街道精神卫生工作制度

PAGE街道精神卫生工作制度一、总则（一）目的为加强街道精神卫生工作，提高居民心理健康水平，预防和减少各类精神障碍的发生，促进精神障碍患者康复，维护社会和谐稳定，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的精神卫生工作，包括精神障碍的预防、诊断、治疗、康复以及心理健康促进等相关活动。（三）工作原则1.预防为主：普及精神卫生知识，提高居民自我心理调适能力，从源头上预防精神障碍的发生。2.综合管理：建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，整合资源，共同做好精神卫生工作。3.以人为本：尊重精神障碍患者的人格尊严，保障其合法权益，提供人性化的服务和支持。4.科学规范：遵循精神医学科学规律，规范开展精神卫生工作，提高服务质量和效果。二、工作职责（一）街道办事处职责1.贯彻落实国家和地方有关精神卫生工作的法律法规、政策措施，将精神卫生工作纳入街道经济社会发展规划和年度工作计划。2.组织协调相关部门和单位，共同推进街道精神卫生工作，建立健全工作协调机制。3.开展精神卫生宣传教育活动，提高居民对精神卫生知识的知晓率和自我保护意识。4.组织开展辖区内精神障碍患者的排查、登记、随访等工作，掌握患者基本情况，建立患者信息档案，并及时更新。5.协助精神卫生专业机构做好精神障碍患者的诊断、治疗、康复等工作，为患者提供必要的帮助和支持。6.加强与社区居民委员会的沟通协作，指导社区开展精神卫生相关工作，动员社区居民参与精神卫生工作。7.协调解决精神卫生工作中的重大问题，保障精神卫生工作的顺利开展。（二）社区居民委员会职责1.配合街道办事处开展精神卫生宣传教育活动，普及精神卫生知识，提高社区居民的心理健康意识。2.组织社区志愿者队伍，参与精神障碍患者的关爱帮扶工作，为患者提供生活照料、康复指导等服务。3.协助街道办事处做好辖区内精神障碍患者的排查、登记工作，及时掌握患者动态信息，并向街道办事处报告。4.关注社区内居民的心理健康状况，发现有精神障碍倾向或疑似精神障碍患者的，及时向街道办事处或相关部门报告，并配合做好后续工作。5.参与社区精神卫生环境建设，营造关爱精神障碍患者的良好氛围，消除社会歧视。（三）相关部门职责1.卫生健康部门负责制定街道精神卫生工作计划和技术规范，组织开展精神卫生专业培训，提高街道精神卫生工作人员的业务水平。指导街道社区卫生服务中心（站）开展精神障碍患者的基本医疗服务、康复指导和随访管理等工作。负责精神障碍患者的诊断、治疗和康复机构的监督管理，确保医疗质量和安全。组织开展精神卫生监测和评估工作，为街道精神卫生工作提供科学依据。2.公安部门协助卫生健康部门做好精神障碍患者的应急处置工作，对有肇事肇祸倾向的患者依法采取必要的管控措施。加强对辖区内重点区域、场所的治安管理，维护社会秩序，保障精神障碍患者和其他居民的人身安全。与街道办事处、社区居民委员会等建立信息共享机制，及时沟通精神障碍患者的相关信息。3.民政部门负责落实精神障碍患者的社会救助政策，对符合条件的患者给予最低生活保障、特困人员供养等救助。推进精神障碍患者社区康复服务工作，支持建立社区康复机构，为患者提供康复训练和生活照料服务。加强对流浪乞讨精神障碍患者的救助管理，及时将其送往定点医疗机构进行救治，并协助做好后续安置工作。4.残联部门组织开展精神障碍患者的残疾评定工作，为符合条件的患者办理残疾人证，并提供相应的康复、就业等服务。支持精神障碍患者康复机构的建设和发展，鼓励社会组织参与精神障碍患者康复服务工作。维护精神障碍患者的合法权益，开展相关宣传教育活动，提高社会对精神障碍患者的关注度和理解度。5.教育部门将心理健康教育纳入学校教育体系，开展学生心理健康教育和心理咨询服务，提高学生的心理素质。加强对学校教职员工的心理健康培训，提高其识别和处理学生心理问题的能力。配合卫生健康部门做好学校内精神障碍学生的筛查、干预和转介工作，保障学生的身心健康。三、精神卫生宣传教育（一）宣传内容1.普及精神卫生基础知识，包括常见精神障碍的症状、预防方法、早期识别等。2.宣传心理健康的重要性，引导居民树立正确的心理健康观念，培养积极向上的心态。3.介绍精神卫生法律法规，提高居民对精神障碍患者合法权益的认识，消除歧视和偏见。4.宣传精神障碍患者康复案例，鼓励患者及其家属积极面对疾病，增强康复信心。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地，定期发布精神卫生知识和宣传信息。2.组织开展精神卫生知识讲座、培训、咨询活动，邀请精神卫生专家为居民、社区工作人员、志愿者等进行授课和答疑。3.制作发放精神卫生宣传资料，如宣传手册、海报、折页等，向居民免费发放。4.借助社区文化活动、主题日等契机，开展形式多样的精神卫生宣传活动，如文艺演出、知识竞赛等，提高居民参与度。5.利用互联网、微信公众号、微博等新媒体平台，发布精神卫生相关信息，扩大宣传覆盖面。（三）宣传计划1.制定年度精神卫生宣传教育计划，明确宣传内容、方式、时间安排和责任人。2.每季度至少组织一次精神卫生知识讲座或培训活动。3.每月更新社区宣传栏的精神卫生宣传内容。4.在世界精神卫生日、心理健康月等重要时间节点，集中开展宣传活动。四、精神障碍患者管理服务（一）患者排查与登记1.街道办事处组织社区居民委员会定期开展辖区内精神障碍患者的排查工作，每年至少进行一次全面排查。2.排查内容包括患者的基本信息（姓名、性别、年龄、住址、联系方式等）、精神障碍类型、病情状况、治疗情况、监护人信息等。3.对排查出的精神障碍患者进行登记，建立患者信息档案，并录入街道精神卫生信息管理系统。患者信息档案应包括患者基本情况、诊断证明、治疗记录、随访记录、康复情况等内容。4.社区居民委员会应及时将排查登记情况向街道办事处报告，街道办事处对排查登记信息进行审核和汇总，并上报上级主管部门。（二）随访管理1.社区卫生服务中心（站）负责对辖区内精神障碍患者进行随访管理。根据患者病情，确定随访周期，病情稳定的患者每3个月随访一次，病情不稳定的患者每12周随访一次。2.随访内容包括患者的症状变化、服药情况、康复情况、生活状况、心理状态等，同时了解患者及其家属在治疗和康复过程中遇到的问题和困难，并给予相应的指导和帮助。3.在随访过程中，随访医生应做好记录，填写随访记录表，并及时更新患者信息档案。如发现患者病情有变化或出现紧急情况，应及时与上级精神卫生专业机构联系，采取相应的处置措施。4.街道办事处和社区居民委员会应协助社区卫生服务中心（站）做好随访管理工作，督促患者按时接受随访和治疗，为随访医生提供必要的支持和帮助。（三）分类干预1.根据患者的病情和风险评估结果，对精神障碍患者实施分类干预。病情稳定患者：继续执行原治疗方案，定期随访，提供康复指导和心理支持。病情基本稳定患者：对原治疗方案进行调整，加强随访，督促患者按时服药，指导患者开展康复训练，观察患者病情变化，如有异常及时转诊。病情不稳定患者：及时转诊至上级精神卫生专业机构进行治疗，同时做好患者及其家属的安抚工作，协助安排住院治疗等相关事宜。有肇事肇祸倾向患者：在精神卫生专业机构指导下，由公安部门协助采取必要的管控措施，确保患者和他人的安全。2.社区卫生服务中心（站）应根据分类干预情况，对患者进行动态管理，及时调整干预措施，提高治疗效果。（四）康复服务1.街道办事处和民政部门应积极推进精神障碍患者社区康复服务工作，支持建立社区康复机构或依托现有社区服务设施开展康复服务。2.社区康复机构应根据患者的病情和需求，为患者提供个性化的康复训练服务，包括生活自理能力训练、社交技能训练、职业技能训练等，帮助患者提高生活质量，回归社会。3.社区居民委员会应组织社区志愿者参与患者康复服务工作，为患者提供生活照料、陪伴护理等服务，鼓励患者积极参与社区活动，增强社会融入感。4.卫生健康部门应加强对社区康复机构的技术指导，提高康复服务质量。同时，为患者提供必要的医疗支持，确保患者在康复过程中的医疗安全。五、应急处置（一）应急处置机制1.建立街道精神卫生应急处置工作领导小组，由街道办事处主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道精神卫生应急处置工作，制定应急预案，组织开展应急演练等。2.明确各部门在应急处置中的职责分工，建立信息共享、协同配合的工作机制。卫生健康部门负责提供技术支持和医疗救治；公安部门负责现场秩序维护和安全保障；民政部门负责做好患者及其家属的安抚和救助工作；街道办事处和社区居民委员会负责协助相关部门开展工作。3.设立街道精神卫生应急处置热线电话，及时受理居民关于精神障碍患者应急处置的报告和咨询。（二）应急处置流程1.接到精神障碍患者肇事肇祸或有肇事肇祸倾向的报告后，应急处置工作领导小组应立即启动应急预案，组织相关部门赶赴现场。2.公安部门到达现场后，应迅速采取措施控制局面，确保现场安全，防止事态扩大。同时，配合卫生健康部门对患者进行初步评估和诊断，确定是否需要送往医疗机构进行治疗。3.卫生健康部门应及时派出专业人员到达现场，对患者进行紧急救治和病情评估。如患者病情严重，需送往上级精神卫生专业机构进行治疗的，应协助做好转诊工作。4.民政部门应在现场对患者及其家属进行安抚和救助，了解患者家庭情况，提供必要的生活帮助和支持。5.街道办事处和社区居民委员会应配合相关部门做好现场秩序维护、信息收集和后续处置工作，及时向居民通报事件情况，消除恐慌情绪。6.在应急处置过程中，各部门应做好记录，及时向上级主管部门报告事件进展情况。应急处置结束后，应进行总结评估，针对存在的问题及时完善应急预案和工作机制。六、保障措施（一）人员保障1.街道办事处应配备专职或兼职的精神卫生工作人员，负责组织协调街道精神卫生工作。2.社区居民委员会应确定专人负责精神卫生相关工作，协助开展患者排查、随访、康复服务等工作。3.加强对精神卫生工作人员的培训，提高其业务水平和服务能力。培训内容包括精神卫生法律法规、专业知识、沟通技巧、应急处置等方面。（二）经费保障1.街道办事处应将精神卫生工作经费纳入年度财政预算，保障精神卫生宣传教育、患者管理服务、应急处置等工作的顺利开展。2.积极争取上级部门的专项资金支持，用于精神卫生基础设施建设、康复机构发展、人员培训等方面。3.鼓励社会力量参与精神卫生工作，通过捐赠、资助等方式筹集资金，拓宽精神卫生工作经费来源渠道。（三）设施保障1.加强街道社区卫生服务中心（站）精神卫生服务设施建设，配备必要的诊疗设备、康复器材等，提高精神障碍患者的基本医疗和康复服务能力。2.支持社区康复机构建设，合理规划康复场所，配备相应的康复设施和器材，为患者提供良好的康复环境。3.利用社区现有资源，如社区活动中心、日间照料中心等，为精神障碍患者提供康复训练和社交活动场所。七、监督考核（一）监督检查1.街道办事处定期对相关部门和社区居民委员会的精神卫生工作开展情况进行监督检查，检查内容包括工作落实情况、任务完成情况、服务质量等。2.卫生健康部门负责对街道社区卫生服务中心（站）的精神障碍患者管理服务工作进行监督检查，确保医疗质量和安全。3.各相关部门应加强对自身职责范围内精神卫生工作的内部