村级公共卫生安全制度

PAGE村级公共卫生安全制度一、总则（一）目的为加强村级公共卫生安全管理，预防和控制各类公共卫生事件的发生，保障村民的身体健康和生命安全，维护农村社会稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内涉及公共卫生安全的各项活动，包括但不限于环境卫生管理、饮用水卫生管理、食品卫生管理、传染病防控、突发公共卫生事件应急处置等。（三）基本原则1.预防为主原则：强化公共卫生安全意识，采取有效预防措施，防止公共卫生事件的发生。2.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关公共卫生安全的法律法规、行业标准，依法进行管理。3.全员参与原则：动员全村村民积极参与公共卫生安全管理工作，形成群防群控的良好局面。4.科学规范原则：运用科学的方法和规范的流程，提高公共卫生安全管理水平。二、环境卫生管理（一）村庄清洁1.道路清扫：定期组织专人对村内主次干道进行清扫，保持路面整洁，无垃圾、杂物堆积。2.公共场所清洁：加强对村委会、文化广场、集市等公共场所的清洁消毒，确保环境干净卫生。3.河道清理：定期清理村内河道，清除河道内的垃圾、水草等，保持河道畅通，水质清洁。（二）垃圾处理1.垃圾分类收集：设置分类垃圾桶，引导村民对垃圾进行分类投放，可分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。2.垃圾转运：建立垃圾转运机制，定期将分类后的垃圾转运至指定的垃圾处理场进行处理。3.垃圾处理设施维护：加强对垃圾处理设施的日常维护，确保垃圾收集、转运过程正常运行。（三）厕所管理1.公共厕所建设：合理规划建设公共厕所，确保数量满足村民需求，布局合理。2.厕所清洁消毒：安排专人负责公共厕所的日常清洁和消毒工作，保持厕所卫生良好，无异味。3.户厕改造：积极推进农村户厕改造工作，提高村民家庭卫生水平。加强对户厕改造的技术指导和质量监督，确保改造后的户厕符合卫生标准。三、饮用水卫生管理（一）水源保护1.划定水源保护区：根据本村饮用水水源情况，划定水源保护区，设置明显的标识，防止水源受到污染。2.水源周边环境整治：加强水源周边环境的整治，禁止在水源保护区内从事养殖、倾倒垃圾等污染水源的活动。3.水源监测：定期对饮用水水源进行水质监测，掌握水源水质状况，发现问题及时采取措施进行处理。（二）供水设施管理1.供水设施建设：按照国家相关标准建设供水设施，确保供水设施安全可靠。2.供水设施维护：安排专人负责供水设施的日常维护，定期对供水管道、水泵等设施进行检查、维修和保养，确保供水正常。3.水质检测：定期对供水水质进行检测，确保水质符合国家饮用水卫生标准。检测结果应向村民公示，接受村民监督。（三）饮用水卫生宣传1.普及饮用水卫生知识：通过宣传栏、广播、讲座等形式，向村民普及饮用水卫生知识，提高村民的自我保护意识。2.引导村民正确用水：指导村民正确使用饮用水设施，养成良好的用水习惯，如定期清洗水箱、水龙头等。四、食品卫生管理（一）食品经营单位管理1.食品经营许可：村内食品经营单位必须依法取得食品经营许可证，方可从事食品经营活动。2.经营场所卫生：食品经营单位应保持经营场所环境整洁，食品存放、加工等区域应符合卫生要求。3.食品采购索证索票：食品经营单位采购食品时，应索取并留存供货者的许可证、营业执照以及食品合格的证明文件等，建立食品采购台账。4.食品加工操作规范：食品经营单位应按照食品加工操作规范进行食品加工制作，确保食品安全。（二）农村集体聚餐管理1.聚餐申报备案：举办农村集体聚餐活动的村民，应提前向村委会申报备案，填写聚餐申报备案表，包括聚餐时间、地点、人数、菜单等信息。2.现场指导：村委会应安排专人对农村集体聚餐活动进行现场指导，检查食品原料采购、加工制作、餐具消毒等环节是否符合卫生要求，确保聚餐食品安全。3.厨师健康管理：农村集体聚餐厨师应持有有效的健康证明，每年进行健康检查。厨师应掌握食品卫生知识和操作技能，严格遵守食品加工操作规范。（三）食品卫生宣传教育1.宣传食品卫生法律法规：通过多种形式向村民宣传食品卫生法律法规，提高村民的法律意识。2.普及食品卫生知识：向村民传授食品选购、储存、加工等方面的卫生知识，引导村民养成良好的饮食习惯，预防食物中毒等食品安全事故的发生。五、传染病防控（一）疫情监测与报告1.监测体系建立：建立健全村级传染病疫情监测体系，明确专人负责疫情监测工作。2.症状监测：加强对村民的症状监测，如发现有发热、咳嗽、腹泻等异常症状的村民应及时进行登记，并报告村委会。3.疫情报告：村委会接到疫情报告后，应立即核实情况，并按照规定及时向乡镇卫生院报告。报告内容应包括疫情发生的时间、地点、人数、症状等信息。（二）防控措施1.健康教育：通过宣传栏、广播、讲座等形式，向村民普及传染病防控知识，提高村民的自我防护意识。2.环境卫生整治：加强村内环境卫生整治，保持环境清洁，减少传染病传播风险。3.个人卫生指导：指导村民养成良好的个人卫生习惯，如勤洗手、勤通风、咳嗽或打喷嚏时用纸巾捂住口鼻等。4.重点场所防控：加强对学校、幼儿园、养老院等重点场所的传染病防控工作，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。（三）应急处置1.应急预案制定：制定村级传染病疫情应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。2.应急物资储备：储备必要的应急物资，如口罩、手套、消毒剂、体温计等，确保应急处置工作顺利开展。3.隔离与救治：对确诊或疑似传染病患者，应及时采取隔离措施，并协助乡镇卫生院做好患者的救治工作。4.密切接触者管理：对传染病患者的密切接触者进行登记、追踪和管理，根据需要采取医学观察等措施。六、突发公共卫生事件应急处置（一）应急组织机构与职责1.应急指挥小组：成立村级突发公共卫生事件应急指挥小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、相关部门负责人等。应急指挥小组负责全面指挥和协调突发公共卫生事件的应急处置工作。2.各成员职责：明确应急指挥小组各成员的职责，确保应急处置工作有序进行。如组长负责全面决策和指挥；副组长协助组长开展工作，负责具体的组织协调；成员负责各自领域的应急处置工作，如信息收集与报告、现场救援、后勤保障等。（二）应急响应机制1.事件分级：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将事件分为一般、较大、重大和特别重大四级。2.响应级别确定：根据事件分级，确定相应的应急响应级别，并启动相应的应急预案。3.响应措施：不同级别的应急响应采取不同的措施，包括现场救援、医疗救治、疫情防控、信息发布、社会稳定维护等方面。（三）后期处置1.评估与总结：突发公共卫生事件应急处置结束后，对应急处置工作进行评估和总结，分析事件发生的原因、应急处置过程中的经验教训等，提出改进措施。2.恢复与重建：组织开展受灾地区的恢复与重建工作，包括环境卫生清理、供水供电恢复、食品供应保障等，尽快恢复正常的生产生活秩序。3.责任追究：对在突发公共卫生事件应急处置工作中存在失职、渎职等行为的单位和个人，依法依规追究责任。七、监督与考核（一）监督检查1.定期检查：村委会定期组织对本村公共卫生安全工作进行检查，检查内容包括环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、传染病防控等方面。2.专项检查：针对重点领域、重点环节开展专项检查，如在重大节日、传染病高发季节等期间进行专项检查，及时发现和消除公共卫生安全隐患。3.问题整改：对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。整改完成后进行复查验收，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.考核指标设定：制定村级公共卫生安全工作考核评价指标体系，包括工作任务完成情况、工作质量、群众满意度等方面。2.考核方式：采取日常考核与年终考核相结合的方式，对各村民小组