烟台卫生管理制度

PAGE烟台卫生管理制度一、总则（一）目的为加强烟台地区卫生管理，保障公众健康，营造整洁、卫生、安全的工作和生活环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合烟台实际情况，制定本卫生管理制度。（二）适用范围本制度适用于烟台市内各类企事业单位、医疗机构、学校、公共场所、居民小区等所有单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强卫生管理，预防疾病传播，减少卫生问题引发的健康风险。2.全面覆盖原则：涵盖烟台地区各个领域和场所的卫生管理，确保无死角。3.责任明确原则：明确各单位和个人在卫生管理中的职责，做到责任到人。4.持续改进原则：不断完善卫生管理制度和措施，适应新形势和新要求。二、卫生管理职责分工（一）政府部门职责1.卫生健康部门负责制定和完善烟台地区卫生管理相关政策、规划和标准。组织开展卫生监督检查，对违反卫生管理规定的行为进行查处。协调和指导各部门、各单位的卫生管理工作。2.城市管理部门负责烟台市区环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运等工作。加强对城市公共厕所、垃圾处理设施等环境卫生设施的建设、维护和管理。监督和管理城市道路、广场等公共场所的环境卫生秩序。3.市场监督管理部门负责对烟台地区食品生产经营单位、餐饮服务单位等进行卫生监督检查，确保食品安全和卫生。查处食品生产经营过程中的违法违规行为，保障消费者健康权益。加强对药品、医疗器械经营单位的卫生监管，确保药品和医疗器械的质量安全。（二）企事业单位职责1.建立健全本单位卫生管理制度，明确卫生管理责任部门和责任人。2.按照国家和地方卫生标准，做好工作场所、生产经营场所等的卫生管理工作，包括环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等。3.组织开展员工卫生知识培训，提高员工的卫生意识和自我保健能力。4.定期进行卫生检查和自查自纠，及时发现和整改卫生问题。5.配合政府部门的卫生监督检查工作，如实提供相关资料和信息。（三）公共场所经营者职责1.取得相应的卫生许可证，按照卫生许可范围依法经营。2.保持公共场所的环境整洁、通风良好，定期进行消毒和清洁。3.配备必要的卫生设施和设备，如洗手设施、通风设备、消毒设备等，并确保正常运行。4.对公共场所的从业人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康合格证明后方可上岗。5.在公共场所显著位置公示卫生许可证、卫生检测报告等相关信息。（四）居民职责1.遵守社区卫生管理规定，保持家庭和居住环境的整洁卫生。2.积极参与社区卫生活动，配合社区做好环境卫生整治工作。3.按照规定分类投放垃圾，不得随意丢弃垃圾。4.爱护公共卫生设施，不得损坏或破坏。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.烟台市区主次干道、背街小巷等公共区域由城市管理部门负责每日定时清扫保洁，确保路面干净整洁，无杂物、无积水。2.各单位和小区内部的环境卫生由本单位或物业管理部门负责，制定清扫保洁制度，安排专人负责日常清扫、垃圾收集和清运工作。3.公共场所如商场、超市、酒店等应在营业期间随时进行清扫保洁，及时清理垃圾和杂物，保持环境整洁。（二）垃圾处理1.烟台地区实行垃圾分类制度，居民和单位应按照规定将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类进行投放。2.城市管理部门负责建设和管理垃圾处理设施，确保垃圾得到及时、有效的处理。垃圾应日产日清，严禁随意堆放或焚烧。3.鼓励开展垃圾资源化利用，对可回收物进行回收再利用，减少垃圾填埋和焚烧量。（三）公共厕所管理1.城市管理部门应合理规划和建设公共厕所，确保数量充足、布局合理。2.公共厕所应保持清洁卫生，定期进行消毒和除臭，设施设备完好无损。3.配备专人负责公共厕所的日常管理，及时清理粪便和垃圾，提供卫生纸等必要用品。（四）病媒生物防治1.各单位和公共场所应采取有效措施，做好病媒生物（如老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等）的防治工作。2.定期开展环境整治，清除病媒生物的孳生场所，如清理积水、堵塞鼠洞等。3.合理使用杀虫剂、灭鼠药等防治药物，确保使用安全，避免对人体和环境造成危害。四、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生要求1.食品生产经营单位应取得食品生产经营许可证，按照许可范围从事生产经营活动。2.生产经营场所应保持清洁卫生，布局合理，防止食品交叉污染。3.食品生产经营人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。4.食品生产经营过程应符合食品安全标准，严格遵守食品加工、储存、销售等环节的卫生要求。（二）食品采购与贮存1.食品采购应选择具有合法资质的供应商，索取并留存供应商的资质证明文件和进货票据。2.采购的食品应符合食品安全标准，不得采购和使用过期、变质、假冒伪劣食品。3.食品贮存应分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品霉变、腐烂。4.定期清理库存食品，及时清理过期和变质食品。（三）食品加工与销售1.食品加工过程应严格遵守卫生操作规程，生熟食品分开加工、存放，防止交叉污染。2.加工食品应煮熟煮透，确保食品安全。3.食品销售场所应保持清洁卫生，食品陈列整齐有序，不得销售裸露食品。4.销售直接入口食品应使用清洁、无毒、无害的包装材料，并标明生产日期、保质期等信息。（四）餐饮具清洗消毒1.餐饮服务单位应配备足够数量的餐饮具，定期进行清洗消毒。2.餐饮具清洗消毒应符合卫生标准，采用物理或化学消毒方法，确保消毒效果。3.消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。五、饮用水卫生管理（一）集中式供水卫生管理（烟台地区自来水供应）1.供水单位应取得卫生许可证，建立健全水质检测制度，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测。2.加强供水设施的建设、维护和管理，确保供水设施正常运行，防止水污染。3.对供水从业人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康合格证明后方可上岗。（二）二次供水卫生管理（烟台地区高层住宅二次供水）1.二次供水设施的产权单位或管理单位应负责设施的卫生管理，定期对设施进行清洗消毒和水质检测。2.二次供水设施应符合卫生要求，设置防护设施，防止污染。3.对二次供水设施的清洗消毒人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康合格证明后方可上岗。（三）分散式供水卫生管理（烟台地区农村分散式供水）1.分散式供水应选择安全可靠的水源，采取有效的卫生防护措施，如井口密封、加井盖等。2.定期对分散式供水进行水质检测，确保水质符合卫生标准。3.对分散式供水的管理人员进行卫生知识培训指导，提高卫生管理水平。六、医疗卫生机构卫生管理（一）医疗机构环境卫生1.医疗机构应保持诊疗场所、病房、手术室等环境整洁卫生，定期进行清扫、消毒和通风换气。2.医疗废物应按照规定进行分类收集、暂存和处置，防止医疗废物泄漏、扩散和污染环境。3.医疗机构的污水处理应符合环保要求，达标排放。（二）医疗质量管理1.医疗机构应建立健全医疗质量管理制度，加强医疗质量管理，确保医疗安全。2.严格执行诊疗规范和操作规程，提高医疗服务质量。3.加强医务人员的培训和考核，提高业务水平和职业道德素养。（三）医院感染防控1.医疗机构应建立医院感染防控管理制度，加强医院感染监测和防控工作。2.严格执行无菌操作技术、消毒隔离制度等，防止医院感染的发生。3.对医院感染病例及时进行报告和处理，采取有效的控制措施。七、学校卫生管理（一）学校环境卫生1.学校应保持校园环境整洁卫生，定期进行清扫、消毒和绿化美化。2.加强教室、宿舍、食堂、图书馆等场所的卫生管理，保持通风良好，采光充足。3.学校的公共厕所应定期进行清洁消毒，保持卫生状况良好。（二）学校食品卫生1.学校食堂应取得食品经营许可证，严格遵守食品卫生管理规定。2.加强学校食堂从业人员的健康管理和培训，确保食品加工过程安全卫生。3.学校应加强对学生饮用水的管理，提供安全卫生的饮用水。（三）学校传染病防控1.学校应建立传染病防控工作制度，加强传染病监测和报告。2.做好学生的晨检、午检工作，及时发现和隔离传染病患者。3.加强对教室、宿舍等场所的通风换气和消毒工作，防止传染病传播。八、卫生监督与检查（一）监督检查主体政府卫生健康部门、城市管理部门、市场监督管理部门等相关职能部门按照各自职责，依法对烟台地区的卫生管理情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.各单位和场所的卫生管理制度建立和执行情况。2.环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、医疗卫生等方面的卫生状况。3.卫生设施设备的配备和运行情况。4.从业人员的健康状况和卫生知识培训情况。（三）监督检查方式1.定期检查：相关部门定期组织对烟台地区的卫生管理情况进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点单位、重点场所进行不定期抽查。3.专项检查：针对特定的卫生问题或行业领域，开展专项监督检查。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的卫生问题，责令相关单位或个人限期整改。2.对违反卫生管理规定的行为，依法予以行政处罚。3.对整改不力或拒不整改的单位和个人，采取进一步的监管措施，直至问题得到解决。九、卫生宣传与教育（一）宣传内容1.普及卫生知识，宣传健康生活方式，提高公众的卫生意识和自我保健能力。2.宣传卫生管理法律法规和政策，增强公众的法律意识和遵守卫生规定的自觉性。3.宣传烟台地区卫生管理工作的成效和经验，营造良好的卫生管理氛围。（二）宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传。2.在公共场所、社区、学校、企业等设置卫生宣传栏、张贴宣传海报等。