卫生部统计制度

PAGE卫生部统计制度一、总则（一）目的为加强卫生部统计工作，规范统计行为，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在卫生事业发展中的信息、咨询和监督作用，依据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等相关法律法规，结合卫生部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部机关各司局、直属事业单位、地方各级卫生行政部门及其所属医疗卫生机构。（三）统计原则1.真实性原则：统计资料必须真实、准确、完整、及时，如实反映卫生事业发展的实际情况。2.科学性原则：运用科学的统计方法和指标体系，确保统计数据的科学性和可靠性。3.统一性原则：遵循国家统一的统计标准和规范，保证统计数据的可比性和一致性。4.保密性原则：对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的统计资料，应当予以保密。二、统计机构和人员（一）统计机构设置1.卫生部设立统计信息中心，负责组织、协调和指导全国卫生统计工作，承担卫生部统计数据的收集、整理、分析和发布等工作。2.卫生部各司局、直属事业单位应当指定专人负责本部门的统计工作，并明确统计工作的职责和任务。3.地方各级卫生行政部门应当设立统计机构，配备相应的统计人员，负责组织、协调和指导本地区的卫生统计工作，并向上级卫生行政部门报送统计资料。（二）统计人员配备1.统计人员应当具备统计专业知识和技能，熟悉卫生业务工作，能够独立完成统计任务。2.统计人员应当保持相对稳定，如有变动，应当及时办理交接手续，并报上级统计机构备案。（三）统计人员职责1.严格执行统计法律法规和统计制度，如实收集、整理、报送统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。2.对统计工作中发现的问题，及时提出改进建议和措施，为领导决策提供依据。3.负责统计资料的管理和归档，建立健全统计台账和统计档案，妥善保管统计资料。4.组织开展统计分析和预测，撰写统计报告，为卫生事业发展提供信息服务。5.参加统计业务培训，不断提高统计业务水平。三、统计调查项目（一）调查项目制定1.卫生部根据卫生事业发展的需要，制定全国卫生统计调查项目，并报国家统计局备案。2.卫生部各司局、直属事业单位根据工作需要，制定本部门的统计调查项目，并报卫生部统计信息中心备案。3.地方各级卫生行政部门根据本地区卫生事业发展的需要，制定本地区的统计调查项目，并报上级卫生行政部门备案。（二）调查项目审批1.新的统计调查项目必须按照规定程序报经批准后实施。2.统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查，符合要求的，予以批准；不符合要求的，不予批准，并说明理由。（三）调查项目实施1.统计调查项目实施单位应当按照批准的调查方案组织实施统计调查，确保调查数据的质量。2.在统计调查过程中，应当严格遵守统计法律法规和统计制度，不得擅自变更调查内容、调查范围和调查方法。3.统计调查项目实施单位应当对调查数据进行审核、汇总和分析，及时发现和纠正调查数据中的问题。四、统计资料的收集、整理和报送（一）资料收集1.统计资料收集的方式包括统计报表、抽样调查、重点调查、典型调查、专项调查等。2.统计资料收集的渠道包括医疗卫生机构的统计报表、卫生行政部门的业务报表、统计调查、网络直报等。3.医疗卫生机构应当按照国家统一的统计报表制度，及时、准确地向所在地卫生行政部门报送统计资料。（二）资料整理1.统计资料整理应当遵循科学、规范、统一的原则，对收集到的统计资料进行审核、汇总和分类。2.审核统计资料的准确性、完整性和及时性，对不符合要求的统计资料，应当及时要求填报单位进行更正或补充。3.汇总统计资料时，应当按照规定的统计分组和指标体系进行汇总，确保汇总数据的准确性和可比性。4.对统计资料进行分类整理，建立健全统计台账和统计档案，以便于查询和使用。（三）资料报送1.医疗卫生机构应当按照规定的时间和方式，将统计资料报送所在地卫生行政部门。2.地方各级卫生行政部门应当按照规定的时间和方式，将本地区的统计资料报送上级卫生行政部门。3.卫生部各司局、直属事业单位应当按照规定的时间和方式，将本部门的统计资料报送卫生部统计信息中心。4.统计资料报送应当采用电子介质和纸质介质两种形式，确保报送数据的安全和完整。五、统计资料的管理和公布（一）资料管理1.卫生部统计信息中心负责全国卫生统计资料的管理和归档，建立健全统计数据库，确保统计资料的安全和完整。2.地方各级卫生行政部门应当指定专人负责本地区卫生统计资料的管理和归档，建立健全统计台账和统计档案。3.医疗卫生机构应当建立健全统计资料管理制度，妥善保管本单位的统计资料。（二）资料公布1.卫生部定期公布全国卫生统计资料，为社会公众提供卫生事业发展的信息服务。2.地方各级卫生行政部门应当根据本地区卫生事业发展的需要，适时公布本地区的卫生统计资料。3.卫生部各司局、直属事业单位应当根据工作需要，适时公布本部门的卫生统计资料。4.统计资料公布应当严格按照国家有关规定进行，确保公布数据的真实性、准确性和权威性。六、统计分析和统计报告（一）分析内容1.统计分析应当围绕卫生事业发展的重点、难点和热点问题，开展专题分析和综合分析。2.专题分析应当针对某一具体问题进行深入研究，提出解决问题的建议和措施。3.综合分析应当对卫生事业发展的总体情况进行全面分析，为领导决策提供依据。（二）报告撰写1.统计报告应当根据统计分析的结果撰写，内容应当客观、准确、简洁、明了。2.统计报告应当包括基本情况、主要数据、存在问题、原因分析和建议措施等内容。3.统计报告应当按照规定的格式和要求撰写，确保报告的规范性和严肃性。（三）报告报送1.卫生部统计信息中心应当定期撰写全国卫生统计分析报告，报送卫生部领导和有关部门。2.地方各级卫生行政部门应当定期撰写本地区的卫生统计分析报告，报送上级卫生行政部门和本地区政府领导。3.卫生部各司局、直属事业单位应当根据工作需要，适时撰写本部门的卫生统计分析报告，报送卫生部统计信息中心。七、统计监督检查（一）检查内容1.统计法律法规和统计制度的执行情况。2.统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。3.统计调查项目的实施情况。4.统计机构和统计人员的配备情况。（二）检查方式1.定期检查：卫生部统计信息中心定期组织对全国卫生统计工作进行检查，检查内容包括统计法律法规和统计制度的执行情况、统计资料的质量、统计调查项目的实施情况等。2.不定期检查：卫生部统计信息中心根据工作需要，不定期组织对部分地区或单位的卫生统计工作进行检查。3.专项检查：针对统计工作中存在的突出问题，卫生部统计信息中心组织开展专项检查，及时发现和解决问题。（三）检查处理1.对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，应当依法予以处理。2.对统计工作中存在的问题，应当及时