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文档简介
PAGE工业企业设计卫生制度一、总则(一)目的为加强工业企业的设计卫生管理,预防、控制和消除职业病危害,保障员工的身体健康,促进企业的可持续发展,依据《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》等相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、车间、班组等工业企业的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)的设计卫生管理。(三)基本原则1.预防为主原则将职业病危害预防作为设计的首要考虑因素,采取有效的防护措施,从源头上控制职业病危害的产生。2.全面管理原则对建设项目的全过程进行卫生管理,包括项目的可行性论证、初步设计、施工设计、施工过程、竣工验收等环节。3.符合标准原则设计必须符合国家和地方现行的有关职业病防治的法律法规、标准和规范要求。4.以人为本原则充分考虑员工的身体健康和工作环境需求,保障员工的合法权益。二、设计卫生要求(一)选址与总体布局1.选址建设项目应选择在地势干燥、通风良好、采光充足、水源丰富且便于排水的地段,避免在有严重职业病危害的区域建设。同时,应考虑与居民区、学校、医院等公共设施保持适当的安全距离,以减少职业病危害对周边环境的影响。2.总体布局根据生产工艺的特点和卫生要求,合理布局建筑物、构筑物、设备等设施。将产生职业病危害的车间与其他车间分开设置,并与非生产区域保持一定的防护距离。对产生粉尘、毒物、噪声、放射性等职业病危害的车间,应设置在全年最小频率风向的上风侧,以减少对其他区域的污染。(二)生产工艺与设备1.生产工艺优先采用有利于职业病防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料,限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。在工艺设计中,应尽量减少生产过程中的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素的产生和扩散。2.设备选型选用的生产设备应符合国家有关卫生标准和要求,具有良好的密封性、可靠性和安全性。对可能产生职业病危害的设备,应配备有效的防护装置,如通风设备、吸尘设备、排毒设备、降噪设备等。同时,应定期对设备进行维护、检修和更新,确保其正常运行和防护性能良好。(三)建筑物卫生要求1.建筑结构建筑物的结构应坚固、稳定、防火、防爆,并符合国家有关建筑设计规范的要求。车间的地面应平整、防滑、耐磨、耐腐蚀,易于清洁和消毒;墙面应光滑、无裂缝、无孔洞,便于清扫和冲洗;天花板应平整、光洁,无积尘、无蛛网。2.采光与照明车间应保证充足的自然采光和人工照明。自然采光应符合国家有关采光标准的要求,窗户面积应不小于车间地面面积的1/6。人工照明应采用符合卫生标准的灯具,照明亮度应均匀,避免产生眩光。在产生职业病危害的区域,应根据需要设置局部照明。3.通风与空调车间应具备良好的通风系统,以保证车间内空气的新鲜和清洁。通风量应根据生产工艺、设备特点和人员数量等因素合理确定,满足职业病防治的要求。对产生粉尘、毒物等职业病危害的车间,应设置局部通风和全面通风设施,及时排除有害气体和粉尘。在高温季节,车间应配备空调设备,控制车间内的温度和湿度,保障员工的身体健康。(四)辅助用室1.更衣室应根据员工人数和工作需要,合理设置更衣室。更衣室应保持清洁、通风良好,配备足够数量的衣柜和鞋柜,方便员工存放衣物和个人物品。2.浴室浴室应设置足够数量的淋浴喷头和热水供应设施,保证员工能够及时、方便地进行淋浴。浴室地面应防滑,墙壁应防水、防霉,定期进行清洁和消毒。3.食堂食堂应符合卫生标准的要求,远离产生职业病危害的车间。食堂应具备良好的通风、采光和排水设施,食品加工和储存应符合卫生规范,防止食品污染和变质。4.厕所厕所应设置在车间附近,便于员工使用。厕所应保持清洁、卫生,定期进行清扫和消毒。应设置足够数量且符合卫生标准的便器,并有洗手设施。三、设计卫生审查(一)预评价报告编制1.建设项目在可行性论证阶段,建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。预评价报告应根据建设项目的特点和职业病防治的要求,对建设项目可能产生的职业病危害因素进行识别、分析和评价,并提出相应的防护措施和建议。2.预评价报告应包括以下主要内容:建设项目概况;职业病危害因素识别与分析;评价方法与评价单元划分;职业病危害程度评价;防护措施及建议;预评价结论等。预评价报告应符合国家有关标准和规范的要求,并经专家评审通过。(二)初步设计卫生审查1.建设项目的初步设计应编制职业卫生专篇,职业卫生专篇应根据职业病危害预评价报告的结论和建议,对建设项目的职业病防护设施进行设计,并纳入建设项目的初步设计文件中。职业卫生专篇应包括以下主要内容:设计依据;工程概况;职业病危害因素分析;职业病防护设施设计方案;预期效果评价;职业卫生管理措施;应急救援措施等。2.建设单位应在初步设计完成后,向当地卫生行政部门提交职业卫生专篇和初步设计文件,申请初步设计卫生审查。卫生行政部门应组织有关专家对职业卫生专篇进行审查,并出具审查意见。建设单位应根据审查意见对初步设计进行修改和完善,确保职业病防护设施的设计符合国家有关标准和规范的要求。(三)施工设计卫生审查1.建设项目的施工设计应根据初步设计卫生审查意见,对职业病防护设施进行细化设计,并编制施工设计图。施工设计图应包括职业病防护设施的平面布置图、系统流程图、设备选型图等,确保施工设计的准确性和可操作性。2.建设单位应在施工设计完成后,向当地卫生行政部门提交施工设计图和相关资料,申请施工设计卫生审查。卫生行政部门应组织有关专家对施工设计图进行审查,并出具审查意见。建设单位应根据审查意见对施工设计进行修改和完善,确保施工设计符合国家有关标准和规范的要求。(四)竣工验收卫生审查1.建设项目竣工后,建设单位应当按照国家有关规定,组织职业卫生验收。职业卫生验收应包括职业病防护设施的建设情况、运行效果、职业卫生管理措施的落实情况等内容。建设单位应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对建设项目进行职业病危害控制效果评价,并编制评价报告。2.建设单位应在职业病危害控制效果评价报告编制完成后,向当地卫生行政部门提交评价报告和相关资料,申请竣工验收卫生审查。卫生行政部门应组织有关专家对评价报告进行审查,并对建设项目进行现场验收。经审查和验收合格的,卫生行政部门应出具验收意见;验收不合格的,建设单位应按照验收意见进行整改,整改合格后重新申请验收。四、职业卫生管理措施(一)管理机构与人员1.公司应设立职业卫生管理机构,配备专职或兼职的职业卫生管理人员,负责公司的职业卫生管理工作。职业卫生管理机构应定期召开会议,研究解决职业卫生管理工作中的重大问题。2.职业卫生管理人员应具备相关的专业知识和技能,熟悉国家有关职业病防治的法律法规、标准和规范。职业卫生管理人员应定期参加培训,不断提高自身的业务水平和管理能力。(二)规章制度1.公司应建立健全职业卫生管理制度,包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援与管理制度等。2.各项职业卫生管理制度应明确责任部门、责任人、工作内容和工作要求,确保制度的有效执行。公司应定期对职业卫生管理制度的执行情况进行检查和评估,及时发现问题并加以整改。(三)培训教育1.公司应组织开展职业卫生培训教育工作,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。职业卫生培训教育应包括新员工入职培训、在岗员工定期培训、转岗员工专项培训等内容。2.职业卫生培训教育的内容应包括国家有关职业病防治的法律法规、标准和规范,公司的职业卫生管理制度,职业病危害因素的识别与防护知识,职业病防护设施的使用与维护技能,个人职业病防护用品的正确佩戴方法等。培训教育应采用多种形式,如课堂讲授、现场演示、案例分析等,确保培训教育的效果。(四)职业病危害因素监测与评价1.公司应定期对工作场所的职业病危害因素进行监测,了解职业病危害因素的浓度或强度变化情况。监测工作应由具有相应资质的职业卫生技术服务机构承担,监测结果应及时向员工公布。2.公司应定期对职业病危害控制效果进行评价,分析职业病防护设施的运行效果和职业卫生管理措施的落实情况。评价工作应由具有相应资质的职业卫生技术服务机构承担,评价结果应作为公司改进职业卫生管理工作的依据。(五)职业病防护设施与用品管理1.公司应建立职业病防护设施维护检修制度,定期对职业病防护设施进行检查、维护和检修,确保其正常运行和防护性能良好。对职业病防护设施的改造和更新,应按照相关规定进行审批和备案。2.公司应按照国家有关规定,为员工配备符合标准的个人职业病防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。个人职业病防护用品应定期进行更换和维护,确保其防护效果。(六)职业健康监护1.公司应组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,及时发现和处理职业病患者和职业禁忌证人员。职业健康检查应由具有相应资质的医疗卫生机构承担,检查结果应及时告知员工。2.公司应建立员工职业健康监护档案,记录员工的职业健康检查结果、职业病诊断与治疗情况等信息。职业健康监护档案应妥善保管,保存期限不得少于员工离职后10年。(七)职业病危害事故应急救援1.公司应制定职业病危害事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应定期进行演练,确保其有效性和可操作性。2.公司应设立应急救援指挥中心,配备必要的应急救援物资和设备,如防护用品、急救药品、通风设备、排毒设备等。在发生职业病危害事故时,应立即启动应急救援预案,采取有效的应急救援措施,最大限度地减少事故造成的损失。五、监督与检查(一)内部监督1.公司职业卫生管理机构应定期对各部门、车间、班组的职业卫生管理工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。监督检查应包括职业病危害防治措施落实情况、职业卫生管理制度执行情况、职业病防护设施运行情况、个人职业病防护用品佩戴情况等内容。2.公司应建立职业卫生监督检查记录制度,对每次监督检查的情况进行详细记录。监督检查记录应包括检查时间、检查部门、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等信息。对发现的问题
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