涉水卫生许可管理制度

PAGE涉水卫生许可管理制度一、总则（一）目的为加强涉水卫生许可管理，规范涉水产品生产经营活动，保障公众健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本公司/组织内从事涉水产品生产、销售、使用等相关活动的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关涉水卫生许可的法律法规、规章和标准要求。2.科学公正原则：以科学的方法和公正的态度进行涉水卫生许可管理工作。3.便民高效原则：简化办事流程，提高办事效率，为申请人提供便利服务。4.监督管理原则：加强对涉水产品生产经营活动的监督检查，确保产品符合卫生标准。二、职责分工（一）管理部门职责1.负责涉水卫生许可管理工作的组织、协调和指导。2.制定和完善涉水卫生许可管理制度、工作流程和标准规范。3.受理涉水卫生许可申请，对申请材料进行审核。4.组织对涉水产品生产经营场所进行现场审查。5.负责涉水卫生许可证的发放、变更、延续、注销等管理工作。6.对涉水产品生产经营活动进行监督检查，查处违法行为。（二）生产部门职责1.按照涉水卫生许可要求组织生产，确保产品质量符合卫生标准。2.建立健全生产管理制度，加强生产过程控制，做好生产记录。3.配合管理部门做好涉水卫生许可相关工作，提供必要的资料和信息。（三）销售部门职责1.严格按照涉水卫生许可规定销售涉水产品，不得销售无许可或过期许可产品。2.建立销售台账，记录产品销售情况。3.配合管理部门做好涉水卫生许可相关工作，提供销售产品的有关信息。（四）质量控制部门职责1.负责对涉水产品进行质量检验，确保产品质量符合卫生标准。2.建立质量检验制度，制定检验标准和方法，做好检验记录。3.对不合格产品进行标识、隔离和处理，防止不合格产品流入市场。三、申请与受理（一）申请条件1.具有与生产经营的涉水产品相适应的生产经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与生产经营的涉水产品相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.涉水卫生许可申请表。2.生产经营场所的使用证明（房屋产权证明或租赁合同）。3.生产经营设备清单。4.生产工艺流程图。5.质量控制文件，包括质量标准、检验方法、检验记录表格等。6.从业人员健康证明和培训证明。7.产品配方（如有）。8.其他相关证明材料。（三）申请受理1.申请人应当向管理部门提交申请材料，管理部门对申请材料进行形式审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的，管理部门应当受理，并出具受理通知书。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，管理部门应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。4.不属于本部门职权范围或者不符合申请条件的，管理部门应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。四、审查与决定（一）资料审查1.管理部门对申请人提交的申请材料进行详细审查，重点审查申请材料的真实性、完整性和合法性。2.审查人员应当对申请材料中的各项内容进行逐一核对，如有疑问应当及时向申请人核实。3.对于申请材料不符合要求的，应当通知申请人限期补正，逾期未补正的，视为放弃申请。（二）现场审查1.根据申请事项，管理部门组织人员对涉水产品生产经营场所进行现场审查。2.现场审查人员应当按照规定的审查标准，对生产经营场所的环境卫生、生产设备、工艺流程、质量控制、人员管理等方面进行全面检查。3.现场审查应当制作现场审查记录，记录审查情况和发现的问题，审查人员和申请人应当在记录上签字确认。4.对于现场审查不符合要求的，应当提出整改意见，申请人应当在规定期限内完成整改，并提交整改报告。管理部门对整改情况进行复查，复查合格后方可通过现场审查。（三）决定1.管理部门根据资料审查和现场审查结果，作出是否给予涉水卫生许可的决定。2.符合条件的，颁发涉水卫生许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.涉水卫生许可证的有效期为[具体期限]年。五、证书管理（一）发放1.管理部门在作出许可决定后，应当及时向申请人发放涉水卫生许可证。2.涉水卫生许可证应当载明单位名称、法定代表人（负责人）、地址、许可范围、有效期限、发证机关等内容。（二）变更1.涉水产品生产经营单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项发生变更的，应当在变更后30个工作日内向管理部门提出变更申请，并提交相关证明材料。2.管理部门对变更申请进行审查，符合条件的，予以变更登记，换发涉水卫生许可证。（三）延续1.涉水卫生许可证有效期届满需要延续的，生产经营单位应当在有效期届满前30个工作日内向管理部门提出延续申请，并提交相关证明材料。2.管理部门对延续申请进行审查，符合条件的，予以延续，换发涉水卫生许可证。（四）注销1.有下列情形之一的，管理部门应当依法注销涉水卫生许可证：涉水卫生许可证有效期届满未延续的；生产经营单位依法终止的；涉水卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的；因不可抗力导致生产经营无法继续的；法律、法规规定的应当注销涉水卫生许可证的其他情形。2.被注销的涉水卫生许可证应当予以收回，并公告作废。六、监督检查（一）日常监督检查1.管理部门应当定期对涉水产品生产经营单位进行日常监督检查，检查内容包括生产经营场所卫生状况、生产设备运行情况、产品质量控制、人员健康管理等。2.日常监督检查应当制作检查记录，记录检查情况和发现的问题，检查人员和被检查单位应当在记录上签字确认。3.对于检查中发现的问题，管理部门应当责令生产经营单位限期整改，并跟踪整改情况。（二）专项监督检查1.根据国家有关要求和实际工作需要，管理部门可以组织开展专项监督检查，如对重点涉水产品、重点区域、重点环节的专项检查。2.专项监督检查应当制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和要求。3.专项监督检查结束后，应当及时总结分析检查结果，提出改进措施和建议。（三）投诉举报处理1.管理部门应当设立投诉举报渠道，接受公众对涉水产品生产经营活动的投诉举报。2.对投诉举报事项应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.在投诉举报处理过程中，应当保护投诉举报人、被投诉举报人的合法权益。（四）监督检查结果处理1.对于监督检查中发现的违法行为，管理部门应当依法予以查处，并按照规定进行行政处罚。2.对存在卫生安全隐患的生产经营单位，应当责令其立即整改，整改仍不合格的，依法吊销涉水卫生许可证。3.监督检查结果应当及时向社会公开，接受公众监督。七、培训与宣传（一）培训1.管理部门应当定期组织涉水产品生产经营单位从业人员进行卫生知识培训，提高从业人员的卫生意识和业务水平。2.培训内容应当包括涉水卫生法律法规、卫生标准、生产经营规范、质量控制等方面。3.培训应当有记录，培训合格的人员应当颁发培训证书。（二）宣传1.管理部门应