煤矿安全岗位责任制实施细则(2篇)

煤矿安全岗位责任制实施细则(2篇)第一篇煤矿安全生产是维系矿工生命安全、保障企业稳定运行、促进社会和谐发展的基石。建立健全并严格落实岗位责任制，是夯实这一基石的核心举措。本细则旨在明确各级、各岗位人员在煤矿安全生产中的具体职责、工作标准与考核要求，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，确保安全生产法律法规、规程标准和公司规章制度得到有效执行，预防和减少生产安全事故的发生。一、总则与基本原则1.本细则依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》等国家法律法规、部门规章以及上级主管部门、本企业的相关安全生产管理制度制定。2.安全生产岗位责任制遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。3.责任制覆盖煤矿所有层级、所有部门、所有岗位，包括各级管理人员、工程技术人员和一线作业人员，实现安全生产责任的无缝衔接和全员覆盖。4.责任制的落实与绩效考核、薪酬分配、评先评优、职务晋升等直接挂钩，实行安全生产“一票否决”制。二、企业主要负责人（矿长）安全职责1.作为煤矿安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，必须保证法律、法规、标准在本单位的贯彻执行，保障安全生产投入的有效实施。2.组织建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，批准发布本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保特种作业人员持证上岗，其他从业人员经培训合格上岗。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，并配备必要的应急救援器材、设备和物资。5.保证本单位安全生产管理机构的设置、安全生产管理人员的配备符合法律要求，并支持其依法履行职责。6.每月至少主持召开一次安全生产办公会议，研究解决安全生产重大问题；每月至少组织一次覆盖生产各系统、各环节的全面安全大检查，督促重大事故隐患的整改。7.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援，配合事故调查处理，落实防范和整改措施。三、分管安全生产副矿长安全职责1.协助矿长具体负责日常安全生产管理工作，对本单位安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定、修订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并监督检查其执行情况。3.组织安全生产检查，及时排查生产安全事故隐患，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施和重大事故隐患的整改。4.组织实施安全生产宣传教育与培训工作，检查从业人员持证上岗和培训效果。5.负责领导安全生产管理机构开展工作，定期听取安全生产工作汇报，协调解决安全生产管理中的问题。6.在矿长领导下，具体组织事故应急救援工作，参与事故调查处理。四、总工程师安全职责1.对煤矿安全生产技术工作全面负责，负责组织制定并审批作业规程、安全技术措施，并检查督促其落实。2.负责矿井“一通三防”（通风、防瓦斯、防火、防尘）、防治水等重大灾害防治的技术管理工作，组织编制相关技术方案和措施。3.组织新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用的安全技术论证，审查其安全可靠性。4.组织编制矿井年度灾害预防和处理计划，参与应急救援预案的编制与审定。5.定期组织召开技术分析会议，研究解决安全生产技术难题，对存在的重大技术隐患提出解决方案。6.发生生产安全事故时，协助矿长制定抢险救灾技术方案。五、其他副矿长（生产、机电、经营等）安全职责1.按照“管业务必须管安全”的原则，对所分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。2.在组织分管业务范围内的生产、经营、建设等活动时，必须同时落实安全生产要求，将安全措施贯穿于业务工作全过程。3.负责督促检查分管部门、单位安全生产责任制和规章制度的执行情况，及时解决分管业务内的安全隐患。4.参与全矿性的安全生产检查与活动，组织分管范围内的专项安全检查。六、安全生产管理机构及管理人员职责1.安全生产管理机构（如安全监察部）是本单位安全生产工作的综合监督管理部门，负责安全生产的日常监督检查、考核与协调。2.组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案。3.组织或参与安全生产教育和培训，如实记录培训情况。4.组织开展危险源辨识和评估，督促落实重大危险源的安全管理措施和重大事故隐患的整改。5.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。6.每日深入井下现场，进行动态安全巡查，对重点区域、关键环节、特殊作业进行重点盯防。7.负责事故统计、报告，参与事故调查处理。8.安全生产管理人员必须忠于职守，坚持原则，具备相应的安全生产知识和管理能力。七、区队（车间）级管理人员安全职责1.区队长（车间主任）是本区队安全生产第一责任人，全面负责本区队的安全生产工作，严格执行带班下井制度。2.负责组织本区队职工学习、贯彻安全生产规章制度和作业规程，开展班前安全教育，安排工作任务时必须同时布置安全措施。3.组织开展本区队的安全自查，及时排查整改现场安全隐患，对不能立即整改的须采取临时控制措施并上报。4.负责本区队作业现场的安全管理，坚决制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。5.负责本区队安全设施、设备、工具、仪器的日常管理和维护，确保其完好有效。6.发生事故时，立即组织抢救，保护现场，并及时上报。7.区队技术员负责编制、贯彻本区队作业规程和安全技术措施，并进行现场技术指导。八、班组长安全职责1.班组长是现场安全生产的直接组织者和指挥者，对本班组的安全生产负全面责任。2.开好班前会，详细交代当班安全注意事项，检查本班组人员精神状态和劳动防护用品佩戴情况。3.严格执行交接班制度，交接必须清楚现场安全状况、设备运行情况及遗留问题。4.作业过程中，巡回检查本班组作业区域的安全状况、设备运行情况，及时纠正违章行为，排查处理安全隐患。5.熟悉本班组作业规程和安全措施，并监督组员严格执行。6.负责本班组新工人或转岗人员的现场安全指导和监护。7.发生险情时，立即组织人员撤离到安全地点，并报告上级。九、岗位作业人员安全职责1.严格遵守本工种的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.熟悉作业环境、设备性能和本岗位存在的危险有害因素，掌握防范措施和应急避险方法。4.对本岗位作业范围内的安全负责，班前、班中、班后检查设备、工具、安全设施的状况，发现隐患及时处理或上报。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6.发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。7.熟练掌握自救器使用方法和避灾路线，积极参与应急演练。十、保障与考核机制1.煤矿必须保障安全生产所需资金投入，用于安全设施建设、维护更新、隐患治理、教育培训、劳动防护、应急救援等。2.建立安全生产责任制考核制度，制定详细的考核标准与办法。考核结果与责任人的绩效工资、奖金、评优晋升等直接挂钩。3.对认真履行安全职责，在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。4.对未能履行安全职责，导致发生“三违”行为、安全隐患或事故的责任人，严格按照规定进行责任追究，视情节给予批评教育、经济处罚、行政处分，直至解除劳动合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.考核工作由安全生产管理机构牵头，人力资源、纪检监察等部门参与，定期（如每季度、每年）进行，确保考核的严肃性和公正性。第二篇为进一步深化和细化煤矿安全生产岗位责任制的落实，确保各级责任在煤矿复杂动态的生产环境中得到有效传导和精准执行，特制定本补充与深化实施细则。本部分着重于责任制的运行机制、过程控制、协同联动与持续改进，旨在构建一个动态、闭环、高效的安全生产责任落实体系。一、责任制的分解与确认1.层级分解：煤矿安全生产委员会（或安全生产领导小组）负责将企业整体的安全生产目标与责任，依据各管理层级、职能部门、生产单位的业务范围和风险特点，进行科学分解。分解过程需上下沟通，确保责任分配的合理性与可接受性。2.岗位定制：各部门、区队需根据分解到的安全责任，结合具体岗位的工作内容、作业环境、设备操作、风险类型，将责任进一步细化到每一个岗位，形成《岗位安全责任清单》。清单应明确具体的工作任务、安全标准、禁止行为和考核要点。3.书面确认：通过签订《安全生产目标责任书》或《岗位安全承诺书》等形式，实现安全责任的书面化确认。责任书/承诺书应内容具体、指标量化、期限明确，由责任人与其直接上级共同签订，一式多份，分别留存于责任人、所在部门、安全管理部门及人力资源部门。4.公示与告知：岗位安全责任制及其考核标准应在工作场所的醒目位置进行公示。新员工入职、员工岗位变动时，必须进行专门的岗位安全责任制培训与告知，并经本人签字确认，确保其知责、明责。二、责任制的过程管理与动态控制1.计划与部署：各级管理人员在制定月度、周度工作计划时，必须同步部署安全工作计划，明确安全重点、检查频次、培训安排等，实现业务工作与安全工作同计划、同部署。2.带班与巡查：严格执行矿领导带班下井制度，带班领导必须与工人同下同上，全面掌握当班井下安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患。区队干部必须执行现场跟班制度。3.班前会与安全确认：班前会必须进行安全风险研判，针对当班生产任务进行危险源辨识，布置针对性的安全措施。推行“岗位安全确认制”，员工上岗前、操作前、作业条件变化前，必须对人员、设备、环境、工具等进行安全确认。4.隐患排查治理闭环管理：建立从隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号的全过程闭环管理制度。明确各级、各岗位的隐患排查职责与报告流程。隐患治理要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。安全管理部门负责对隐患治理全过程进行跟踪督办与验收。5.变化环节重点管控：针对生产工艺变化、设备设施更新、地质条件变化、作业地点变化、人员组织变化等非正常作业环节，必须制定专项安全技术措施，并提升管理等级，由相关责任领导现场指挥或指定专人负责，确保变化条件下的安全可控。三、部门协同与专业安全责任1.生产技术部门：对采掘部署、生产接续、规程措施编制的科学性、安全性负责。负责新技术、新工艺应用的安全技术保障。参与重大安全隐患的技术论证与治理方案制定。2.机电运输部门：对全矿机电、运输系统的安全运行负责。负责大型固定设备、提升运输设备、供电系统、压风排水系统的安全管理和定期检测检验。确保设备保护装置齐全可靠，杜绝电气失爆和运输事故。3.通风防突部门：对矿井“一通三防”和防突工作负专业管理责任。负责通风系统优化、瓦斯监测监控、防灭火、综合防尘、瓦斯抽采及效果检验、区域防突措施落实等工作。确保通风可靠、瓦斯可控。4.地测防治水部门：对矿井地质测量和防治水工作负专业管理责任。负责提供准确的地质资料和水文地质资料，做好水害预测预报，制定并监督落实防治水措施。负责探放水工作的设计与现场监督。5.调度指挥中心：负责安全生产信息的接收、传达和应急处置的协调指挥。掌握安全生产动态，对出现的险情和事故及时启动应急响应程序。做好调度记录，确保指令畅通。6.人力资源与培训部门：负责安全生产培训计划的组织实施，建立员工安全培训档案，保证培训时间和质量。负责劳动合同中安全条款的约定，配合做好“三违”人员的再培训与考核。7.物资供应部门：负责采购符合国家安全标准、具有安全标志的设备和材料，对入库物资进行安全质量验收，确保劳动防护用品的质量和及时发放。8.党群工作部门：负责安全生产宣传教育，营造安全文化氛围。参与安全监督检查，维护职工在安全生产方面的合法权益。协助做好事故善后和员工思想工作。四、考核、激励与责任追究的精细化实施1.差异化考核：考核指标应根据不同层级、不同岗位的安全责任风险程度进行差异化设置。高层管理人员侧重宏观管理、体系运行和重大决策安全效果；中层管理人员侧重制度执行、过程控制和隐患治理；基层员工侧重规程遵守、行为规范和风险自控。2.过程与结果并重：考核不仅关注事故、隐患等结果性指标，更要加大过程性指标的权重，如安全培训参与率与效果、安全检查和巡查质量、安全措施落实到位率、“三违”行为发生率、隐患按期整改率等。3.正向激励多样化：设立安全生产专项奖励基金，用于奖励在风险辨识、隐患报告、技术创新（安全方面）、应急处置、长周期安全生产等方面做出贡献的集体和个人。奖励形式可包括即时现金奖励、荣誉表彰、带薪休假、培训机会等。4.责任追溯与倒查：发生事故或严重隐患，必须启动责任倒查机制，从现场作业开始，逐级追溯管理、技术、监督等各环节的责任缺失，做到“一事一查、一责一追”。不仅追究直接责任，也要追究管理责任、技术责任和监督责任。5.容错与纠错机制：对于在主动排查隐患、尝试安全创新过程中出现的非主观故意、未造成后果的失误，应建立适当的容错机制，鼓励员工主动参与安全管理。但对于明知故犯、重复发生的“三违”和失职渎职行为，必须从严处理。五、培训、文化与持续改进1.责任制专项培训：将安全生产岗位责任制作为全员安全培训的核心内容之一，定期组织学习、考试和案例研讨，确保各级人员熟知自身及关联岗位的安全责任。2.