医院防爆应急预案演练脚本

医院防爆应急预案演练脚本第一部分：总则与演练核心目的本演练脚本依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例实施细则》以及本院《安全保卫管理制度》、《突发事件总体应急预案》和《防爆应急处置专项预案》编制。所有参与演练的部门与人员，必须严格遵守本脚本规定的流程与要求，确保演练过程安全、有序、高效，切实达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提升能力的根本目的。演练的核心目的具体分解为以下四点：第一，检验《医院防爆应急处置专项预案》的科学性、实用性与可操作性，查找预案中存在的缺陷与不足，为后续修订完善提供实践依据。第二，强化医院应急指挥体系在真实压力下的决策、指挥与协调能力，测试信息传递流程的畅通性与准确性。第三，提升各应急响应小组（警戒疏散组、医疗救援组、排爆处置组、后勤保障组、舆情应对组）的快速反应、现场处置与协同作战能力，特别是重点岗位人员的心理素质和实操技能。第四，增强全院员工，特别是门诊、急诊、住院部等人员密集区域工作人员的安全防范意识和初始应对能力，包括识别可疑物、初期疏散引导、信息报告等关键环节。第二部分：演练基本情况设定1.演练时间：2023年10月26日（星期四）下午14:30至16:00。2.演练地点：XX市中心医院门诊大楼一楼东侧候诊区及相邻区域。3.演练类型：综合性实战演练。采用“无预告”突击方式启动，以检验真实响应状态。4.演练情景：模拟一名不明身份人员（由工作人员扮演）将一疑似爆炸装置（模拟道具，外观逼真但绝对安全）放置于门诊一楼东侧儿科候诊区的座椅下，随后离开现场。候诊区保洁员在清洁时发现该无人认领的可疑包裹，外观异常，有疑似导线与钟表元件外露。5.参与部门与角色：应急指挥部：总指挥（院长或分管安全副院长）、副总指挥（保卫科科长、医务科科长、护理部主任）。警戒疏散组：保卫科全体保安队员、各科室指定的疏散引导员。医疗救援组：急诊科医护团队（医生3名，护士5名）、创伤中心待命小组、药剂科、检验科、输血科。排爆处置组：保卫科经过专业培训的排爆先期处置员2名，负责先期隔离、警戒与配合专业力量。后勤保障组：总务科（负责电力、通道、物资）、设备科、信息科。舆情应对组：院办公室、宣传科。参演群众：由医院行政后勤人员及志愿者扮演的候诊患者及家属约50名。评估组：由院领导、外聘安保专家、市卫健委应急办代表组成，负责全程记录与评估。第三部分：演练阶段与详细流程第一阶段：事件发现与初期报告（14:30:0014:33:00）1.14:30:00，保洁员李XX在儿科候诊区进行例行清洁时，发现3号座椅下方有一黑色双肩包，周围无人。她试图询问附近人员，无人认领。观察发现背包一侧有破损，露出类似电线的物品和一个小型电子显示屏。2.李XX立即停止作业，保持冷静，遵循“不触摸、不移动、不遮盖、不浸水”的原则，迅速退至至少5米外安全距离。3.14:31:00，李XX使用随身对讲机（频道1）呼叫门诊一楼保安岗亭：“保安室，我是保洁李XX，在儿科候诊区3号座椅下发现一个无人认领的黑色背包，外面露出电线和电子件，非常可疑，请求立即处理！”4.同时，李XX向距离最近的儿科分诊台护士王XX进行口头警报：“护士，那边有个可疑包裹，像炸弹，我已经报告保安了。”5.护士王XX闻言，立即启动科室内部警报，通过对讲机（频道2，医疗内部频道）简要报告护士长，并准备协助后续疏散。第二阶段：先期响应与现场控制（14:33:0014:40:00）1.14:33:00，保安岗亭接到报告后，值班班长张XX立即通过对讲机命令：“巡逻1组、2组，立即前往门诊一楼儿科候诊区，设置隔离带，疏散周边群众，严禁触碰可疑物！我马上报告科长并通知排爆员。”同时，张XX按下与110联动的紧急报警按钮。2.14:34:00，保安巡逻队员（4人）抵达现场。两人迅速使用便携式伸缩隔离带，以可疑包裹为中心，设立半径15米的初始警戒区，禁止任何人员进入。另外两人与护士王XX、保洁李XX一起，开始有序引导警戒区内及相邻区域的候诊人员、医护人员，向预定的安全集合点（门诊大楼外西侧广场）疏散。疏散时高声呼喊：“请大家保持冷静，不要拥挤，听从指挥，向西门外出，不要停留，不要返回取物！”3.14:35:00，保安班长张XX向保卫科科长电话报告：“科长，门诊一楼儿科候诊区确认发现疑似爆炸装置，现场已初步警戒，疏散正在进行，已启动110联动。”4.14:36:00，保卫科科长接到报告后，立即启动《防爆应急处置专项预案》，通过对讲机系统（全院应急频道）宣布：“应急指挥部成员请注意，现启动防爆应急预案，重复，启动防爆应急预案。事件地点：门诊一楼东侧儿科候诊区。请指挥部成员立即前往急诊科二楼应急指挥中心集合。各应急小组按预案立即展开行动！”5.14:37:00，排爆先期处置员赵XX、钱XX（身着防护标识）携带防爆毯、防爆罐（模拟）、便携式频率干扰仪（模拟）到达现场外围。在听取保安班长简要汇报后，赵XX使用望远镜对可疑包裹进行远距离观察，记录其特征。钱XX操作频率干扰仪（模拟开启流程），并协助扩大警戒范围至半径30米，清空该楼层东侧所有区域。6.14:40:00，现场警戒区设立完毕，楼层东侧人员基本疏散完毕。保安在各通往该区域的入口处实施硬隔离，派专人把守。第三阶段：应急指挥启动与全面处置（14:40:0014:55:00）1.14:40:00，应急指挥部成员在急诊科二楼应急指挥中心完成集结。总指挥听取保卫科科长初步汇报。2.14:42:00，总指挥下达系列指令：“警戒疏散组，确保警戒范围稳固，防止人员闯入，并核查是否有人员滞留。引导后续从其他楼层疏散下来的人员，避免在门诊大厅聚集。”“医疗救援组，急诊科启动批量伤员接收预案，创伤小组待命。预留出急救通道和专用抢救区域。通知相关医技科室做好应急准备。”“后勤保障组，立即切断门诊一楼东侧非必要电源（模拟操作），确保应急照明和关键医疗设备供电。保障所有安全通道畅通，移除障碍物。信息科确保应急通信网络畅通。”“舆情应对组，密切关注内部员工和外部网络信息，起草内部情况通报稿，准备对外新闻口径，未经授权任何人不得接受采访或发布信息。”“排爆处置组，在确保绝对安全的前提下，配合即将抵达的专业排爆力量进行先期准备工作。”3.14:45:00，模拟公安特警排爆队抵达医院。保卫科科长引导其至现场。排爆先期处置员赵XX向排爆队指挥官详细汇报现场情况、已采取的措施及观察到的可疑物细节。4.14:48:00，在排爆队专业指导下，赵XX、钱XX协助将防爆毯移至更合适位置（模拟）。排爆队机器人（模拟）进入现场进行侦查。5.14:50:00，根据排爆队建议，应急指挥部决定对门诊大楼进行部分扩展疏散，涉及一楼全部及二楼东侧区域。警戒疏散组通过消防广播、手持扩音器、人工驱赶相结合的方式，执行扩展疏散命令。医疗救援组确保在疏散过程中，对重症、卧床患者由医护员工采用担架、轮椅等工具协助转移，并安排医护人员在安全集合点进行巡诊。6.14:55:00，扩展疏散完成。排爆队模拟使用水炮枪对可疑物进行遥控摧毁处置。现场传来一声闷响（模拟音效）。第四阶段：事后处置与恢复（14:55:0015:30:00）1.14:55:00，排爆队指挥官向医院应急指挥部通报：“疑似爆炸装置已由我方成功实施安全摧毁，现场初步评估安全，可移交医院。建议进行现场取证和后续排查。”2.14:57:00，总指挥下达指令：“警戒疏散组，维持现场秩序，配合公安机关进行现场保护与勘查，未经许可不得拆除警戒。”“医疗救援组，对安全集合点的疏散人员进行初步检伤分类和心理安抚，尤其关注儿童、老人及有不适症状者。逐步安排非急诊患者离院或返回。”“后勤保障组，组织力量对现场进行初步清理（模拟），评估设施设备损坏情况，优先恢复关键区域的供电和正常秩序。信息科恢复受影响区域的正常网络与信息系统。”“舆情应对组，发布经核实的内部情况通报，稳定员工情绪。根据指挥部决定，适时通过医院官方渠道发布简短对外声明。”3.15:10:00，模拟公安机关现场勘查基本结束，同意医院逐步恢复该区域秩序。4.15:20:00，后勤保障组组织保洁人员对现场进行专业清理（模拟）。设备科检查周边医疗设备。5.15:25:00，应急指挥部根据各组汇报，确认现场风险已解除，医疗秩序具备恢复条件。6.15:30:00，总指挥宣布：“现场应急处置结束，解除应急状态。门诊部、保卫科牵头做好后续患者安抚与解释工作。各科室有序恢复接诊。请评估组、指挥部成员及各小组负责人移步第三会议室进行演练总结评估。”第四部分：各应急小组具体职责与行动清单警戒疏散组：第一时间赶赴现场，建立并不断扩大警戒区。使用清晰、坚定的口令引导人员疏散，优先疏散直接威胁区域，其次扩展区域。对行动不便者提供必要协助。把守所有出入口，严禁无关人员进入警戒区。引导并配合外部救援力量（公安、消防）进入现场。应急处置结束后，负责现场保护，直至公安机关解除。医疗救援组：急诊科立即清空部分抢救区域，做好接收批量伤员的准备（床位、药品、器械、血液制品核查）。派出机动医护小组携带急救箱至安全集合点提供现场医疗支持。确保院内急救绿色通道全程畅通。对疏散中产生的轻微伤或情绪激动者进行及时处理与安抚。准备启动心理危机干预预案。排爆处置组（医院先期处置）：迅速穿戴识别标识，携带专用器材赶赴现场外围。在安全距离外，利用工具进行远距离观察，向指挥部和后续专业力量提供准确信息。在专业力量指导下，协助布设防爆装备。严禁未经培训或授权的人员接近可疑物。后勤保障组：确保应急指挥中心、急诊科、关键通道的电力供应（UPS、发电机待命）。立即控制事发区域及相邻区域的电梯、通风系统（模拟）。清除疏散通道和消防通道上的所有障碍物。提供演练所需的物资运输、临时照明、警戒设施等支持。事后负责现场清理和基础设施的快速恢复。舆情应对组：启动舆情监测，收集院内员工议论和外部网络信息。起草统一、准确、简洁的内部情况说明，经指挥部审核后迅速发布。准备多版本对外新闻通稿和答问口径。管控院内所有宣传平台和信息发布渠道。记录整个事件处置过程的影像资料（在不影响处置的前提下）。第五部分：演练评估与总结要求演练结束后，评估组及所有参与部门负责人应立即召开总结评估会。评估依据为《医院应急演练评估表》，该表需涵盖以下维度：1.预警与报告：发现人的反应是否规范？报告流程是否准确、迅速？信息传递有无延误或失真？2.应急启动：预案启动指令是否清晰？指挥部集结速度如何？各小组响应是否及时？3.现场处置：警戒设置范围是否科学、快速？疏散引导是否有序、彻底？先期处置措施是否合理、安全？医疗准备是否充分？后勤保障是否到位？4.指挥协调：指挥部决策是否果断？指令是否明确？各小组之间、医院与外部力量之间的沟通协作是否顺畅高效？5.处置效果：是否在规定时间内控制了事态？是否最大限度地保护了人员生命安全？后续恢复措施是否得当？6.存在问题：详细列出演练中暴露的每一个问题，包括设备故障、流程漏洞、人员失误、协调障碍等。7.改进建议：针对每个问题，提出具体、可操作的改进措施、责任部门（人）和完成时限。所有评估记录、影像资料及最终的演练总结报告（含问题清单与改进计划）需由保卫科归档，并报送院领导及市卫健委备案。改进计划的落实情况将纳入相关部门的下季度安全考核。第六部分：演练安全管理规定1.所有模拟道具必须确保绝对安全，由专人保管、发放与回收，使用前需再次检查。2.演练前需对参演人员进行简短培训，明确流程、信号、安全注意事项和集