社区卫生督促人员制度

PAGE社区卫生督促人员制度一、总则（一）目的为加强社区卫生管理，提高社区卫生质量，保障居民的健康生活环境，特制定本社区卫生督促人员制度。本制度旨在规范社区卫生督促人员的工作行为，明确其职责与权限，确保社区卫生工作的有效开展，达到国家及地方相关卫生标准和要求。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有从事卫生督促工作的人员，包括但不限于社区卫生服务中心派出的专职督促人员、社区居委会指定的兼职督促人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家及地方有关卫生管理的法律法规、行业标准和规范，确保督促工作合法合规。2.公平公正原则对待社区内所有卫生责任主体，一视同仁，公平公正地开展督促工作，不偏袒、不歧视。3.服务与监督并重原则在督促过程中，注重与社区居民、卫生责任单位沟通交流，提供必要的卫生指导和服务，同时加强监督管理，确保卫生工作落实到位。4.持续改进原则根据社区卫生工作实际情况，不断总结经验教训，持续完善督促工作机制和方法，促进社区卫生水平不断提高。二、职责与权限（一）社区卫生督促人员职责1.日常巡查定期对社区内公共场所、居民小区、卫生死角等进行巡查，检查环境卫生状况，包括垃圾清理、污水排放、绿化维护等情况。查看社区内各类卫生设施的配备与使用情况，如垃圾桶、公共厕所、消毒设备等，确保其正常运行且符合卫生标准。2.卫生宣传与指导向社区居民宣传卫生知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力，倡导健康文明的生活方式。对社区内各类卫生责任主体，如商户、物业管理公司等，进行卫生知识培训和业务指导，帮助其掌握正确的卫生管理方法和操作规范。3.问题发现与记录在巡查过程中，及时发现社区卫生存在的问题，如卫生死角未清理、垃圾未及时清运、公共区域消毒不到位等，并详细记录问题的地点、内容、严重程度等信息。对发现的问题进行拍照或录像，留存相关证据，以便后续跟踪处理。4.督促整改根据问题记录，向相关卫生责任主体下达整改通知，明确整改要求、整改期限和整改责任人。跟踪整改情况，督促责任主体按时完成整改任务，对整改不力的单位或个人进行严肃批评，并及时向上级报告。5.信息反馈与沟通协调定期向上级主管部门反馈社区卫生工作情况，包括问题发现与整改情况、居民卫生意识提升情况等，为上级决策提供依据。协调社区居委会、社区卫生服务中心、物业管理公司、商户等相关部门和单位之间的关系，形成工作合力，共同推进社区卫生工作。（二）社区卫生督促人员权限1.现场检查权有权进入社区内任何场所进行卫生检查，包括居民住宅、商户店铺、公共设施等，以全面了解社区卫生状况。2.资料查阅权有权查阅社区内各类卫生责任主体的卫生管理档案、消毒记录、垃圾清运记录等相关资料，核实其卫生工作落实情况。3.整改督促权对发现的卫生问题，有权要求相关责任主体立即整改或限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。对于拒不整改或整改不达标的责任主体，有权采取进一步的措施，如上报上级主管部门、联合相关部门进行处罚等。4.信息收集与反馈权在工作过程中，有权收集社区居民对卫生工作的意见和建议，并及时向上级反馈，以便不断改进工作方法和提高服务质量。三、工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划根据社区实际情况，制定详细的巡查计划，明确巡查区域、巡查时间、巡查内容等。巡查计划应涵盖社区内所有公共场所、居民小区、卫生死角等，确保全面覆盖。2.准备巡查工具携带必要的巡查工具，如相机、笔记本、检查表等，以便及时记录巡查情况。检查表应根据巡查内容设计，包括环境卫生、卫生设施、消毒情况等方面的详细检查项目。（二）现场巡查1.按照计划巡查严格按照巡查计划对社区内各区域进行巡查，认真检查每一个卫生细节，确保不遗漏任何问题。2.问题记录在巡查过程中，发现卫生问题及时记录，记录内容应准确、详细，包括问题的具体位置、问题描述、发现时间等。同时，对问题进行拍照或录像，留存相关证据。（三）问题处理1.分类整理问题巡查结束后，对记录的问题进行分类整理，根据问题的性质和严重程度，分为一般问题、较严重问题和严重问题。2.下达整改通知对于一般问题，可当场向责任主体提出整改要求，并督促其立即整改；对于较严重问题和严重问题，下达书面整改通知，明确整改要求、整改期限和整改责任人。整改通知应一式两份，一份送达责任主体，一份留存备案。3.跟踪整改情况在整改期限内，定期对整改情况进行跟踪检查，了解责任主体的整改进展。对于整改过程中遇到的困难和问题及时给予指导和帮助，确保整改工作顺利进行。4.整改验收整改期限届满后，对整改情况进行验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，要求责任主体继续整改，直至达到卫生标准要求。（四）总结与反馈1.工作总结定期对社区卫生督促工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.信息反馈将社区卫生工作情况、问题整改情况等及时向上级主管部门反馈，同时向社区居民通报，接受居民监督。对于居民提出的意见和建议，认真研究并及时回复，不断提高社区卫生工作的透明度和公信力。四、培训与考核（一）培训1.培训内容卫生法律法规和行业标准，包括《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《社区卫生服务机构管理办法》等相关法律法规，以及国家和地方制定的各类卫生标准和规范。卫生专业知识，如环境卫生学、消毒学、病媒生物防制等方面的知识，提高督促人员的业务水平。沟通技巧和工作方法，包括如何与社区居民、卫生责任主体进行有效沟通交流，如何开展卫生宣传与指导工作，如何处理突发卫生问题等。2.培训方式定期组织内部培训，邀请专家学者、行业资深人士进行授课培训，讲解最新的法律法规、行业标准和专业知识。开展实地培训，组织督促人员到卫生管理先进的社区或单位进行实地参观学习，借鉴先进经验和做法。鼓励督促人员自主学习，通过参加线上培训课程、阅读专业书籍和文献等方式，不断提升自身素质。（二）考核1.考核内容工作业绩考核，包括巡查次数、问题发现数量、问题整改完成率等指标，考核督促人员的工作成效。业务知识考核，通过考试、撰写报告等方式，考核督促人员对卫生法律法规、行业标准和专业知识的掌握程度。工作态度考核，从责任心、敬业精神、团队协作等方面对督促人员进行评价，考核其工作态度和职业素养。2.考核方式定期考核，每季度或每半年对督促人员进行一次全面考核，根据考核内容制定详细的考核指标和评分标准，进行量化考核。不定期抽查，在日常工作中，对督促人员的工作情况进行不定期抽查，及时发现问题并督促其改进。3.考核结果应用将考核结果与督促人员的绩效奖金、晋升、评优等挂钩，激励督促人员认真履行职责，提高工作质量。对于考核不合格的督促人员，进行诫勉谈话，要求其制定整改措施，限期提高工作水平。如连续两次考核不合格，予以辞退处理。五、监督与管理（一）内部监督1.建立监督机制成立内部监督小组，定期对社区卫生督促人员的工作进行监督检查，确保督促工作严格按照制度执行。2.监督内容检查督促人员的巡查记录、问题处理记录等工作台账，核实其工作的真实性和完整性。抽查督促人员的工作现场，了解其工作态度和工作方法，是否存在敷衍了事、不作为等情况。听取社区居民和卫生责任主体对督促人员的意见和建议，及时发现和解决工作中存在的问题。（二）外部监督1.接受居民监督设立社区卫生监督举报电话和邮箱，接受社区居民对卫生问题的举报和投诉。对居民反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给居民。2.接受上级主管部门监督定期向上级主管部门汇报社区卫生督促工作情况，接受上级主管部门的监督检查。对于上级主管部门提出的意见和建议，认真落实整改，不断提高工作水平。（三）责任追究1.对督促人员的责任追究督促人员在工作中存在以下行为的，视情节轻重给予相应的责任追究：未按照规定进行巡查或巡查不到位，导致卫生问题未及时发现的，给予警告处分；造成严重后果的，予以辞退处理。对发现的卫生问题未及时下达整改通知或跟踪整改不力的，给予批评教育；因工作失职导致卫生问题长期得不到解决的，给予记过处分。滥用职权、徇私舞弊、接受贿赂的，依法依规严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。2.对卫生责任主体的责任追究卫生责任主体未按照整改通知要求进行整改或