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文档简介
值班人员脱岗漏岗责任追究处理意见为严格值班值守纪律,强化责任意识,确保单位正常运转和突发事件及时处置,现就值班人员脱岗、漏岗行为的责任追究及处理作出如下规定:一、适用范围本规定适用于承担单位日常值班、节假日值班、专项任务值班及应急备勤任务的全体人员(以下统称“值班人员”),包括固定值班岗位、轮值岗位、临时顶岗人员及备勤待命人员。二、脱岗、漏岗行为界定(一)脱岗行为:指值班人员未按规定时间到岗履职,或在岗期间擅自离开值班岗位的行为。具体包括:1.未在值班排班表规定的到岗时间前10分钟完成交接班手续(因特殊原因经批准延迟到岗的除外);2.值班期间未经批准离开值班区域(含值班室、监控室、应急指挥中心等指定场所)超过15分钟;3.值班期间从事与值班无关的活动(如用餐、购物、私人会客、玩手机游戏、处理私人事务等)导致无法即时响应值班职责;4.未按规定向接班人员完整交接值班记录、设备状态、待办事项等关键信息即自行离岗。(二)漏岗行为:指值班人员虽在岗但未履行或未正确履行值班职责,导致信息传递不畅、事件处置延误的行为。具体包括:1.未按规定接收、登记、核实上级或外部单位发送的紧急通知、预警信息、突发事件报告等;2.对值班期间发生的突发情况(如安全事故、群众求助、设备故障等)未及时记录、研判、上报或采取初步处置措施;3.未按要求定时巡查重点区域(如机房、仓库、消防设施等)或巡查记录弄虚作假;4.值班通讯设备(如值班电话、对讲机、应急手机等)未保持24小时畅通,或因个人原因导致无法接通达3次以上(含)。三、责任认定与分级(一)责任认定原则:坚持“谁值班、谁负责”“有错必纠、过责相当”,结合行为性质、主观过错、后果影响综合判定责任。(二)责任分级标准:1.一般责任:脱岗或漏岗行为未造成实际影响,但违反值班制度规定(如单次脱岗1530分钟且未触发紧急事项,或漏登1条非紧急通知);2.较重责任:脱岗或漏岗行为导致信息迟报、误报,或延误一般突发事件(无人员伤亡、直接经济损失5万元以下)处置,造成一定工作被动;3.严重责任:脱岗或漏岗行为导致重大突发事件(造成人员伤亡、直接经济损失5万元以上或社会负面影响较大)处置延误,扩大损失或引发次生灾害,或累计2次(含)以上较重责任行为。四、责任追究程序(一)发现与值班脱岗、漏岗行为由以下途径发现并1.值班巡查记录、监控录像、通讯设备日志等技术手段留存的证据;2.交接班时接班人员发现的异常情况;3.上级部门检查或外部单位反馈的问题;4.群众投诉或内部人员实名举报(需提供基本线索)。发现问题后,值班管理部门应在24小时内形成《值班问题初步核查表》,报单位分管领导。(二)调查核实:由单位值班管理部门牵头,会同纪检、人事部门组成核查组,通过调取监控、查阅记录、询问当事人及相关证人等方式,在5个工作日内完成调查,形成《值班问题调查报告》,明确行为性质、时间、后果及责任主体。(三)责任认定与处理决定:调查结果经单位党委会(或领导班子会议)审议后,由人事部门出具《责任追究处理决定书》,载明责任事实、责任等级、处理依据及救济途径,于3个工作日内送达被处理人。五、处理措施(一)一般责任:1.由值班管理部门负责人进行批评教育,责令作出书面检查(需列明整改措施);2.扣除当月绩效奖金的10%20%(具体比例由单位根据制度规定确定);3.取消当季度“优秀值班员”评选资格。(二)较重责任:1.由单位分管领导进行诫勉谈话,在单位内部通报批评;2.扣除当月绩效奖金的30%50%,取消当年度评优评先资格;3.当年累计2次较重责任的,年度考核不得确定为“合格”及以上等次。(三)严重责任:1.暂停值班资格,接受不少于3个工作日的值班制度专题培训(培训期间按事假处理);2.扣除当月全部绩效奖金及当季度奖金,年度考核确定为“不合格”;3.视情节给予警告、记过等党纪政务处分(党员或公职人员);4.造成重大经济损失或社会影响的,依法依规解除劳动合同(聘用合同);构成犯罪的,移送司法机关处理。六、免责与从轻处理情形(一)因不可抗力(如自然灾害、交通中断)、突发疾病(需提供医疗机构证明)等非主观原因导致脱岗,且在事件发生后30分钟内主动报告并采取补救措施的,可减轻或免除责任。(二)主动承认错误并及时纠正,有效避免损失扩大的,可从轻处理。七、申诉与复核被处理人员对处理决定有异议的,可在收到《
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