《面向公共安全的动态人脸识别系统建设规范》编制说明

《面向公共安全的动态人脸识别系统建设规范》团体标准

编制说明

一、任务来源

本标准是根据《中华人民共和国标准化法》、《深化标准化工作

改革方案》（国发〔2015〕13号）、《团体标准管理规定》（国标

委联〔2019〕1号）等有关文件的精神和广东省市场协会发布的《关

于广东省市场协会团体标准立项征集的通知》，进行起草制定的。

本规范由华南理工大学提出，由广东省市场协会归口，由华南理

工大学、中科天网(广东)科技有限公司、广州市标准化研究院、中科

院广州电子技术有限公司等单位共同起草。

二、目的和意义

目前，随着科学技术的不断发展和进步，人像生物识别技术的日

益成熟和完善，人像生物识别技术作为全球最前沿的生物识别技术及

图像处理技术，在当今社会公共安全防范、刑侦、技侦、网络安全、

金融安全等诸多领域将发挥着独有的不可替代的作用，是人类社会科

学技术发展与进步的里程碑。动态人脸识别算法。已广泛应用于公安、

航空、港口、海关、银行、大型企事业单位、大型会议活动、高端会

所、重要的街道、码头等场所的安全防范，将为当前复杂国内外安全

形势下的安全保卫、安全防范带来革命性的变革。因此，面向公共安

全的动态人脸识别系统标准化建设的提出是一个重要的课题。制定面

向公共安全的动态人脸识别系统建设标准能够使系统过程有明确的

指引和要求，促进行业发展。

综上所述，通过制定《面向公共安全的动态人脸识别系统建设》

团体标准并作为指导性文件在各种安全领域中应用，将极大提升人脸

识别技术的行业建设水平。

三、标准制定原则及主要内容

（一）标准编制原则

1.严谨性

本标准的严谨性是指标准严格按照GB/T1.1-2009的规定编写，

且确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致，采用国家标

准中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。

2.合理性

本标准的合理性是指面向公共安全的动态人脸识别系统建设规

范是建立在GB/T18894电子文件归档与管理规范、GB/T26238-2010

信息技术生物特征识别术语、GB/T29194电子文件管理系统通用功

能要求、GB/T37036.3-2019信息技术移动设备生物特征识别第3

部分：人脸、DA/T22归档文件整理规则等相关标准的规则上。

3.适用性

本标准的适用性是指面向公共安全的动态人脸识别系统建设要

求中所涉及的系统建设要求，适用于面向公共安全的动态人脸识别系

统的开发和推广应用，对实现系统性、规范性的人脸识别体系化建设

具有指导意义。

（二）标准制订主要依据

GB/T18894电子文件归档与管理规范；

GB/T26238-2010信息技术生物特征识别术语；

GB/T29194电子文件管理系统通用功能要求；

GB/T37036.3-2019信息技术移动设备生物特征识别第3部

分：人脸；

DA/T22归档文件整理规则。

（三）本标准的主要内容

本标准主要包括以下主要内容：

1.标准的结构

本标准按照GB/T20001.5-2017标准编写规则第5部分规范

标准进行编制，规定了面向公共安全的动态人脸识别系统建设的系统

架构、系统开发、系统功能、系统运行管理及系统质量指标。

2.系统架构

标准第4章规定了面向公共安全的动态人脸识别系统建设整体

的系统架构。

3.系统开发

标准第5章规定了面向公共安全的动态人脸识别系统建设的规

划、建立、试运行、测试、验收和维护等。

4.系统功能

标准第6章规定了系统建设中后台设备、物业管理中心机、客户

端手机APP和综合管理平台等设备和子系统要求。

5、系统运行管理

标准第7章规定了系统建设中人员、设备、数据安全、软件安全

和环境安全等管理要求。

6、系统质量

标准第8章规定了系统质量的要求，包括实用性、安全可靠性、

通用性、文档完整性等。

四、主要工作过程

（一）调研和材料收集阶段

立项通知下达后，由广州市标准化研究院研究组建了面向公共安

全的动态人脸识别系统建设规范标准制定工作组。广州市标准化研究

院作为工作组主要成员，根据其多年积累的技术标准编写的经验，在

本标准编制过程中发挥着主导作用。确定工作计划及人员组成等方案

后，召开了标准起草工作小组内部会议，明确了任务要求，安排了工

作进度。标准起草工作小组成员从各种渠道收集与本标准有关的信息

和资料，为本标准的制定做好充分准备。

（二）分析、比较和研究

标准起草工作小组以广州市标准化研究院为主导成员单位，其他

起草单位成员积极配合，开展了国内相关标准及论文调研工作。在调

研中，主要查阅了我国有关面向公共安全的动态人脸识别系统建设的

研究论文以及与面向公共安全的动态人脸识别系统建设相关的标准

及术语等重要资料。标准起草工作小组对我国现阶段面向公共安全的

动态人脸识别系统建设相关的论文及相应标准等文件进行了认真的

分析、比较、研究和整合。

（三）形成标准草案

标准起草工作小组在广泛调研的基础上，按照标准化、通用化等

要求，研究了面向公共安全的动态人脸识别系统建设的依据、建设方

法、技术要求，确定了面向公共安全的动态人脸识别系统建设的内容。

依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编

写》，对本标准开展了起草工作。标准起草工作小组收集了有关资料，

经过多次研究和讨论，充分听取各单位的意见并研究相关资料，在

2019年6月形成了标准草案稿。

（四）工作组集中工作

标准起草工作小组在标准草案稿的基础上，在2019年下半年召

开了多次工作组会议集中工作，组织标准用户单位、认证机构、以及

人脸识别领域专家进行面向公共安全的动态人脸识别系统建设的论

证和研讨。

（五）征求意见

2020年3月起，标准起草工作小组对《面向公共安全的动态人

脸识别系统建设》公开征求意见。标准起草工作小组根据反馈意见情

况对提出的意见进行了汇总、讨论和处理。

（六）审定阶段

标准起草工作小组在征求意见稿的基础上进行了检查和校对，形

成标准的送审稿。拟于2020年5月，广东省市场协会组织召开《面

向公共安全的动态人脸识别系统建设》团体标准审定会。

（七）报批阶段

标准起草工作小组将按照审定会时专家对送审稿提出的意见和

建议对标准文本做进一步修改和完善，形成标准报批稿，上报广东市

场协会。作为推荐性团体标准发布实施。

五、标准重大分歧意见的处理经过和依据

本标准的制定过程中未出现重大的分歧意见。

六、是否与法律法规强标相协调

本标准能与法律法规强标相协调。

七、作为强制性标准或推荐性标准的建议

建议在本标准通过审定后，尽快作为团体标准发布、实施。

八、贯彻标准的要求措施建议

在标准的后续应用实践过程中，建议做好：

（一）组织宣贯

本标准发布实施后，计划组织本省各类型企业、协会在全省范围

内开展标准实施宣贯和培训活动，确保标准能顺利实施。

（二）沟通宣传

加强与媒体沟通，做好舆论宣传，由点及面，将标准的推行使用

情况及时快捷地进行报道宣传。

（三）成果转化

a、组织推广面向公共安全的动态人脸识别系统建设规范，为全

省相关企业、机构提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、

管理咨询、市场开拓、人员培训、数据共享等服务，提高标准使用率。

b、与全省相关管理部门协调，积极培养重点示范组织，带动其

他组织和机构参与使用新标准，省、市纵向联动推行，将新标准推行

到全省各类生产应用单位。

c、在龙头企业中开展试点工作，进一步对标准应用推广。

九、废止现行有关标准的建议

不存在可废除的对应标准。

十、本标准编制说明的附件

无。

《面向公共安全的动态人脸识别系统建设》

团体标准起草工作小组

2020年5月

《面向公共安全的动态人脸识别系统建设规范》团体标准

编制说明

一、任务来源

本标准是根据《中华人民共和国标准化法》、《深化标准化工作

改革方案》（国发〔2015〕13号）、《团体标准管理规定》（国标

委联〔2019〕1号）等有关文件的精神和广东省市场协会发布的《关

于广东省市场协会团体标准立项征集的通知》，进行起草制定的。

本规范由华南理工大学提出，由广东省市场协会归口，由华南理

工大学、中科天网(广东)科技有限公司、广州市标准化研究院、中科

院广州电子技术有限公司等单位共同起草。

二、目的和意义

目前，随着科学技术的不断发展和进步，人像生物识别技术的日

益成熟和完善，人像生物识别技术作为全球最前沿的生物识别技术及

图像处理技术，在当今社会公共安全防范、刑侦、技侦、网络安全、

金融安全等诸多领域将发挥着独有的不可替代的作用，是人类社会科

学技术发展与进步的里程碑。动态人脸识别算法。已广泛应用于公安、

航空、港口、海关、银行、大型企事业单位、大型会议活动、高端会

所、重要的街道、码头等场所的安全防范，将为当前复杂国内外安全

形势下的安全保卫、安全防范带来革命性的变革。因此，面向公共安

全的动态人脸识别系统标准化建设的提出是一个重要的课题。制定面

向公共安全的动态人脸识别系统建设标准能够使系统过程有明确的

指引和要求，促进行业发展。

综上所述，通过制定《面向公共安全的动态人脸识别系统建设》

团体标准并作为指导性文件在各种安全领域中应用，将极大提升人脸

识别技术的行业建设水平。

三、标准制定原则及主要内容

（一）标准编制原则

1.严谨性

本标准的严谨性是指标准严格按照GB/T1.1-2009的规定编写，

且确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致，采用国家标

准中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。

2.合理性

本标准的合理性是指面向公共安全的动态人脸识别系统建设规

范是建立在GB/T18894电子文件归档与管理规范、GB/T26238-2010

信息技术生物特征识别术语、GB/T29194电子文件管理系统通用功

能要求、GB/T37036.3-2019信息技术移动设备生物特征识别第3

部分：人脸、DA/T22归档文件整理规则等相关标准的规则上。

3.适用性

本标准的适用性是指面向公共安全的动态人脸识别系统建设要

求中所涉及的系统建设要求，适用于面向公共安全的动态人脸识别系

统的开发和推广应用，对实现系统性、规范性的人脸识别体系化建设

具有指导意义。

（二）标准制订主要依据

GB/T18894电子文件归档与管理规范；

GB/T26238-2010信息技术生物特征识别术语；

GB/T29194电子文件管理系统通用功能要求；

GB/T37036.3-2019信息技术移动设备生物特征识别第3部

分：人脸；

DA/T22归档文件整理规则。

（三）本标准的主要内