乡镇卫生后勤保障制度

PAGE乡镇卫生后勤保障制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生机构后勤保障工作，提高服务质量和效率，确保乡镇卫生工作的顺利开展，保障人民群众的健康权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院、村卫生室等各类乡镇卫生机构的后勤保障工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足乡镇居民的基本医疗需求和提高医疗服务质量为出发点，充分考虑患者和医护人员的实际需求，提供优质、高效、便捷的后勤保障服务。2.规范化管理原则：建立健全后勤保障工作的各项规章制度和操作流程，实现规范化、标准化管理，确保工作质量和效率。3.安全第一原则：牢固树立安全意识，加强安全管理，确保医疗设施设备、药品、物资等的安全，防止发生各类安全事故。4.勤俭节约原则：合理配置资源，优化工作流程，降低运行成本，提高资源利用效率，杜绝浪费现象。二、人员管理（一）人员配备1.根据乡镇卫生机构的规模和业务需求，合理配备后勤保障人员，包括维修人员、物资管理人员、食堂工作人员、保洁人员等。2.后勤保障人员应具备相应的专业知识和技能，经过培训合格后方可上岗。（二）岗位职责1.维修人员岗位职责负责乡镇卫生机构各类设施设备的日常维修、保养和管理工作，确保设施设备正常运行。定期对设施设备进行巡检，及时发现并排除故障隐患，做好维修记录。负责设施设备的更新、改造和报废申请工作，参与设备采购的技术论证和验收工作。2.物资管理人员岗位职责负责乡镇卫生机构各类物资的采购、验收、储存、发放和管理工作，确保物资供应及时、充足、质量合格。建立物资管理制度和台账，定期盘点物资，做到账物相符。做好物资的成本核算和控制工作，合理编制物资采购计划，降低物资损耗和浪费。3.食堂工作人员岗位职责负责乡镇卫生机构食堂的食品加工、制作和供应工作，确保食品安全卫生。制定合理的食谱，保证饭菜营养均衡、口味适宜，满足不同人员的需求。做好食堂的环境卫生和餐具消毒工作，防止食物中毒和传染病的发生。4.保洁人员岗位职责负责乡镇卫生机构的环境卫生清扫和保洁工作，保持室内外环境整洁卫生。定期对公共区域进行消毒，做好垃圾分类和处理工作。维护环境卫生设施设备的正常运行，发现问题及时报告并协助处理。（三）培训与考核1.后勤保障部门应定期组织人员培训，提高业务技能和服务水平。培训内容包括专业知识、操作技能、安全意识、职业道德等方面。2.建立健全人员考核制度，对后勤保障人员的工作表现、业务能力、服务质量等进行定期考核。考核结果作为人员晋升、奖励、惩罚的依据。三、设施设备管理（一）设施设备采购1.根据乡镇卫生机构的发展规划和实际需求，制定设施设备采购计划。采购计划应包括设备名称、型号、数量、预算等内容。2.设施设备采购应严格按照相关法律法规和行业标准进行，遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价、竞争性谈判等方式确定供应商。3.采购过程中应签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保设备质量、价格、交货期等符合要求。（二）设施设备验收1.设施设备到货后，应及时组织验收。验收人员应由后勤保障部门、使用部门、质量控制部门等相关人员组成。2.验收内容包括设备的数量、规格、型号、外观、质量、性能、技术资料等方面。验收合格后方可办理入库手续。3.对验收不合格的设备，应及时与供应商沟通协商，要求其限期整改或退换货。（三）设施设备安装调试1.设施设备安装调试应由专业技术人员负责，确保设备安装牢固、调试正常，符合使用要求。2.安装调试过程中应做好记录，包括设备安装位置、调试参数、运行情况等信息。（四）设施设备使用与维护1.制定设施设备操作规程和维护保养制度，明确设备的使用方法、注意事项、维护保养周期和责任人。2.设施设备使用人员应严格按照操作规程进行操作，定期对设备进行维护保养，做好使用记录和维护记录。3.后勤保障部门应定期对设施设备进行巡检，及时发现并解决设备运行中出现的问题。对重大设备故障应及时组织抢修，并向上级主管部门报告。（五）设施设备报废与更新1.设施设备达到报废条件时，应及时办理报废手续。报废设备应由后勤保障部门组织评估，提出报废申请，经上级主管部门批准后进行报废处理。2.根据乡镇卫生机构的发展需求和业务需要，及时更新设施设备，提高医疗服务水平。四、物资管理（一）物资分类与编码1.对乡镇卫生机构的各类物资进行分类，包括药品、医疗器械、办公用品、卫生材料、后勤物资等。2.建立物资编码体系，对各类物资进行统一编码，确保物资管理的信息化和规范化。（二）物资采购1.物资采购应根据库存情况和使用需求，制定采购计划。采购计划应明确物资名称、规格、型号、数量、预算等内容。2.物资采购应遵循公开、公平、公正的原则，选择信誉良好、质量可靠、价格合理的供应商。采购过程中应签订采购合同，明确双方的权利和义务。3.对特殊物资或有特殊要求的物资，应进行严格的质量控制和验收。（三）物资验收1.物资到货后，应及时组织验收。验收人员应由物资管理人员、使用部门人员等组成。2.验收内容包括物资的数量、规格、型号、外观、质量、性能等方面。验收合格后方可办理入库手续。3.对验收不合格的物资，应及时与供应商沟通协商，要求其限期整改或退换货。（四）物资储存1.设立专门的物资仓库，对物资进行分类存放。仓库应保持通风、干燥、清洁，确保物资质量安全。2.建立物资库存管理制度，定期盘点物资，做到账物相符。对库存物资应进行标识管理，标明物资名称、规格、型号、数量、保质期等信息。3.对易燃易爆、有毒有害等危险物资，应按照相关规定进行单独存放和管理，确保安全。（五）物资发放1.物资发放应遵循先进先出、按需发放的原则。使用部门应填写物资领用申请表，经审批后到物资仓库领取物资。2.物资管理人员应认真核对物资领用申请表和物资发放记录，确保物资发放准确无误。3.对贵重物资和限量物资，应实行专人管理，严格控制发放数量。（六）物资盘点与清查1.定期对物资进行盘点，盘点周期可根据实际情况确定，一般为每月或每季度一次。2.盘点内容包括物资的数量、规格、型号、质量、存放位置等方面。盘点结束后应编制盘点报告，对盘盈、盘亏情况进行分析和处理。3.每年至少进行一次物资清查，对物资的管理情况进行全面检查，发现问题及时整改。五、财务管理（一）预算管理1.建立健全乡镇卫生机构后勤保障财务预算管理制度，明确预算编制的原则、方法、程序和内容。2.后勤保障部门应根据年度工作计划和业务需求，编制后勤保障财务预算。预算应包括人员经费、设备购置费用、物资采购费用、维修费用、水电费、差旅费等各项支出。3.财务部门应对后勤保障财务预算进行审核和汇总，报上级主管部门批准后执行。（二）收入管理1.后勤保障部门应加强对各项收入的管理，确保收入及时、足额入账。收入包括医疗服务收入、物资销售收入、租金收入等。2.严格执行收费标准和财务制度，规范收费行为，杜绝乱收费现象。（三）支出管理1.后勤保障部门应严格控制各项支出，确保支出合理、合规、有效。支出应按照预算执行，不得超预算支出。2.加强对支出的审批管理，明确审批流程和审批权限。各项支出应取得合法有效的票据，经审批后报销。3.对大额支出和专项支出，应进行可行性论证和绩效评价，确保资金使用效益。（四）成本核算1.建立后勤保障成本核算制度，对后勤保障工作的各项成本进行核算和分析。成本核算内容包括人员成本、设备成本、物资成本、维修成本、水电费等。2.通过成本核算，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本，提高经济效益。（五）财务监督1.财务部门应加强对后勤保障财务工作的监督检查，定期对财务收支情况进行审计。2.建立健全财务内部控制制度，防范财务风险。对发现的问题应及时整改，确保财务工作规范、有序运行。六、食品安全管理（一）食品采购1.食堂采购的食品应符合国家食品安全标准，从正规渠道采购，索取并留存供应商的资质证明和食品合格证明文件。2.建立食品采购索证索票制度，详细记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、采购日期、供应商名称及联系方式等信息。（二）食品储存1.食品仓库应保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度适宜。食品应分类存放，隔墙离地，避免交叉污染。2.对易腐食品应冷藏或冷冻保存，确保食品质量安全。定期检查食品库存情况，及时清理过期、变质食品。（三）食品加工与制作1.食堂工作人员应持健康证上岗，保持个人卫生。食品加工过程应严格遵守食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。2.加工食品的工具、容器应清洁卫生，定期消毒。食品添加剂应按照国家标准使用，不得超范围、超剂量使用。（四）食品留样1.每餐供应的食品应进行留样，留样量不少于100克，留样时间不少于48小时。2.留样食品应存放在专用的留样冰箱内，标明食品名称、留样时间、留样人员等信息。（五）食品安全检查与整改1.后勤保障部门应定期对食堂食品安全进行检查，包括食品采购、储存、加工、留样等环节。2.对检查中发现的问题应及时整改，消除食品安全隐患。对违反食品安全规定的行为应严肃处理，情节严重的应依法追究责任。七、环境卫生管理（一）环境卫生制度1.建立乡镇卫生机构环境卫生管理制度，明确环境卫生清扫、保洁、消毒等工作的标准和要求。2.划分环境卫生责任区域，明确责任人，确保环境卫生工作落实到位。（二）环境卫生清扫与保洁1.保洁人员应按照规定的时间和频次对乡镇卫生机构的室内外环境进行清扫和保洁，包括地面、墙壁、门窗、卫生间等区域。2.保持环境整洁卫生，无杂物、无垃圾、无污渍。定期清理卫生死角，防止滋生蚊虫、蟑螂等害虫。（三）环境卫生消毒1.对乡镇卫生机构的公共区域、诊疗区域、病房等应定期进行消毒，消毒方法应符合相关规定。2.对医疗器械、设备、物品等应按照要求进行消毒处理，防止交叉感染。（四）医疗废物管理1.严格按照医疗废物管理的相关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和处置。2.医疗废物应使用专用包装袋或容器进行包装，贴上标识，密闭运输至指定的医疗废物处置单位。3.建立医疗废物管理制度和台账，记录医疗废物的产生量、种类、去向等信息。八、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全乡镇卫生机构安全管理制度，明确安全管理职责、安全操作规程、安全检查与隐患排查、安全事故应急预案等内容。2.成立安全管理领导小组，负责统筹协调安全管理工作。各部门应明确安全管理责任人，落实安全管理责任。（二）安全检查与隐患排查1.定期对乡镇卫生机构的设施设备、药品、物资、水电等进行安全检查，及时发现并排除安全隐患。2.对重点部位和关键环节应加强安全防范，如消防设施设备、配电室、氧气房等。3.建立安全隐患排查治理台账，对发现的安全隐患应明确整改措施、整改责任人、整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。（三）消防安全管理1.加强消防安全宣传教育，提高全体人员的消防安全意识。2.按照规定配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查和维护，确保设施设备完好有效。3.保持消防通道畅通，严禁在消防通道内堆放杂物。制定消防安全应急预案，定期组织消防演练，提高应对火灾事故的能力。（四）水电安全管理1.加强对水电设施设备的日常管理和维护，定期进行巡检，及时发现并处理水电故障。2.严禁私拉乱接电线，严禁违规使用大功率电