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文档简介
PAGE公路卫生管理制度一、总则(一)目的为加强公路环境卫生管理,营造整洁、美观、安全的公路通行环境,保障公路设施完好,促进公路事业可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织负责管理的所有公路路段,包括高速公路、普通国省道、县乡道等。(三)基本原则1.统一领导,分级负责:实行公司/组织统一领导下的分级管理体制,明确各级管理部门的职责,确保公路卫生管理工作落到实处。2.科学管理,长效机制:运用科学的管理方法和手段,建立健全长效管理机制,持续提升公路卫生管理水平。3.公众参与,社会监督:鼓励沿线居民、企事业单位及社会各界积极参与公路卫生管理,接受社会监督,共同维护公路环境卫生。二、管理职责(一)公司/组织管理层职责1.负责制定公路卫生管理工作的方针、政策和目标,指导和监督公路卫生管理工作的开展。2.协调解决公路卫生管理工作中的重大问题,保障公路卫生管理工作所需的人力、物力和财力。3.对公路卫生管理工作进行考核评价,对成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,对工作不力的进行督促整改或问责。(二)公路管理部门职责1.具体组织实施公路卫生管理工作,制定工作计划和实施方案,并负责组织落实。2.负责公路清扫保洁、垃圾收集运输、绿化养护等日常管理工作,确保公路路面、路肩、边坡、边沟等整洁卫生,绿化植物生长良好。3.加强对公路沿线环境卫生的巡查,及时发现和处理各类环境卫生问题,对影响公路卫生的违法行为进行制止和报告。4.负责公路卫生管理设施设备的配备、维护和更新,保障设施设备正常运行。5.组织开展公路卫生宣传教育活动,提高沿线居民和过往行人的环保意识,引导其自觉爱护公路环境卫生。(三)养护作业单位职责1.按照公路管理部门的要求,承担公路养护作业任务,包括路面清扫、垃圾清理、绿化修剪等,确保养护作业质量达到规定标准。2.严格遵守养护作业安全操作规程,设置明显的作业警示标志,保障养护作业安全,避免因养护作业造成环境污染。3.定期对养护作业车辆和设备进行清洁和维护,保持车辆和设备外观整洁,防止在作业过程中产生二次污染。4.配合公路管理部门做好公路卫生检查和考核工作,及时整改存在的问题。(四)其他部门职责1.路政管理部门负责维护公路路产路权,依法查处各类损坏公路环境卫生设施、影响公路卫生的违法行为,保障公路卫生管理工作顺利进行。2.收费管理部门负责收费站区及周边环境卫生的管理,保持收费广场、车道、岗亭等区域整洁卫生,做好垃圾收集和处理工作。3.工程建设部门在公路新建、改建、扩建工程中,要按照环保要求,做好施工期间的环境保护工作,避免施工过程中对公路及周边环境造成污染。工程竣工后,要及时清理施工现场,恢复公路及周边环境原貌。三、公路清扫保洁(一)清扫保洁标准1.高速公路:路面应保持无杂物、无积尘、无油污,中央分隔带内无垃圾、杂物,边坡、边沟整洁无杂物。收费站区、服务区等区域要做到地面干净、设施整洁,垃圾及时清理。2.普通国省道:路面清扫要达到路面见本色,无明显垃圾、积尘,路肩、边坡、边沟无杂物堆积。沿线村镇路段要加强清扫保洁力度,确保公路与村镇连接处环境卫生良好。3.县乡道:路面清扫要及时,做到基本无垃圾、无明显积尘,保持公路整洁。对人口密集区域和集市路段要重点关注,增加清扫频次。(二)清扫保洁作业要求1.制定科学合理的清扫保洁作业计划,根据公路等级、交通流量、环境卫生状况等因素,合理安排清扫保洁人员和作业时间。2.清扫保洁人员要配备必要的清扫工具和防护用品,按照规定的作业流程和标准进行作业。清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式,提高清扫效率和质量。3.加强对清扫保洁作业的监督检查,定期对清扫保洁质量进行考核评价,发现问题及时督促整改。对未达到清扫保洁标准的,要责令限期返工,直至达到要求。(三)特殊情况处置1.遇有重大活动、节假日等特殊时期,要增加清扫保洁频次,加强对重点路段和区域的巡查,确保公路环境卫生整洁。2.因自然灾害、交通事故等原因造成公路污染的,要及时组织力量进行清理,尽快恢复公路正常通行环境。同时,要查明污染原因,采取有效措施防止类似情况再次发生。四、垃圾收集运输(一)垃圾收集点设置1.根据公路沿线实际情况,合理设置垃圾收集点,方便沿线居民和过往行人投放垃圾。垃圾收集点应设置明显的标识,配备必要的垃圾收集容器。2.垃圾收集点的选址要避开水源地、交通要道、人口密集区等敏感区域,避免对周边环境造成污染。同时,要便于垃圾运输车辆进出,确保垃圾收集运输顺畅。(二)垃圾收集要求1.在规定的时间内对垃圾收集点的垃圾进行收集,做到日产日清。严禁在垃圾收集点外随意堆放垃圾,避免垃圾外溢和二次污染。2.垃圾收集过程中要采取密闭运输方式,防止垃圾散落、飞扬,污染公路及周边环境。对运输过程中产生的污水、滴漏等要及时清理,保持车辆清洁。(三)垃圾运输要求1.垃圾运输车辆要定期进行维护保养,确保车辆性能良好,外观整洁。运输车辆应安装定位系统,便于对运输过程进行实时监控。2.严格按照规定的路线和时间行驶,将垃圾运输至指定的垃圾处理场进行处理。严禁随意倾倒垃圾,严禁将未经处理的垃圾运往非指定地点。3.加强对垃圾运输车辆的管理,建立健全车辆档案,记录车辆运行情况、维护保养记录等信息。对违反垃圾运输规定的车辆,要依法依规进行处理。五、绿化养护(一)绿化养护标准1.公路绿化植物应生长良好,无明显病虫害,无缺株、死株现象。绿化植物的修剪要整齐美观,符合植物生长特性和景观要求。2.及时浇水、施肥、除草,保持绿化植物生长所需的水分、养分和土壤环境。定期对绿化植物进行病虫害防治,采取生物防治、物理防治和化学防治相结合的方式,确保防治效果,减少环境污染。3.加强对公路绿化设施的维护管理,如护树桩、围栏、灌溉设施等,确保设施完好,正常运行。(二)绿化养护作业要求1.制定详细的绿化养护作业计划,明确养护内容、作业时间和质量标准。养护作业人员要具备相应的专业知识和技能,严格按照作业计划和标准进行操作实施。2.在绿化养护作业过程中,要注意保护周边环境,避免因作业造成水土流失、土壤污染等问题。对修剪下来的树枝、树叶等要及时清理,妥善处理,不得随意丢弃在公路上。3.定期对绿化养护效果进行检查评估,根据检查结果及时调整养护措施,确保绿化养护质量不断提升。(三)绿化更新与补植1.根据公路绿化规划和实际情况,适时进行绿化更新和补植工作。对老化、死亡的绿化植物要及时进行更换,对缺株断档的路段要及时进行补植,确保公路绿化景观的完整性和美观性。2.在绿化更新和补植过程中,要选择适宜的植物品种,严格按照种植规范进行操作,确保植物成活率。同时,要做好新植植物的养护管理工作,提高绿化效果。六、环境卫生检查与考核(一)检查方式1.定期检查:公司/组织管理层定期对公路卫生管理工作进行全面检查,了解工作开展情况,发现存在的问题。2.不定期抽查:公路管理部门不定期对各路段的公路卫生状况进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查:针对重点路段、特殊时期或环境卫生突出问题,组织开展专项检查,集中力量进行整治。(二)考核内容1.清扫保洁质量:包括路面、路肩、边坡边沟、中央分隔带、收费站区、服务区等区域的清扫保洁情况,是否达到规定标准。2.垃圾收集运输:垃圾收集点设置是否合理,垃圾收集是否及时、规范,运输过程是否密闭、无污染,是否按规定路线和时间运输至指定地点。3.绿化养护:绿化植物生长状况、修剪情况、病虫害防治情况、绿化设施维护情况等是否符合要求。4.环境卫生管理工作的组织实施情况:包括工作计划制定、人员配备、设施设备管理、宣传教育等方面的工作情况。(三)考核评价1.建立健全公路卫生管理考核评价机制,制定详细的考核评分标准,对各部门和养护作业单位的公路卫生管理工作进行量化考核。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核结果优秀的部门和单位给予表彰和奖励,对考核结果不合格的责令限期整改,整改仍不达标的进行问责。3.将公路卫生管理考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩,激励各部门和全体员工积极做好公路卫生管理工作。七、设施设备管理(一)清扫保洁设备1.配备先进的清扫保洁设备,并定期进行维护保养,确保设备性能良好,正常运行。清扫保洁设备应包括清扫车、洒水车、垃圾收集车等。2.建立清扫保洁设备档案,记录设备的型号、购置时间、维护保养记录、运行状况等信息。对设备的维修、更换零部件等情况要详细记录,便于管理和查询。3.加强对清扫保洁设备操作人员的培训,提高其操作技能和安全意识。操作人员要严格按照操作规程进行操作,确保设备安全运行,避免因操作不当造成设备损坏或安全事故。(二)垃圾处理设施1.按照环保要求建设和完善垃圾处理设施,如垃圾转运站、垃圾处理厂等,并确保设施正常运行。垃圾处理设施要配备必要的污染防治设备,减少对周边环境的影响。2.加强对垃圾处理设施的管理,定期进行检查维护,确保设施处理能力满足实际需求。对垃圾处理过程中产生的渗滤液、废气等要进行有效处理,达标排放。3.建立垃圾处理设施运行台账,记录垃圾处理量、处理时间、处理效果等信息。对垃圾处理设施的运行数据要进行分析和统计,为优化垃圾处理方案提供依据。(三)绿化养护设备1.配备绿化养护所需的机械设备和工具,如割草机、修剪机、喷雾器等,并定期进行维护保养,确保设备完好。2.绿化养护设备要根据实际工作需要合理配置,满足绿化养护作业要求。同时,要加强设备操作人员的培训,提高其操作技能和安全意识,确保设备安全、高效运行。3.建立绿化养护设备档案,记录设备的购置时间、使用情况、维护保养记录等信息。对设备的更新、报废等情况要及时进行登记,确保设备管理规范。八、宣传教育与公众参与(一)宣传教育1.制定公路卫生宣传教育计划,通过多种渠道和形式,广泛宣传公路卫生管理的重要性和相关法律法规,提高沿线居民和过往行人的环保意识。2.利用公路沿线的宣传栏、标语牌、电子显示屏等设施,宣传公路卫生知识和文明行为规范,营造良好的宣传氛围。3.结合“路政宣传月”、“环保宣传周”等活动,组织开展形式多样的宣传教育活动,如发放宣传资料、举办知识讲座、开展志愿服务等,增强公众对公路卫生管理工作的认知和支持。(二)公众参与1.建立公众参与机制,鼓励沿线居民、企事业单位及社会各界积极参与
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