村镇街道卫生管理制度

PAGE村镇街道卫生管理制度一、总则（一）目的为加强村镇街道卫生管理，营造整洁、优美、舒适的生活环境，保障居民身体健康，促进村镇经济社会可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村镇辖区内的所有街道、公共场所、居民聚居区以及相关企事业单位的卫生管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民健康为出发点和落脚点，充分调动居民参与卫生管理的积极性和主动性。2.属地管理原则：明确各村委会、居委会在村镇街道卫生管理中的主体责任，实行属地化管理。3.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续加强卫生管理工作，不断提升村镇街道卫生水平。4.依法治理原则：严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规，依法开展卫生管理工作。二、管理职责（一）村镇街道卫生管理领导小组成立村镇街道卫生管理领导小组，由村镇主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇街道卫生管理工作，制定卫生管理工作计划、目标和措施，研究解决卫生管理工作中的重大问题。（二）各部门职责1.村镇规划建设部门负责村镇街道基础设施建设规划，合理布局垃圾收集点、污水处理设施等卫生设施。加强对村镇街道建设工程的监管，督促施工单位做好施工期间的环境卫生管理，防止施工扬尘、噪声等污染。2.环境卫生管理部门具体负责村镇街道的日常清扫保洁工作，组织清扫队伍定期对街道进行清扫、洒水降尘，及时清理垃圾和杂物。负责垃圾收集、运输和处理工作，确保垃圾日产日清，合理安排垃圾运输路线和时间，避免对居民生活造成影响。加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生。3.市场监管部门加强对村镇街道各类市场及经营户的监管，督促其落实环境卫生责任制，保持经营场所整洁卫生。依法查处食品经营等行业的违法违规行为，防止因食品卫生问题引发公共卫生事件。4.环保部门加强对村镇街道环境污染的监管，查处各类违法排污行为，确保空气、水、土壤等环境质量符合国家相关标准。指导村镇做好生态环境保护工作，推动绿色发展。5.水利部门负责村镇街道范围内河道、沟渠等水域的环境卫生管理，组织清理水面漂浮物，保持水体清洁。加强水资源保护，防止水污染事件发生。6.教育部门加强对村镇学校、幼儿园卫生管理工作的指导和监督，督促学校做好校园环境卫生清扫保洁、健康教育等工作。组织开展学生环保教育活动，培养学生的环保意识和良好卫生习惯。7.各村委会、居委会负责本辖区内街道卫生管理工作的组织实施，发动居民积极参与卫生管理，制定村规民约或居民公约，规范居民卫生行为。组织开展环境卫生整治活动，定期对辖区内卫生状况进行检查，及时发现和解决问题。配合相关部门做好各项卫生管理工作，协调处理居民与卫生管理工作相关的矛盾纠纷。（三）居民和单位责任1.居民应当自觉遵守卫生管理规定，保持家庭和个人卫生，不随地吐痰、不乱扔垃圾，积极参与村镇街道卫生整治活动。2.辖区内各企事业单位应当落实环境卫生责任制，做好本单位办公区域、生产经营场所及周边环境的卫生管理工作，积极配合村镇街道卫生管理工作。三、环境卫生标准（一）街道清扫保洁标准1.街道路面应保持整洁，无明显垃圾、杂物、污水，无卫生死角。2.每日定时进行清扫，清扫后的路面应达到路面见本色，路牙净、雨水井口净、树坑净。3.加强对街道两侧人行道、绿化带的清扫保洁，及时清理烟头、纸屑、果皮等垃圾。4.在人流量较大的地段和重点区域，应增加清扫频次，确保环境卫生质量。（二）垃圾收集与运输标准1.合理设置垃圾收集容器，垃圾收集容器应完好无损、密闭性好，定期进行清洗和消毒。2.垃圾应日产日清，严禁垃圾长时间堆积。垃圾运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾抛洒滴漏，避免对环境造成二次污染。3.垃圾运输车辆应保持整洁卫生，定期进行维护保养，确保车辆性能良好。（三）公共厕所卫生标准1.公共厕所应保持清洁卫生，无异味，地面、墙面、门窗等应干净整洁。2.便池应定期冲洗消毒，无尿垢、粪便残留。洗手设施应正常使用，提供充足的洗手液。3.配备必要的通风设备，保持空气流通。定期对公共厕所进行检查和维护，及时修复损坏设施。（四）水域环境卫生标准1.村镇街道范围内的河道、沟渠等水域应保持清洁，无漂浮物、无污水直排。2.加强对水域周边环境的管理，禁止向水域倾倒垃圾、排放污水等污染行为。（五）市场及经营场所卫生标准1.各类市场应划行归市，摊位摆放整齐，商品陈列有序。市场内地面应保持清洁，排水畅通，无垃圾、污水。2.经营户应保持经营场所整洁卫生、货物摆放整齐，不得在店外经营、乱堆乱放物品。食品经营场所应符合食品卫生相关标准，确保食品安全。四、卫生管理措施（一）清扫保洁管理1.建立专业清扫保洁队伍，明确清扫保洁人员职责和工作范围，制定详细的清扫保洁作业流程和标准。2.加强对清扫保洁人员的培训和考核，提高其业务素质和工作责任心。定期对清扫保洁人员的工作质量进行检查，对表现优秀的给予奖励，对不达标的进行批评教育和整改。3.合理安排清扫保洁时间，根据村镇街道实际情况，实行错时清扫保洁制度，确保在居民出行高峰期前完成主要街道的清扫工作，减少对居民生活的影响。（二）垃圾处理管理1.完善垃圾收集运输体系，根据村镇规模和人口分布，合理配置垃圾收集车辆和运输路线，确保垃圾能够及时、高效收集运输至指定处理场所。2.加强对垃圾处理设施的建设和管理，确保垃圾处理设施正常运行。垃圾处理场应严格按照环保要求进行建设和运营，防止垃圾处理过程中产生二次污染。3.鼓励开展垃圾分类收集和处理工作，逐步建立垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的运行机制。通过宣传引导、设置垃圾分类收集容器等方式，提高居民垃圾分类意识，促进垃圾减量化、资源化、无害化处理。（三）公共厕所管理1.明确公共厕所管理责任人，加强对公共厕所的日常巡查和维护。管理责任人应定期对公共厕所进行清扫、消毒、除臭等工作，确保公共厕所卫生达标。2.在公共厕所显著位置公示管理责任人信息、开放时间、卫生标准等内容，接受社会监督。3.加大对公共厕所设施设备的投入，及时更新和维修损坏设施。根据实际需求，合理调整公共厕所布局，方便居民使用。（四）水域环境卫生管理1.建立水域环境卫生巡查制度，定期对河道、沟渠等水域进行巡查，及时发现和清理水面漂浮物、沿岸垃圾等。2.加强对水域周边污染源的排查和治理，严禁工业废水、生活污水、畜禽养殖污水等未经处理直接排入水域。对违法排污行为依法予以严厉打击。3.开展水域生态修复工作，通过种植水生植物、投放水生动物等方式，改善水域生态环境，提高水体自净能力。（五）市场及经营场所卫生管理1.加强对市场及经营场所的日常监管，督促市场开办者和经营户落实环境卫生责任制。定期对市场及经营场所进行检查，对存在卫生问题的及时下达整改通知书，责令限期整改。2.组织开展市场及经营场所环境卫生整治活动，集中清理市场内的乱堆乱放物品、卫生死角等，改善市场及经营场所环境卫生状况。3.加强对食品经营场所的卫生监督检查，严格落实食品经营许可制度，确保食品经营户持有效证照经营，食品卫生符合相关标准。五、监督检查与考核（一）监督检查机制1.建立村镇街道卫生管理监督检查机制，由村镇街道卫生管理领导小组定期组织相关部门对全镇街道卫生管理工作进行检查。2.设立举报电话和信箱，接受居民和社会各界对村镇街道卫生问题的举报和投诉。对举报投诉事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.加强对卫生管理工作的日常巡查，及时发现和纠正各类卫生问题。对重点区域、重点部位进行不定期抽查，确保卫生管理工作落到实处。（二）考核评价办法1.制定村镇街道卫生管理考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。考核内容包括街道清扫保洁、垃圾处理、公共厕所管理、水域环境卫生、市场及经营场所卫生等方面。2.考核采用百分制，根据考核得分情况将各村委会、居委会及相关部门的卫生管理工作分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.考核结果与各村委会、居委会及相关部门的绩效考核挂钩，对考核优秀的给予表彰和奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。整改后仍不达标的，按照有关规定追究相关责任人的责任。六、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.广泛开展村镇街道卫生管理宣传教育活动，通过多种形式宣传卫生管理法律法规、卫生知识和文明行为规范，提高居民的卫生意识和环保意识。2.利用村镇广播、宣传栏、宣传标语、微信公众号等宣传平台，定期发布卫生管理工作动态、卫生知识等内容，营造良好的卫生管理舆论氛围。3.组织开展卫生知识培训和讲座，邀请专家为居民讲解环境卫生与健康的关系，传授日常卫生保洁技巧，提高居民的自我保健能力和卫生管理水平。（二）公众参与1.鼓励居民积极参与村镇街道卫生管理工作，通过设立志愿者服务岗位、开展卫生大扫除活动等方式，引