农村环境卫生制度

PAGE农村环境卫生制度一、总则（一）目的为了加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村区域，包括村庄、村民聚居点以及周边公共区域的环境卫生管理。（三）基本原则1.政府主导，村民主体：明确政府在农村环境卫生管理中的主导责任，充分调动村民的积极性、主动性，鼓励村民参与环境卫生治理和维护。2.因地制宜，分类指导：根据不同农村地区的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况，制定适合本地实际的环境卫生管理措施。3.统筹规划，长效管理：将农村环境卫生管理纳入农村发展总体规划，建立长效管理机制，确保环境卫生管理工作持续、稳定、有效开展。4.强化监督，严格考核：加强对农村环境卫生管理工作的监督检查，建立健全考核评价体系，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。二、环境卫生管理职责分工（一）乡镇人民政府职责1.负责制定本乡镇农村环境卫生管理制度和考核办法，并组织实施。2.统筹安排农村环境卫生管理经费，保障工作正常开展。3.组织开展农村环境卫生宣传教育活动，提高村民环保意识。4.指导、监督各村（居）委会开展环境卫生管理工作，定期进行检查、考核。5.协调解决农村环境卫生管理工作中的重大问题。（二）村（居）委会职责1.具体负责本村（居）环境卫生管理工作的组织实施，制定本村（居）环境卫生管理制度和村规民约。2.组织村民开展环境卫生清扫、保洁活动，落实门前屋后“三包”责任制。3.负责本村（居）公共区域的垃圾收集、转运和处理，配备必要的环卫设施设备。4.对本村（居）环境卫生状况进行日常巡查，及时发现和处理环境卫生问题。5.组织开展环境卫生宣传教育活动，引导村民养成良好的卫生习惯。（三）村民职责1.自觉遵守村规民约，积极参与本村（居）环境卫生治理和维护工作。2.做好自家房前屋后的环境卫生清扫、保洁工作，保持环境整洁。3.按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，不得随意丢弃。4.爱护公共环境卫生设施设备，不得故意损坏。5.对破坏环境卫生的行为进行劝阻和举报。（四）相关部门职责1.环保部门：负责指导农村环境保护工作，监督农村环境污染防治措施的落实。2.农业部门：负责指导农村农业生产废弃物的综合利用，推广生态农业技术。3.水利部门：负责农村水域环境卫生管理，加强河道、湖泊等水体的保洁。4.交通运输部门：负责农村公路沿线环境卫生管理，督促相关单位做好公路养护和保洁工作。5.卫生健康部门：负责农村饮用水卫生监督管理，指导农村改厕工作，预防和控制疾病传播。三、环境卫生设施建设与管理（一）垃圾收集设施1.根据各村（居）人口数量、分布状况和垃圾产生量，合理设置垃圾收集点（站），配备相应的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。2.垃圾收集容器应定期清理、维护，保持外观整洁，无破损、渗漏现象。3.鼓励采用密闭式垃圾收集车辆，提高垃圾收集效率，减少二次污染。（二）垃圾转运设施1.建设或租用垃圾转运站，配备必要的转运设备，如垃圾转运车、压缩设备等。2.垃圾转运站应符合环保要求，采取有效的除臭、降尘措施，减少对周边环境的影响。3.定期对垃圾转运设备进行维护保养，确保正常运行。（三）污水处理设施1.根据农村实际情况，合理规划建设污水处理设施，如化粪池、污水处理站等。2.推广采用生态处理技术，如人工湿地、生物滤池等，提高污水处理效果。3.加强对污水处理设施的运行管理，定期进行水质监测，确保达标排放。（四）公共厕所1.在村庄公共场所、旅游景区、交通要道等区域合理布局建设公共厕所，满足村民和游客的需求。2.公共厕所应符合卫生标准，配备必要的卫生设施，如洗手池、卫生纸等。3.加强对公共厕所的日常保洁和维护，定期进行消毒，保持环境整洁。（五）环境卫生设施维护与更新1.建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任主体和维护要求。2.定期对环境卫生设施进行检查、维修和更新，确保设施正常运行。3.根据农村发展和实际需求，适时调整和完善环境卫生设施布局和配置。四、环境卫生清扫与保洁（一）清扫范围1.村庄主次干道、巷道、公共场所等公共区域。2.村民房前屋后、庭院内部。3.河道、湖泊、池塘等水域周边。4.农村公路沿线。（二）清扫频次1.村庄主次干道、公共场所每天至少清扫一次。2.村民房前屋后、庭院内部每周至少清扫一次。3.河道、湖泊、池塘等水域周边定期进行清理。4.农村公路沿线按照公路养护要求进行清扫保洁。（三）保洁要求1.清扫后的路面应无杂物、无积水、无明显污渍。2.公共场所应保持整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。3.村民房前屋后应保持干净整洁，物品摆放有序。4.水域周边应无漂浮物、无垃圾堆积。（四）特殊时期环境卫生保障在重大节日、活动期间或遇到自然灾害等特殊时期，要加强环境卫生清扫保洁力度，增加清扫频次，确保农村环境整洁有序。五、垃圾处理与处置（一）垃圾分类1.推行垃圾分类制度，引导村民将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。2.在各村（居）设置垃圾分类投放点，配备相应的分类收集容器，并做好标识。3.加强对村民的垃圾分类宣传教育，提高村民垃圾分类意识和能力。（二）垃圾收集与转运1.按照垃圾分类要求，定时收集各类垃圾。2.垃圾收集过程中应密闭运输，防止垃圾散落和异味扩散。3.将收集的垃圾及时转运至垃圾处理场所，严禁随意倾倒。（三）垃圾处理方式1.可回收物：由专门的回收企业进行回收利用，实现资源再利用。2.有害垃圾：按照相关规定，交由有资质的处理单位进行无害化处理。3.厨余垃圾：鼓励采用堆肥、沼气发酵等方式进行处理，实现资源化利用；也可运至指定的处理场所进行集中处理。4.其他垃圾：运至垃圾填埋场或焚烧厂进行处理。（四）垃圾处理监督管理1.建立垃圾处理台账，记录垃圾来源、种类、数量、去向等信息。2.加强对垃圾处理过程的监督检查，确保垃圾得到妥善处理，防止二次污染。3.定期对垃圾处理效果进行评估，根据评估结果及时调整垃圾处理方式和措施。六、环境卫生监督与考核（一）监督检查1.乡镇人民政府定期组织对各村（居）环境卫生管理工作进行检查，检查内容包括环境卫生设施建设与管理、清扫保洁、垃圾处理等方面。2.村（居）委会应加强对本村（居）环境卫生状况的日常巡查，及时发现和处理问题。3.鼓励村民对环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。（二）考核评价1.建立农村环境卫生考核评价体系，制定具体的考核标准和评分办法。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.考核评价结果与村（居）委会的工作经费、评先评优等挂钩。（三）奖惩措施1.对环境卫生管理工作成绩突出的村（居）委会和个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予资金奖励等。2.对环境卫生管理工作不力、考核评价不合格的村（居）委会，责令限期整改；整改仍不达标的，进行通报批评，并扣减工作经费。3.对违反本制度，破坏农村环境卫生的单位和个人，依法依规进行处罚。七、环境卫生宣传教育（一）宣传内容1.环境卫生法律法规和政策。2.农村环境卫生管理知识和技能。3.环保意识和文明卫生习惯。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道。2.在村庄主要路口、公共场所设置宣传标语、宣传栏等。3.组织开展环境卫生宣传教育活动，如主题讲座、文艺演出、知识竞赛等。4.结合学校教育，开展“小手拉大手”活动，引导学生带动家长养成良好的卫生习惯。