社区爱国卫生经费制度

PAGE社区爱国卫生经费制度一、总则（一）目的为加强社区爱国卫生工作经费的管理，提高资金使用效益，保障社区爱国卫生工作的顺利开展，创造整洁、优美、健康的社区环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区范围内爱国卫生工作经费的筹集、使用、管理和监督。（三）基本原则1.专款专用原则：爱国卫生经费必须专项用于爱国卫生工作相关的各项支出，不得挪作他用。2.合理预算原则：根据社区爱国卫生工作的实际需求，科学合理地编制经费预算，确保资金安排与工作任务相匹配。3.公开透明原则：经费使用情况应定期公开，接受社区居民的监督，确保经费使用的透明度和公正性。4.效益优先原则：注重经费使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率，以取得最佳的爱国卫生工作效果。二、经费来源（一）政府财政拨款政府根据社区爱国卫生工作的实际需求，每年安排一定数额的专项资金，用于支持社区开展爱国卫生活动、环境卫生整治、健康教育宣传等工作。（二）社区自筹资金1.社区公共收益：通过社区公共设施出租、物业管理费等渠道获取的收益，按照一定比例提取部分资金用于爱国卫生工作。2.居民捐赠：鼓励社区居民自愿捐赠资金，支持社区爱国卫生事业发展。捐赠资金应设立专门账户，专款专用，并定期向居民公布使用情况。（三）社会赞助积极争取社会各界的赞助，如企业、社会组织等对社区爱国卫生工作的支持。赞助资金应按照双方约定的用途使用，并及时向赞助方反馈使用情况。三、经费使用范围（一）环境卫生整治1.道路清扫保洁：支付社区道路、街巷的日常清扫保洁费用，包括购买清扫工具、支付保洁人员工资等。2.垃圾清运处理：用于社区生活垃圾的收集、运输和处理费用，确保垃圾日产日清，保持社区环境整洁。3.公共区域消毒：对社区公共区域，如广场、公园、楼道等进行定期消毒，预防疾病传播。4.卫生死角清理：清理社区内的卫生死角，消除积存垃圾、杂物等，改善社区环境卫生状况。（二）健康教育宣传1.宣传资料制作：印刷和制作爱国卫生宣传海报、手册、宣传单页等资料，向居民普及健康知识和爱国卫生常识。2.宣传活动开展：组织开展各类健康教育宣传活动，如健康讲座、主题展览、知识竞赛等，提高居民的健康意识和自我保健能力。活动费用包括场地租赁、专家授课费、奖品购置等。（三）除“四害”工作1.药物购置：购买灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等除“四害”药物，确保药物质量和安全性。2.消杀服务：聘请专业的消杀服务机构或人员，对社区进行定期除“四害”消杀工作，控制病媒生物密度，预防传染病的发生和传播。（四）爱国卫生设施建设与维护1.公共卫生设施建设：新建或改造社区内的公共卫生设施，如公共厕所、垃圾收集点、污水处理设施等，提高社区卫生基础设施水平。2.设施维护管理：对现有爱国卫生设施进行日常维护和管理，确保设施正常运行，发挥其应有的作用。维护费用包括设施维修、保养、更新等方面的支出。（五）爱国卫生工作表彰奖励对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激励广大居民积极参与爱国卫生工作。奖励费用包括荣誉证书制作、奖品购置等支出。（六）其他爱国卫生相关工作支出与爱国卫生工作直接相关的其他必要支出，如工作会议、培训费用、调研考察等，但应严格控制在合理范围内，并符合相关规定。四、经费预算管理（一）预算编制1.社区爱国卫生工作领导小组应根据年度工作计划和实际工作需求，组织相关人员编制爱国卫生经费预算。预算编制应充分考虑各项工作任务的轻重缓急、费用标准等因素，确保预算的科学性和合理性。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应明确各项经费来源的预计金额；支出预算应按照经费使用范围详细列出各项支出的具体项目、金额及测算依据。3.预算编制完成后，应提交社区居民代表大会审议通过，并报上级主管部门备案。（二）预算执行1.严格按照批准的预算执行经费支出，确保各项经费支出符合预算安排。不得擅自调整预算，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。2.建立健全预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题，确保预算执行进度与工作计划相匹配。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化、不可抗力因素等导致原预算无法执行或需要增加支出的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额及调整后的预算安排等内容，并按照规定的程序报社区居民代表大会审议通过，报上级主管部门备案。五、经费报销管理（一）报销凭证要求1.经费支出应取得合法有效的报销凭证，如发票、收据、财政票据等。报销凭证应注明支出项目、金额、日期、付款单位等信息，并加盖收款单位公章。2.对于自制的报销凭证，如工资表、奖金发放表等，应符合财务制度规定，由制表人、审核人、审批人签字，并加盖社区公章。（二）报销流程1.经费支出经办人应填写费用报销单，详细注明支出项目、金额、用途等信息，并附上相关报销凭证。2.报销单经部门负责人审核签字后，报社区爱国卫生工作领导小组审批。审批通过后，交财务部门审核报销。3.财务部门应按照财务制度规定对报销凭证和报销单进行审核。审核无误后予以报销，并将报销款项支付给经办人。（三）报销时间规定1.经费支出经办人应在费用发生后及时办理报销手续，原则上不得超过一个月。对于特殊情况需要延期报销的，应经社区爱国卫生工作领导小组批准。2.财务部门应定期集中办理报销业务，提高工作效率，确保经费报销及时、准确。六、经费监督管理（一）内部监督1.社区成立爱国卫生经费监督小组，由社区居民代表、财务人员等组成，负责对爱国卫生经费的使用情况进行全程监督。2.监督小组应定期对经费使用情况进行检查，审查经费支出的合法性、合规性和合理性，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.社区爱国卫生工作领导小组应定期向居民代表大会报告爱国卫生经费的使用情况，接受居民代表的监督和质询。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供经费使用情况的资料和信息。2.按照规定及时公开爱国卫生经费的收支情况，接受社区居民和社会公众的监督。公开内容应包括经费来源、使用范围、支出明细、预算执行情况等，确保公开信息真实、准确、完整。（三）责任追究1.对于违反本制度规定，擅自挪用、截留、挤占爱国卫生经费，或因管理不善导致经费浪费、损失的单位和个人，应依法依规追究其责任。2.对在经费使用过程中存在违规违纪行为的，除追回违规资金外，还应视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、财务核算与档案管理（一）财务核算1.社区应按照国家财务制度规定，设立专门的会计账簿，对爱国卫生经费进行独立核算。2.财务人员应严格按照会计核算规范进行账务处理，确保账目清晰、准确、完整。定期编制财务报表，如实反映经费收支情况和财务状况。（二）档案管理1.建立健全爱国卫生经费档案管理制度，对经费预算、报销凭证、审批文件、监督检查记录等相