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PAGE卫生院扶贫制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,充分发挥卫生院在健康扶贫中的重要作用,提高贫困地区群众的健康水平,助力脱贫攻坚,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生院全体工作人员以及参与卫生院扶贫工作的相关人员。(三)基本原则1.精准帮扶原则:针对贫困群众的健康需求,精准识别、精准施策,确保扶贫工作取得实效。2.公益性原则:坚持卫生院的公益性质,以保障贫困群众基本医疗服务为出发点,不以盈利为目的开展扶贫工作。3.协同合作原则:加强与政府部门、其他医疗机构、社会组织等的协同合作,形成扶贫合力。4.持续改进原则:不断总结经验,持续优化扶贫工作流程和措施,提高扶贫工作质量。二、组织管理(一)成立扶贫工作领导小组1.组成人员:由卫生院院长担任组长,副院长担任副组长,各科室负责人为成员。2.职责:全面领导卫生院扶贫工作,制定扶贫工作计划和目标。协调解决扶贫工作中的重大问题,确保扶贫工作顺利推进。定期对扶贫工作进行检查和评估,督促各项扶贫措施的落实。(二)设立扶贫工作办公室1.组成人员:由专人负责,成员包括相关科室业务骨干。2.职责:具体组织实施扶贫工作,制定详细的工作方案和操作流程。负责与贫困地区相关部门和机构的沟通协调,收集、整理和上报扶贫工作信息。对扶贫工作进行日常监督和管理,及时发现和解决工作中出现的问题。协助领导小组开展扶贫工作的检查和评估,总结经验教训,提出改进建议。三、贫困对象识别与管理(一)识别标准1.依据当地政府制定的贫困人口识别标准,结合卫生院的服务范围和对象,确定贫困群众名单。2.重点关注患有大病、慢性病、地方病等疾病的贫困群众,以及因病致贫、返贫的家庭。(二)识别程序1.与当地政府扶贫部门对接,获取贫困人口基础信息。2.组织卫生院工作人员深入贫困地区,通过入户调查、健康体检等方式,对贫困人口的健康状况进行详细了解和评估。3.根据调查结果,建立贫困群众健康档案,记录其基本信息、疾病史、治疗情况等。4.对符合贫困对象标准的人员进行公示,接受群众监督,确保识别结果准确无误。(三)动态管理1.定期对贫困群众的健康状况进行跟踪随访,及时更新健康档案信息。2.对于脱贫的群众,及时调整其扶贫状态,并做好相关记录。3.对于新出现的贫困群众,按照识别程序及时纳入扶贫管理范围。四、医疗服务扶贫措施(一)基本医疗服务1.为贫困群众提供免费的基本公共卫生服务,包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理等。2.优化门诊服务流程,设立贫困群众优先就诊窗口,为贫困群众提供便捷、高效的医疗服务。3.加强病房管理,为贫困住院患者提供优质的护理服务,保障患者安全。(二)疾病救治1.对贫困群众中的大病患者,实行“一站式”结算服务,简化报销流程,提高报销比例,减轻患者医疗费用负担。2.针对贫困地区常见的慢性病、地方病等疾病,制定个性化的治疗方案,定期开展随访和治疗指导。3.建立远程医疗服务体系,与上级医疗机构合作,为贫困群众提供远程诊断、远程治疗等服务,方便患者就医。(三)医疗救助1.积极协助贫困群众申请医疗救助,对符合条件的患者,按照相关政策给予救助资金支持。2.设立医疗救助专项基金,用于解决贫困群众在就医过程中遇到的特殊困难。3.加强与民政、残联等部门的沟通协调,整合各类救助资源,形成救助合力。五、健康扶贫宣传与教育(一)宣传内容1.国家健康扶贫政策,包括基本医疗保障、大病保险报销、医疗救助等政策解读。2.卫生院扶贫工作措施和成效,提高群众对卫生院扶贫工作的知晓率和认可度。3.健康科普知识,如疾病预防、合理用药、健康生活方式等,增强群众的健康意识和自我保健能力。(二)宣传方式1.利用卫生院宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,定期发布健康扶贫政策和科普知识。2.组织工作人员深入贫困地区,开展健康扶贫政策宣传活动,通过发放宣传资料、举办讲座等形式,向群众宣传讲解相关政策和知识。3.利用微信公众号、微博等新媒体平台,发布健康扶贫信息,扩大宣传覆盖面。(三)健康教育1.针对贫困群众的健康需求,制定个性化的健康教育计划,定期开展健康教育讲座和培训。2.开展健康咨询活动,为群众提供免费的健康咨询服务,解答群众在健康方面的疑问。3.指导贫困群众养成良好的健康生活方式,如合理饮食、适量运动、戒烟限酒等。六、人才培养与技术支持(一)人才培养1.制定卫生院人才培养计划,定期选派业务骨干到上级医疗机构进修学习,提高业务水平。2.邀请上级医疗机构专家到卫生院开展培训和指导,提升卫生院整体医疗技术水平。3.鼓励卫生院工作人员参加各类学术交流活动,及时了解行业最新动态和技术进展。(二)技术支持1.建立与上级医疗机构的技术帮扶关系,定期邀请专家到卫生院开展义诊、手术指导等活动。2.开展远程医疗技术合作,通过远程会诊、远程培训等方式,提高卫生院的诊断和治疗水平。3.加强与其他医疗机构的技术交流与合作,共同开展科研项目,提高卫生院的科研能力。七、资金管理与使用(一)资金来源1.政府财政专项扶贫资金,主要用于卫生院扶贫工作的基础设施建设、设备购置、人员培训等方面。2.社会捐赠资金,鼓励社会各界人士和企业为卫生院扶贫工作捐赠资金,用于贫困群众的医疗救助和健康扶贫项目。3.卫生院自有资金,按照一定比例用于扶贫工作,保障扶贫工作的顺利开展。(二)资金管理1.设立扶贫资金专户,实行专款专用,确保资金安全。2.建立健全扶贫资金管理制度,规范资金审批流程,严格资金使用范围。3.定期对扶贫资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、合规、透明。(三)资金使用1.按照扶贫工作计划和目标,合理安排资金使用,重点保障贫困群众的医疗服务、疾病救治、健康扶贫宣传与教育等方面的支出。2.加强对扶贫资金使用的绩效评估,及时总结经验教训,提高资金使用效益。3.定期向社会公开扶贫资金的使用情况,接受群众监督。八、监督与考核(一)监督机制1.成立内部监督小组,定期对卫生院扶贫工作进行检查和监督,发现问题及时整改。2.接受社会监督,设立举报电话和邮箱,及时受理群众对扶贫工作的举报和投诉。3.主动接受政府部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。(二)考核制度1.制定扶贫工作考核办法,明确考核内容、考核标准和考核方式。2.定期对卫生院工作人员的
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