门的监督检查,对提出的意见和建议应认真落实,不断改进约谈工作。(三)责任追究1.对于在约谈工作中存在敷衍塞责、滥用职权、玩忽职守等行为的卫生监督人员,将依法依规追究其责任。2.对于约谈对象不配合约谈
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