精神卫生联席会议制度

PAGE精神卫生联席会议制度一、总则（一）目的为加强精神卫生工作的统筹协调，整合各方资源，形成工作合力，有效预防、治疗和康复精神障碍患者，维护公众心理健康，促进社会和谐稳定，特制定本精神卫生联席会议制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国精神卫生法》、《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（20082015年）》、《关于加强心理健康服务的指导意见》等相关法律法规和行业标准制定。（三）原则1.政府主导，部门协作：强化政府在精神卫生工作中的主导责任，各部门按照职责分工，密切配合，共同推进精神卫生工作。2.预防为主，防治结合：坚持预防为主的方针，加强心理健康促进和精神障碍预防工作，同时做好精神障碍的治疗、康复和管理。3.属地管理，分级负责：按照属地管理原则，各级政府负责辖区内精神卫生工作，实行分级负责，确保工作落实到位。4.社会参与，综合防治：鼓励和引导社会力量参与精神卫生工作，形成政府、社会、家庭和个人共同参与的综合防治机制。（四）联席会议成员单位联席会议由[牵头单位名称]牵头，成员单位包括[具体成员单位名称1]、[具体成员单位名称2]、[具体成员单位名称3]等相关部门和单位组成。各成员单位确定一名分管领导为联席会议成员，一名联络员负责日常联络工作。二、职责分工（一）牵头单位职责1.负责联席会议的组织、协调和召集工作，定期召开会议，研究解决精神卫生工作中的重大问题。2.制定年度工作计划和工作要点，明确各成员单位的工作任务和职责分工。3.督促检查各成员单位工作落实情况，及时向政府报告精神卫生工作进展情况。4.协调各成员单位之间的工作关系，加强信息沟通与交流，形成工作合力。（二）成员单位职责1.[成员单位名称1]负责制定和完善精神卫生相关政策法规，为精神卫生工作提供政策支持。指导和监督精神卫生医疗机构的规划布局和建设，提高精神卫生服务能力。组织开展精神卫生宣传教育活动，普及精神卫生知识，提高公众心理健康意识。2.[成员单位名称2]负责将精神卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，保障精神卫生工作所需经费。协调相关部门，加强对精神卫生工作的投入，改善精神卫生服务设施和条件。推动精神卫生工作与其他社会事业的协调发展，促进精神障碍患者的康复和融入社会。3.[成员单位名称3]负责制定精神障碍预防、治疗和康复规划，组织实施精神障碍防治项目。加强对精神卫生医疗机构的管理，规范诊疗行为，提高医疗质量。组织开展精神障碍患者的评估、诊断、治疗和康复工作，建立健全患者信息管理系统。4.[成员单位名称4]负责加强社会治安综合治理，维护精神障碍患者的合法权益，保障社会安全稳定。协助精神卫生医疗机构做好患者的应急处置和安全管理工作，防止患者肇事肇祸。对流浪乞讨精神障碍患者进行救治、救助和安置，做好相关信息的登记和管理。5.[成员单位名称5]负责加强心理健康服务体系建设，开展心理健康教育、咨询和辅导工作。组织培训心理健康服务专业人员，提高服务能力和水平。建立心理健康服务网络，为公众提供便捷的心理健康服务。6.[成员单位名称6]负责加强对学校心理健康教育工作的指导和管理，将心理健康教育纳入学校教育教学体系。组织开展学生心理健康评估和干预工作，预防和减少学生心理问题和精神障碍的发生。加强教师心理健康教育，提高教师心理健康意识和教育能力。7.[成员单位名称7]负责加强对社区精神卫生工作的指导和支持，组织开展社区精神障碍患者的康复服务和管理工作。建立社区精神卫生服务网络，完善社区康复设施，为患者提供就近、便捷的康复服务。组织开展社区心理健康宣传教育活动，提高居民心理健康意识和自我保健能力。8.[成员单位名称8]负责加强对精神障碍患者劳动就业的指导和支持，制定相关优惠政策，鼓励和帮助患者就业。协调相关部门，为精神障碍患者提供就业培训和就业机会，促进患者融入社会。维护精神障碍患者的劳动权益，保障患者在就业过程中的合法待遇。9.[成员单位名称9]负责加强对精神障碍患者社会保障工作的指导和管理，完善相关政策措施，保障患者基本生活。协调相关部门，落实精神障碍患者的医疗救助、生活救助等政策，减轻患者家庭负担。加强对精神障碍患者家庭的帮扶和支持，提高家庭照护能力。10.[成员单位名称10]负责加强对精神卫生工作的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。及时宣传精神卫生工作的政策法规、工作动态和先进典型，提高公众对精神卫生工作的认知度和关注度。引导社会正确认识精神障碍患者，消除歧视和偏见，促进社会和谐。三、会议制度（一）会议类型1.全体会议：由联席会议全体成员参加，每年至少召开一次，主要总结年度工作，研究部署下一年度工作任务，审议重要文件和事项。2.专题会议：根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决精神卫生工作中的专项问题，如精神障碍防治、心理健康服务、患者管理等。3.联络员会议：由各成员单位联络员参加，每季度召开一次，主要通报工作进展情况，交流工作经验，协调解决工作中的具体问题。（二）会议议题1.传达贯彻国家和地方有关精神卫生工作的法律法规、政策文件和会议精神。2.研究分析精神卫生工作形势，总结工作经验，查找存在问题，提出改进措施和建议。3.审议精神卫生工作规划、计划、方案和重要文件。4.协调解决精神卫生工作中的重大问题和跨部门、跨地区的工作事项。5.研究确定各成员单位的工作任务和职责分工，督促检查工作落实情况。6.其他需要会议研究讨论的事项。（三）会议筹备1.全体会议和专题会议由牵头单位负责筹备，提前将会议议题、时间、地点等通知各成员单位。2.联络员会议由牵头单位联络员负责召集，提前确定会议内容和时间，并通知各成员单位联络员。3.各成员单位应提前准备会议发言材料，围绕会议议题，汇报本单位工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。（四）会议组织1.会议由牵头单位领导主持，各成员单位领导或联络员参加。2.会议按照议程进行，首先由牵头单位通报会议筹备情况和上次会议决议落实情况，然后各成员单位依次发言，交流工作经验，提出意见建议。3.会议对讨论的事项进行充分研究和协商，形成会议纪要或决议。会议纪要由牵头单位负责起草，经会议审议通过后印发各成员单位。（五）会议决议执行1.各成员单位应认真贯彻落实会议决议，按照职责分工，制定具体措施，确保工作任务落到实处。2.牵头单位负责对会议决议执行情况进行跟踪检查，及时向各成员单位通报进展情况，对执行不力的单位进行督促整改。3.对会议决议执行过程中出现的新情况、新问题，各成员单位应及时反馈给牵头单位，由牵头单位组织研究解决，并适时调整会议决议。四、信息共享与交流制度（一）信息共享内容1.精神卫生工作政策法规、规划计划、工作动态等信息。2.精神障碍患者登记、诊断、治疗、康复及管理等信息。3.心理健康服务机构、人员、设施等信息。4.精神卫生工作经费投入、使用等信息。5.其他与精神卫生工作相关的信息。（二）信息共享方式1.建立精神卫生工作信息共享平台，各成员单位通过平台及时发布和更新相关信息，实现信息资源共享。2.定期召开联络员会议，各成员单位汇报本单位工作信息，交流工作经验，加强沟通与协作。3.建立信息通报制度，由牵头单位定期收集、整理各成员单位工作信息，形成工作简报，印发各成员单位，并报送政府有关领导和部门。（三）信息交流机制1.鼓励各成员单位之间开展信息交流与合作，共同研究解决精神卫生工作中的热点难点问题。2.对涉及多个成员单位的工作事项，建立联合工作机制，加强协调配合，形成工作合力。3.定期组织开展精神卫生工作调研和经验交流活动，推广先进经验和做法，促进工作水平整体提升。五、工作督查与考核制度（一）督查内容1.各成员单位贯彻落实精神卫生工作政策法规、规划计划和联席会议决议情况。2.精神卫生工作各项任务指标完成情况，如精神障碍患者管理率、治疗率、康复率等。3.精神卫生服务体系建设情况，包括医疗机构建设、人员配备、设施设备等。4.心理健康服务工作开展情况，如心理健康教育、咨询、辅导等。5.精神障碍患者权益保障情况，如医疗保障、生活救助、劳动就业等。6.精神卫生工作经费使用管理情况。（二）督查方式1.定期督查：由牵头单位组织，每年至少开展一次全面督查，对各成员单位工作进行综合评估。2.专项督查：根据工作需要，针对精神卫生工作中的重点、难点问题，开展专项督查，及时发现和解决问题。3.日常督查：各成员单位按照职责分工，对本系统内精神卫生工作进行日常监督检查，确保工作落实到位。（三）考核指标1.精神障碍患者管理率：指辖区内登记在册的精神障碍患者接受管理的比例。2.精神障碍患者治疗率：指辖区内登记在册的精神障碍患者接受治疗的比例。3.精神障碍患者康复率：指辖区内接受康复服务的精神障碍患者康复情况良好的比例。4.心理健康服务机构覆盖率：指辖区内提供心理健康服务的机构数量占应覆盖机构数量的比例。5.心理健康教育普及率：指辖区内接受心理健康教育的人群数量占应覆盖人群数量的比例。6.精神卫生工作经费投入增长率：指年度精神卫生工作经费投入较上一年度的增长比例。（四）考核方式1.年度考核：每年年底，由牵头单位组织对各成员单位进行年度考核，考核结果纳入政府对各部门的绩效考核内容。2.自评与互评：各成员单位在每年年底前进行自评，总结工作成绩，查找存在问题，并将自评报告报送牵头单位。同时，牵头单位组织各成员单位进行互评，相互交流经验，提出意见建议。3.综合评价：牵头单位根据各成员单位自评报告、互评意见和督查情况，对各成员单位进行综合评价，确定考核等次。（五）